Preguntas y respuestas sobre los papeles del Departamento de Estado

Todas las claves para entender la publicaci¨®n del contenido de la mayor filtraci¨®n de documentos secretos a la que jam¨¢s se haya tenido acceso en toda la historia.

?Qu¨¦ son los Papeles del Departamento de Estado?

Es un trabajo de lectura, an¨¢lisis, selecci¨®n, contraste e interpretaci¨®n period¨ªstica de los m¨¢s de 250.000 documentos filtrados por la organizaci¨®n Wikileaks el 28 de noviembre de 2010. Entre los archivos hay comunicaciones enviadas desde la Administraci¨®n central estadounidense (Departamento de Estado, Defensa, etc¨¦tera.) hacia sus representaciones diplom¨¢ticas en el mundo; en sentido inverso, desde estas delegaciones hacia Washington; mensajes compartidos entre diferentes embajadas de EE UU, y tambi¨¦n entre legaciones de ese pa¨ªs y misiones de otros pa¨ªses. The New York Times, The Guardian, Der Spiegel, Le Monde y EL PA?S han tenido acceso previo a las comunicaciones y publican de forma simult¨¢nea su contenido.

?Qu¨¦ relevancia tienen los documentos filtrados?

La filtraci¨®n tiene una gran trascendencia, puesto que revela detalles de grandes campa?as b¨¦licas y conflictos diplom¨¢ticos actualmente en curso y pone en evidencia pr¨¢cticas de las embajadas y el Departamento de Estado estadounidense que hasta ahora permanec¨ªan in¨¦ditas.

?Cu¨¢ntos documentos se han dado a conocer?

Son en total 251.287 y abarcan el periodo comprendido entre diciembre de 1966 y febrero de 2010, aunque en su mayor parte corresponden a los dos ¨²ltimos a?os.

?Qu¨¦ nivel de confidencialidad tienen los informes?

Existen seis tipos de documentos, listados a continuaci¨®n por orden de mayor a menor nivel de confidencialidad:

1. Secreto "noforn" (no entregable a personas o a pa¨ªses que no sean EEUU)

2. Secreto

3. Reservado "noforn"

4. Reservado

5. Sin clasificar / Exclusivamente para uso oficial

6. Sin clasificar

?A qu¨¦ pa¨ªses afectan?

Pr¨¢cticamente a todos los del mundo, aunque las comunicaciones de las embajadas inciden especialmente en asuntos relacionados con Ir¨¢n, Pakist¨¢n, Afganist¨¢n, Turqu¨ªa y Rusia.

?Qu¨¦ pa¨ªses pueden verse m¨¢s perjudicados por las filtraciones?

El m¨¢s perjudicado es sin duda Estados Unidos. Los documentos nacen siempre de funcionarios de este pa¨ªs, bien a trav¨¦s de una de sus embajadas, bien a trav¨¦s de la Administraci¨®n con sede en Washington. No obstante, otros muchos Estados y organizaciones, retratados y mencionados en las comunicaciones, se pueden ver tambi¨¦n obligados a tomar medidas de protecci¨®n despu¨¦s de esta publicaci¨®n.

?En qu¨¦ idioma est¨¢n redactados los documentos?

?ntegramente en ingl¨¦s. EL PA?S ha decidido no traducir los documentos para que los lectores puedan consultar el contenido tal como ha sido recibido. En los informes publicados, ha eliminado los datos o nombres que podr¨ªan comprometer la seguridad.

?Cu¨¢ntos documentos hacen referencia a Espa?a?

Existen aproximadamente 10.000 en los que se menciona a Espa?a, y 3.600 comunicaciones de la embajada estadounidense en Madrid.

?A qu¨¦ estamentos espa?oles afectan los documentos en poder de estos diarios?

Los documentos filtrados afectan al Gobierno, al Rey, a la judicatura, al mundo empresarial y a las altas instituciones del Estado.

?Qu¨¦ cobertura tiene prevista EL PA?S en este asunto?

Este diario, que tiene en su poder los documentos, va a informar ampliamente a lo largo de varios d¨ªas de aquellos episodios que hemos seleccionado como m¨¢s relevantes y mejor documentados. En el proyecto han trabajado un equipo de decenas de periodistas, entre ellos la pr¨¢ctica totalidad de los corresponsales, adem¨¢s de especialistas en investigaci¨®n e informaci¨®n internacional y nacional de EL PA?S.

?Se pueden consultar los 251.287 documentos en la web de EL PA?S?

No. ?nicamente ser¨¢n publicados aquellos papeles que consideremos que no representan una amenaza para la seguridad de personas o de pa¨ªses.

?Existe alg¨²n tipo de coordinaci¨®n entre los medios que tienen en su poder los archivos?

