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El futuro de Europa

Van Rompuy quiere imprimir una fuerte dosis de pragmatismo y simplificaci¨®n a la UE

El presidente permanente del Consejo Europeo se re¨²ne con Zapatero para preparar la presidencia espa?ola de la UE

Andreu Miss¨¦
EL PA?S

El flamante presidente permanente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, ha sorprendido hoy a los l¨ªderes europeos con un mensaje dominado por el pragmatismo y la simplificaci¨®n para agilizar el funcionamiento de la Uni¨®n. Aunque el dirigente cristiano dem¨®crata belga no asumir¨¢ plenamente sus funciones hasta el pr¨®ximo 1 de enero, esta noche se ha estrenado en sus tareas europeas presentando en la cena de los jefes de de Estado o de Gobierno, las l¨ªneas maestras de su modelo de funcionamiento pol¨ªtico.

Van Rompuy ha empezado por anunciar una dr¨¢stica reducci¨®n de los miembros que asisten a los Consejos Europeos. El pol¨ªtico flamenco ha asegurado que la experiencia iniciada hoy, con una cumbre a la que por primera vez no asisten los ministros de Asuntos Exteriores, ser¨¢ la regla futura, seg¨²n el esp¨ªritu del Tratado de Lisboa, que entr¨® en vigor el pasado d¨ªa 1.

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Rompuy quiere debates pol¨ªticos al m¨¢s alto nivel, sin derivaciones generadas por la habitual acumulaci¨®n de asuntos coyunturales que dispersan y deval¨²an las discusiones. As¨ª, en los Consejos Europeos s¨®lo participar¨¢n, adem¨¢s de su presidente, los l¨ªderes de los Veintisiete estados miembros, el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Barroso, y la Alta Representante, Catherine Ashton. En total 30 personas, la mitad de las que se reun¨ªan hasta ahora. La decisi¨®n de excluir a los titulares de Exteriores caus¨® reacciones de malestar en medios diplom¨¢ticos de varias canciller¨ªas.

El nuevo presidente del Consejo Europeo quiere acabar con el modelo habitual de conclusiones de las cumbres, que hasta ahora han sido "largas, burocr¨¢ticas e ilegibles". En su lugar, propone un nuevo modelo de s¨®lo tres o cuatro p¨¢ginas y que pueda ser entendido por todo el mundo. Hoy mismo Van Rompuy ya ha predicado con el ejemplo con su intervenci¨®n inaugural de un folio y medio.

Con un lenguaje muy ajustado y medido, el presidente europeo ha subrayado su voluntad de elevar el debate pol¨ªtico, buscando siempre el consenso del Consejo. Van Rompuy, que ha sido capaz de pacificar las profundas y complejas querellas pol¨ªticas y ling¨¹¨ªsticas belgas, expuso su prop¨®sito de buscar la cohesi¨®n y hacer avanzar el proyecto europeo. Con el objetivo de profundizar el debate pol¨ªtico, ha planteado la conveniencia de realizar Consejos Europeos sobre temas espec¨ªficos (energ¨ªa, emigraci¨®n, globalizaci¨®n) como el realizado en 2005 en Hampton Court (Reino Unido) durante la presidencia brit¨¢nica.

Reuni¨®n con Zapatero

Antes de la cena, Van Rompuy se ha reunido durante casi media hora con el jefe del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, para preparar la presidencia espa?ola de la UE, en el primer semestre del pr¨®ximo a?o. Los detalles se ultimar¨¢n durante la visita que Van Rompuy har¨¢ a Madrid el pr¨®ximo d¨ªa 15.

Espa?a ser¨¢ el primer pa¨ªs que ponga en marcha el Tratado de Lisboa, que prev¨¦ que los Consejos y las cumbres no sean presididos por el primer ministro de la presidencia rotatoria, sino por el presidente permanente del Consejo, al igual que ya no Moratinos sino Ashton quien lidere las reuniones de ministros de Exteriores. En este sentido, las 14 cumbres previstas en la ambiciosa agenda espa?ola ser¨¢n presididas todas por Van Rompuy. Una alta fuente de la diplomacia espa?ola ha dejado patente que Espa?a desea "el m¨¢ximo protagonismo, tanto para el presidente del Consejo Europeo como para la Alta Representante, tal como dispone el Tratado de Lisboa".

La presidencia espa?ola tendr¨¢ caracter¨ªsticas especiales, debido a que Rompuy no dispone a¨²n de un equipo propio y la nueva Comisi¨®n Europea no entrar¨¢ en funciones hasta finales de enero o principios de febrero. Espa?a espera que los acuerdos pol¨ªticos para la aplicaci¨®n del tratado se alcancen durante su semestre, pero a¨²n as¨ª considera que, al tratarse de una etapa de transici¨®n, el protagonismo de Zapatero ser¨¢ mayor al de sus sucesores al frente de la presidencia rotatoria de la Uni¨®n.

Est¨¢ previsto que el Consejo d¨¦ luz verde ma?ana a la primera reforma, aunque limitada, del tratado de Lisboa, para permitir que se incorporen al Parlamento Europeo los eurodiputados que no pudieron ser elegidos en las anteriores elecciones, en junio pasado, celebradas de acuerdo con el tratado de Niza. Espa?a, que ganar¨¢ cuatro eurodiputados (dos del PSOE, uno del PP y uno de CiU), ser¨¢ el pa¨ªs m¨¢s beneficiado.

El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (d) saluda al presidente del Consejo Europeo, el belga Herman Van Rompuy hoy en Bruselas
El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (d) saluda al presidente del Consejo Europeo, el belga Herman Van Rompuy hoy en BruselasEFE

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