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El libre comercio de autom¨®viles enfrenta a M¨¦xico y Argentina

Ambos pa¨ªses amenazan con denunciar el pacto bilateral ante la Organizaci¨®n Mundial de Comercio

Alejandro Rebossio

El pr¨®ximo viernes se ver¨¢n las caras en Cartagena de Indias (Colombia). Habr¨¢ otros presidentes, porque se celebra la Cumbre de las Am¨¦ricas. Tal vez los jefes de Estado de Argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, y M¨¦xico, Felipe Calder¨®n, no tengan tiempo de conversar sobre los conflictos comerciales que tienen entre s¨ª y que crecen d¨ªa a d¨ªa. M¨¦xico fue uno de los ¨²nicos dos pa¨ªses latinoamericanos que se quej¨® ante la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC) por las restricciones argentinas a las importaciones, mientras que el Gobierno de Fern¨¢ndez advierte de que denunciar¨¢ unilateralmente el acuerdo bilateral de libre comercio de autom¨®viles. El pa¨ªs norteamericano, a su vez, replica que tambi¨¦n ir¨¢ a la OMC si Argentina echa por tierra ese pacto.

?M¨¦xico, al igual que el resto de los pa¨ªses que exportan a Argentina, enfrenta mayores restricciones al ingreso de sus productos en este pa¨ªs sudamericano desde la crisis mundial de 2008. En concreto, M¨¦xico arrastra problemas para venderle a Argentina coches y repuestos, productos textiles, calzados y juguetes. Por ejemplo, Nissan debi¨® empezar a importar vino de Argentina en 2011 para introducir sus veh¨ªculos mexicanos en ese pa¨ªs, de acuerdo con la norma informal que impuso el Gobierno de Fern¨¢ndez de que los importadores deb¨ªan equilibrar sus propios balances comerciales. En ese contexto, la ministra de Industria argentina, D¨¦bora Giorgi, declar¨® a la prensa a finales de marzo pasado que su pa¨ªs iba a plantear a M¨¦xico la necesidad de reestructurar el acuerdo de intercambio de veh¨ªculos. Este a?o Brasil tambi¨¦n hab¨ªa propuesto lo mismo a M¨¦xico y hab¨ªa logrado un nuevo convenio que restring¨ªa el comercio por tres a?os. ¡°Tal como est¨¢ [el pacto] no resulta beneficioso para Argentina y debe replantearse para lograr en forma muy r¨¢pida el equilibrio¡±, dijo Giorgi. En 2011, M¨¦xico vendi¨® a Argentina veh¨ªculos y partes por 759 millones de euros e import¨® por 232 millones.

El secretario (ministro) de Comercio de M¨¦xico, Bruno Ferrari, se enfad¨® con Giorgi porque se hab¨ªa enterado por la prensa de su propuesta y aclar¨® que Argentina no iba a recibir el mismo trato que Brasil. Pocos d¨ªas despu¨¦s M¨¦xico se uni¨® a Panam¨¢ y otros 38 pa¨ªses, incluidos EE UU y los de la Uni¨®n Europea, en una queja formal ante la OMC por las dificultades para ingresar productos a Argentina. Ferrari ha declarado que esa protesta puede constituir la base para presentar una denuncia contra Buenos Aires, paso previo para la formaci¨®n de un panel de resoluci¨®n de controversias en el organismo rector del comercio mundial. A diferencia de Per¨², Colombia y Chile, que solo acompa?aron la queja de forma verbal, M¨¦xico la firm¨®. Ferrari explic¨® que su pa¨ªs adopt¨® esa decisi¨®n porque la intenci¨®n de Argentina de revisar el acuerdo automotor hab¨ªa sido ¡°la gota que derram¨® el vaso¡±.

Ambos pa¨ªses han sido convocados a "conversar sobre la integraci¨®n regional"

El Ministerio de Relaciones Exteriores argentino reaccion¨® a la protesta ante la OMC destacando que la mayor¨ªa de los pa¨ªses latinoamericanos no la hab¨ªan suscripto. Adem¨¢s se?al¨® que no se hab¨ªa denunciado ninguna restricci¨®n puntual y afirm¨® que su pa¨ªs continuar¨¢ con su pol¨ªtica actual. En cuanto al conflicto con M¨¦xico en particular, fuentes oficiales argentinas advirtieron de que, ante la negativa de ese pa¨ªs a negociar, Buenos Aires denunciar¨ªa unilateralmente el pacto sobre veh¨ªculos. Tambi¨¦n a?adieron que las autoridades mexicanas se negaron a reunirse con la ministra Giorgi por este asunto.

A su vez, la semana pasada el secretario de Econom¨ªa mexicano declar¨® que su subsecretario de Comercio Exterior, Francisco de Rosenzweig, hab¨ªa ido a Buenos Aires para encontrarse con alg¨²n par argentino, pero ¡°ni siquiera fue recibido¡±. Por eso Ferrari amenaz¨® con recurrir a la OMC o a la Asociaci¨®n Latinoamericana de Integraci¨®n (ALADI), donde est¨¢n homologados todos los acuerdos comerciales de la regi¨®n, en caso de que Argentina d¨¦ por terminado el libre comercio de veh¨ªculos. Fuentes oficiales argentinas explican que el intercambio de coches entre su pa¨ªs y M¨¦xico sufri¨® el mismo deterioro que el de Brasil con el pa¨ªs norteamericano. Las exportaciones argentinas de automotores a M¨¦xico cayeron 63% entre 2006 y 2011, mientras que las mexicanas a Argentina se multiplicaron por cinco. Los env¨ªos de coches brasile?os a M¨¦xico se redujeron 66% en el mismo periodo, mientras que los de veh¨ªculos mexicanos a Brasil se multiplicaron por seis.

Desde la crisis de Estados Unidos de 2008, la industria del motor de M¨¦xico busc¨® compensar en Latinoam¨¦rica las ventas que se le frustraban en el vecino del norte. Las principales importadoras de veh¨ªculos mexicanos en Argentina son Nissan, Volkswagen, Dodge, Honda, Chrysler, General Motors (GM) y Ford, aunque esta ¨²ltima empresa es tambi¨¦n la principal exportadora de automotores argentinos al pa¨ªs norteamericano.

Fuentes de los fabricantes de coches, multinacionales que est¨¢n radicadas en estos tres pa¨ªses latinoamericanas, recuerdan que hasta 2008 Argentina exportaba m¨¢s unidades a M¨¦xico de las que le compraba y que el acuerdo actual, que data de 2002, ayud¨® en su momento a la recuperaci¨®n de la econom¨ªa sudamericana, en crisis por entonces. Tambi¨¦n a?aden que tanto Brasil como Argentina han perdido peso en el mercado mexicano por el aumento de costes en ambos pa¨ªses.

El presidente de la Asociaci¨®n de F¨¢bricas de Automotores de Argentina y de la filial local de Volkswagen, Viktor Klima, recurri¨® a su experiencia pol¨ªtica como primer ministro de Austria (1997-2000) y convoc¨® la semana pasada a las autoridades argentinas y mexicanas ¡°a conversar sobre la integraci¨®n regional y una cooperaci¨®n industrial equitativa¡±. Est¨¢ por verse si le har¨¢n caso.

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