Hay un acuerdo sobre la publicaci¨®n simult¨¢nea de los mismos documentos de relevancia internacional y las fechas de su difusi¨®n. Los medios tienen autonom¨ªa para decidir sobre la selecci¨®n, valoraci¨®n y publicaci¨®n de las comunicaciones que afecten a sus pa¨ªses.

?Existen precedentes de una filtraci¨®n masiva de este tipo?

El pasado 22 de octubre, Wikileaks filtr¨® otros 391.832 documentos sobre las operaciones militares en Irak y el papel desempe?ado en la campa?a por las tropas estadounidenses e iraqu¨ªes. Anteriormente, en julio, hab¨ªa hecho p¨²blicos 76.607 informes de la guerra de Afganist¨¢n.

?Qu¨¦ consecuencias han tenido las anteriores filtraciones?

Las repetidas filtraciones de Wikileaks est¨¢n obligando y obligar¨¢n en el futuro al replanteamiento de los m¨¦todos de comunicaci¨®n que EE UU tiene establecidos para sus canales diplom¨¢ticos y militares. Hay abiertas investigaciones por parte del Gobierno estadounidense para esclarecer el origen de las anteriores filtraciones. El Pent¨¢gono ha pedido a la prensa que no divulgue los documentos.

?Qui¨¦n es el responsable de las filtraciones?

Una conexi¨®n cifrada permite a cualquier persona el env¨ªo a Wikileaks de forma an¨®nima y sin dejar rastro de cualquier tipo de archivo. Hasta el momento, hay un detenido, el soldado estadounidense perteneciente al departamento de inteligencia Bradley Manning, destacado en Bagdad (Irak). Est¨¢ acusado de entregar a Wikileaks documentos secretos, entre ellos, un v¨ªdeo de 39 minutos en el que un helic¨®ptero Apache abate en la capital iraqu¨ª a dos empleados de la agencia Reuters junto a otras 10 personas.

?Qu¨¦ es Wikileaks?

Wikileaks es una web dedicada a la publicaci¨®n de informaciones an¨®nimas y filtraciones sensibles, especialmente de car¨¢cter gubernamental, aunque tambi¨¦n bancario, religioso o corporativo. Su base de datos alberga m¨¢s de un mill¨®n de documentos. Wikileaks comenz¨® la publicaci¨®n de documentos en 2007, aunque ha sido en abril de 2010 cuando ha alcanzado una repercusi¨®n mundial, tras hacer p¨²blico el v¨ªdeo en el que mueren por disparos estadounidenses dos empleados de Reuters. En julio, protagoniz¨® la que hasta entonces era la filtraci¨®n masiva m¨¢s importante de la historia con cerca de 77.000 documentos sobre la guerra de Afganist¨¢n. Tres meses despu¨¦s, el portal filtr¨® casi 400.000 archivos sobre la contienda en Irak. Wikileaks se financia con donaciones an¨®nimas y tiene un presupuesto de unos 712.000 euros anuales. Asegura que cuenta con 10.000 donantes. El cofundador y actual director es el australiano Julian Assange, de 39 a?os y antiguo hacker, que vive en Suecia. Tiene una demanda de arresto internacional lanzada por INTERPOL, tras una orden emitida por la justicia sueca por una presunta violaci¨®n. La plantilla estable de la web es de una veintena de personas y cuenta con casi un millar de colaboradores entre periodistas, abogados y personal inform¨¢tico. Asegura que contrasta la veracidad de los documentos que publica.

?Qu¨¦ sistema de comunicaci¨®n utilizan los cables del Departamento de Estado?

Tras el ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001, se detectaron unos fallos de coordinaci¨®n entre los servicios de inteligencia estadounidenses que recomendaron la necesidad de un modelo de comunicaci¨®n que permitiera a los diferentes responsables de la seguridad compartir datos extra¨ªdos por el Departamento de Estado. Se extendi¨®, por tanto, a partir de esa fecha el uso de un sistema de Internet del Ej¨¦rcito norteamericano denominado SIPRNET, un acr¨®nimo de Secret Internet Protocol Router Network.

Todos los cables que se incluyen en esta filtraci¨®n fueron enviados por ese medio, como se comprueba por la etiqueta que cada uno de ellos lleva en su cabecera, la palabra SIPDIS, que son las siglas para Secret Internet Protocol Distribution. Al menos 180 embajadas norteamericanas alrededor del mundo utilizan actualmente ese sistema de comunicaci¨®n, seg¨²n informes elaborados por el Congreso norteamericano. Aunque se exigen fuertes medidas de seguridad para el uso de ese sistema, como la de mantenerlo abierto ¨²nicamente cuando el usuario est¨¢ frente a la pantalla, la exigencia de cambiar la clave cada cinco meses o la prohibici¨®n de utilizar cualquier clase de CD u otro m¨¦todo de copia de contenidos, el n¨²mero de personas que ahora acceden a la informaci¨®n ha crecido considerablemente.

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