Rusia y la UE mantienen sus diferencias sobre Siria

Vlad¨ªmir Putin intent¨® ¡°colar¡± a Kazajist¨¢n y Bielorrusia, los pa¨ªses socios de Rusia en la Uni¨®n Aduanera, en las negociaciones para elaborar el nuevo acuerdo marco entre Mosc¨² y la Uni¨®n Europea en sustituci¨®n del Tratado de Asociaci¨®n y Cooperaci¨®n (PCA en ingl¨¦s), un documento de amplio espectro, pero ya desfasado, que entr¨® en vigor en 1997. As¨ª lo manifestaron a este peri¨®dico fuentes de la delegaci¨®n negociadora europea seg¨²n las cuales este planteamiento resulta ¡°inaceptable¡± hoy por hoy, porque ni Kazajist¨¢n ni Bielorrusia son miembros de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC) y porque adem¨¢s, en el caso de Bielorrusia, existen ¡°razones pol¨ªticas¡± en contra del r¨¦gimen del autoritario Alexandr Lukashenko, que se jacta de ser el ¨²ltimo dictador de Europa.

La situaci¨®n en Siria fue abordada tambi¨¦n en la cumbre sin que se produjera acercamiento entre las partes. Ambas est¨¢n formalmente de acuerdo en seguir apoyando el plan del ex secretario general de la ONU, Kofi Annan, para que los sirios se sienten a negociar. En opini¨®n de Rusia, sin embargo, los pa¨ªses de la UE no hacen suficiente para convencer a la oposici¨®n y de este modo desincentivan las eventuales negociaciones con el gobierno. ¡°La situaci¨®n en Siria es horrible. El r¨¦gimen sirio debe interrumpir inmediatamente toda forma de violencia y apoyar plenamente la misi¨®n de Kofi Annan¡±, dijo el presidente de la UE, Herman van Rompuy, en la rueda de prensa conjunta. En conversaci¨®n al margen, el ministro de Exteriores ruso Sergu¨¦i Lavrov admiti¨® que Rusia querr¨ªa una soluci¨®n a la yemen¨ª, es decir que sean las partes quienes se pongan de acuerdo sentadas a la mesa de negociaciones. Se infiere que en ese caso, Mosc¨² aceptar¨ªa la marcha de Assad, como acept¨® la de Ali Abdullah Saleh.

La cumbre entre Rusia y la UE, que se celebr¨® en el palacio de Konstant¨ªnov en la localidad de Strelna, en las afueras de San Petersburgo era la primera en su g¨¦nero para Putin desde que asumiera por tercera vez la jefatura del Estado el pasado 7 de mayo. Tras San Petersburgo, que culmina su periplo europeo, Putin emprende un periplo asi¨¢tico que le llevar¨¢ a Uzbekist¨¢n, China y Kazajist¨¢n. En Pekin, el l¨ªder ruso participar¨¢ esta semana en la cumbre de la Organizaci¨®n de Shanghai, una de las diversas asociaciones integradoras que Rusia ha creado junto con sus vecinos, en este caso los pa¨ªses de Asia Central y China. La integraci¨®n, sobre todo, en el espacio postsovi¨¦tico es una de las prioridades pol¨ªticas declaradas del l¨ªder ruso en esta nueva etapa. De ah¨ª que intentara enfocar sus relaciones con la UE no s¨®lo como representante de Rusia, sino desde una perspectiva integrada con otros socios. Putin ya hab¨ªa adoptado un enfoque hasta cierto punto an¨¢logo en el pasado cuando propuso que Rusia, Kazajist¨¢n y Bielorrusia entraran juntos en la OMC. Posteriormente, sin embargo, tuvo que renunciar a este empe?o.

Rusia ser¨¢ miembro pleno de la OMC el 1 de julio despu¨¦s de que el parlamento ratifique el tratado alcanzado tras 18 a?os de negociaciones. Sin embargo, el gobierno ruso no hab¨ªa enviado a¨²n el documento a la Duma Estatal (c¨¢mara baja del parlamento) el pasado viernes y el inminente ingreso de Rusia en la OMC ha causado nerviosismo y propiciado una vehemente reacci¨®n negativa en influyentes sectores industriales y agr¨ªcolas que creen verse perjudicados y expresan su punto de vista en caros anuncios de prensa. Las posibles consecuencias negativas del ingreso en la OMC para parte de la econom¨ªa rusa, adem¨¢s del descenso de los precios del crudo (principal mercanc¨ªa exportadora del pa¨ªs) y el descenso la cotizaci¨®n del rublo, que continuaba el lunes tanto frente al d¨®lar como frente al euro, eran parte del tel¨®n de fondo con el que Putin acudi¨® a San Petersburgo para tomar el pulso a los que son los principales socios econ¨®micos de su pa¨ªs, tanto por el volumen de comercio que absorben (cerca del 50% del comercio ruso) como por ser los principales clientes de la energ¨ªa rusa.

