Los l¨ªderes iraqu¨ªes entregan al Parlamento el borrador de la futura Constituci¨®n

El jefe de la comisi¨®n encargada de redactar la primera Constituci¨®n en Irak tras el derrocamiento del r¨¦gimen de Sadam Husein ha informado esta noche de que se ha llegado a un acuerdo sobre un texto final y que ¨¦ste ha sido presentado al Parlamento para su aprobaci¨®n. Cuarenta minutos antes de que expirara el plazo l¨ªmite fijado por la C¨¢mara, Human Hamudi ha confirmado que el borrador "est¨¢ acabado".

Poco despu¨¦s, el Parlamento iraqu¨ª ha disuelto la sesi¨®n y se ha marcado un plazo de tres d¨ªas para resolver las discrepancias en algunos puntos del texto. El presidente del Parlamento iraqu¨ª, Human Hamudi ha asegurado en rueda de prensa que "todas las partes han aceptado el borrador de la Constituci¨®n, pero todav¨ªa hay algunos asuntos pendientes que se arreglar¨¢n en los pr¨®ximos tres d¨ªas", ha afirmado.

Hamudi no ha especificado cu¨¢les son las divergencias, pero ha declarado que el federalismo, el papel del islam y el reparto de las riquezas son los puntos de fricci¨®n entre chi¨ªes, sun¨ªes y kurdos. No obstante, esta nueva situaci¨®n, no contemplada en la ley interina de Administraci¨®n del Estado iraqu¨ª, abre un par¨¦ntesis en el proceso de transici¨®n.

Otros delegados han asegurado que no habr¨¢ m¨¢s negociaciones, pese a las ¨²ltimas demandas de la minor¨ªa sun¨ª, que ha dicho que har¨¢ campa?a contra el nuevo texto en el futuro refer¨¦ndum, a celebrar el 15 de octubre si la Asamblea Nacional da su visto bueno.

Para que la Constituci¨®n salga adelante, ser¨¢ necesaria la mayor¨ªa simple de la Asamblea Nacional, compuesta por 275 miembros. En el caso de que el texto obtenga el respaldo de los legisladores, deber¨¢ ser consultado al pueblo iraqu¨ª en refer¨¦ndum. Si alguna de las 18 provincias rechaza la Carta Magna por dos tercios o m¨¢s de los votos, la Constituci¨®n no entrar¨¢ en vigor. Algunos l¨ªderes sun¨ªes del sur del pa¨ªs ya han dicho que planean movilizar a su comunidad para bloquear el texto.

Islam y Estado federal

Un borrador del texto fue filtrado a la agencia Reuters esta tarde. En ese boceto, se define a Irak como una "rep¨²blica parlamentaria, democr¨¢tica y federal". Adem¨¢s, establece que el islam es "una" y no "la" fuente de derecho, como pretend¨ªan los chi¨ªes. El borrador establece que el "islam es una fuente principal de derecho y no estar¨¢ permitida la legislaci¨®n que choque con sus principios y reglas". Durante las negociaciones, los kurdos -la comunidad m¨¢s laica de Irak y la segunda en poblaci¨®n- se han negado a aceptar el islam como "la" ¨²nica fuente de derecho, temerosos de que los chi¨ªes, que dominan el Gobierno interino y el Parlamento, intentaran imponer un Estado isl¨¢mico similar al del vecino Ir¨¢n.

El mismo texto entra en otra cuesti¨®n espinosa, la del federalismo. Sin entrar a explicarlo en detalle, la Constituci¨®n s¨ª establecer¨ªa que Irak es una rep¨²blica federal, algo que los kurdos y chi¨ªes -el grupo mayoritario- quieren poner en pr¨¢ctica en las zonas del pa¨ªs bajo su control.

La vaguedad con que se aborda la definici¨®n de federalismo es vista por algunos expertos como una mano tendida a los sun¨ªes -el grupo ¨¦tnico minoritario en Irak, pero que mantuvo el poder bajo Sadam Husein- para que no se opongan al nacimiento de la Carta Magna. A¨²n en caso de rechazo, los chi¨ªes y los kurdos tienen los votos necesarios para aprobar la Constituci¨®n en el Parlamento y evitar la convocatoria adelantada de elecciones y el naufragio de todo el proceso politico auspiciado por Estados Unidos. En todo caso, los analistas pol¨ªticos iraqu¨ªes aseguran que el nacimiento de la nueva Constituci¨®n sin el respaldo de los sun¨ªes -la mayor¨ªa de los insurgentes pertenecen a este grupo religioso- podr¨ªa derivar en un grave enfrentamiento civil en el pa¨ªs.