Bruselas y Mosc¨² discrepan en el alcance de los acuerdos de Rusia con la OMC

Desde la perspectiva de Bruselas, el nuevo acuerdo marco Rusia-UE en lo que se refiere a sus cap¨ªtulos econ¨®mico y comercial deber¨ªa ir m¨¢s all¨¢ de lo acordado por Rusia con la OMC. No es este el punto de vista ruso. En la conferencia de prensa que sigui¨® a las negociaciones del lunes, Putin manifest¨® que Rusia no est¨¢ dispuesta a firmar un ¡°acuerdo OMC plus¡±. ¡°No podemos asumir obligaciones suplementarias, porque en este caso tendremos que ampliar estas obligaciones a otros pa¨ªses miembros de la OMC o bien abrir nuestro paquete negociador con otros estados y crear unas relaciones especiales entre la UE y Rusia, ignorando los intereses de otros miembros de la OMC¡±, dijo el l¨ªder. El presidente de la UE, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso, subray¨® que la OMC es ¡°buena para los rusos¡± aunque haya algunos puntos sensibles y puntualiz¨® que Bruselas no tiene intenci¨®n de pedir a Rusia una disminuci¨®n de tarifas m¨¢s all¨¢ de lo acordado con la organizaci¨®n. ¡°No es nuestra intenci¨®n a?adir m¨¢s obligaciones a las de la OMC¡±, dijo Barroso. As¨ª pues, existen diferencias de interpretaci¨®n sobre el significado de ¡°OMC plus¡± que Rusia ve como nuevas concesiones arancelarias y Bruselas como la posibilidad de profundizar en otros temas como energ¨ªa o pol¨ªtica de inversiones.

Putin volvi¨® a quejarse del llamado ¡°tercer paquete¡± energ¨¦tico de la UE destinado a evitar el monopolio de empresas que intentar¨¢n integrar la producci¨®n, el transporte y la distribuci¨®n. Medios europeos se?alan sin embargo que, pese a sus quejas, las empresas energ¨¦ticas rusas est¨¢n adapt¨¢ndose bien a las limitaciones impuestas por Bruselas. Putin critic¨® ayer el tercer paquete energ¨¦tico por considerar que ten¨ªa un inaceptable car¨¢cter retroactivo, ya que, seg¨²n dijo, se aplica a contratos firmados previamente. Por su parte, Barroso subray¨® que el paquete no es discriminatorio respecto a Rusia, ya que afecta a todos los Estados miembros y cumple con la ley internacional. ¡°Los mercados est¨¢n cada vez m¨¢s liberalizados, lo que producir¨¢ m¨¢s competencia y transparencia y eliminar¨¢ las barreras¡±, se?al¨® el alto funcionario. ¡°Las compa?¨ªas rusas son bienvenidas al mercado energ¨¦tico europeo¡±, afirm¨®.

Rusia est¨¢ en disposici¨®n de reaccionar de forma r¨¢pida a cualquier cambio de los precios del petr¨®leo, manifest¨® Putin, seg¨²n el cual los c¨¢lculos en el presupuesto del a?o pr¨®ximo pueden corregirse dependiendo del comportamiento de la econom¨ªa europea. Para 2012 se planeaba inicialmente 97 d¨®lares por barril, se?al¨®.

Mosc¨² presiona para que se supriman los visados para estancias de hasta 90 d¨ªas en 2014

Los interlocutores rusos dan especial importancia a la supresi¨®n de visados con la UE y, seg¨²n Vlad¨ªmir Chizhov, el representante de Mosc¨² en la UE, ser¨ªa deseable que se llegara a suprimir los visados para estancias de hasta 90 d¨ªas en 2014 coincidiendo con la olimpiada de invierno que se celebrar¨¢ en la localidad rusa de Sochi. ¡°Estamos dispuestos a movernos a¨²n m¨¢s deprisa hacia la supresi¨®n de visados. En gran medida, el bal¨®n se encuentra en el campo de nuestros socios europeos¡±, dijo Putin tras subrayar que no hay que temer a los delincuentes, que encuentran la forma de desplazarse con o sin visado, ni a los improbables emigrantes laborales. Putin subray¨® que son los ciudadanos de a pie quienes sufren el r¨¦gimen de visados. Como ejemplo, puso a los periodistas que le hab¨ªan acompa?ado en su viaje por Alemania y Francia y que estuvieron a punto de convertirse en ilegales, seg¨²n ¨¦l, debido al restringido plazo de sus visados. Barroso estuvo de acuerdo en que la supresi¨®n de visados es un fin com¨²n, pero la UE prefiere concentrarse hoy en las negociaciones para facilitar a¨²n m¨¢s su expedici¨®n, decant¨¢ndose as¨ª por una progresiva liberalizaci¨®n y un recorrido por etapas, que habr¨¢ de conducir a la larga al libre movimiento de ciudadanos en el espacio euroasi¨¢tico.

Para acabar la jornada de trabajo, Putin invit¨® a sus hu¨¦spedes europeos a visitar una exposici¨®n ¨²nica en su g¨¦nero alojada por el momento en el palacio de Konstantinov. Se trata de 340 piezas, en su mayor¨ªa vajillas, juegos de t¨¦ y caf¨¦, as¨ª como juegos de tocador, que fueron ocultados en un escondrijo por una aristocr¨¢tica familia peterburguesa en septiembre de 1917, en v¨ªsperas de la revoluci¨®n bolchevique. El tesoro, que consta de casi tres mil piezas, fue descubierto en marzo tras una falsa pared al realizar unas obras en la antigua mansi¨®n de la familia Narishkin en San Petersburgo. Las piezas hab¨ªan sido envueltas en papeles de peri¨®dico con las fechas de la ¨¦poca y telas impregnadas en vinagre, por lo que se encuentran en un excelente estado de conservaci¨®n. En su conjunto, el tesoro muestra la opulencia y el refinamiento en el que viv¨ªa la nobleza rusa de principios de siglo. Los objetos son en parte de producci¨®n rusa y en parte procedentes de las mejores plater¨ªas y joyer¨ªas europeas.