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El Gobierno pone en venta Portugal

El a?o se cierra con una avalancha de privatizaciones de empresas emblem¨¢ticas: desde la compa?¨ªa a¨¦rea TAP a la televisi¨®n p¨²blica RTP, pasando por los aeropuertos

Antonio Jim¨¦nez Barca
Trabajadores de la aerolínea TAP se manifiestan contra la privatización, hoy en el aeropuerto de Lisboa.
Trabajadores de la aerol¨ªnea TAP se manifiestan contra la privatizaci¨®n, hoy en el aeropuerto de Lisboa. francisco seco (AP)

El Gobierno portugu¨¦s, en pocos d¨ªas, se deshar¨¢ de la compa?¨ªa a¨¦rea nacional, la TAP; de los aeropuertos portugueses; decidir¨¢ la suerte (privada) de su televisi¨®n p¨²blica, la RTP, y vender¨¢ de paso los astilleros de Viana do Castelo. Lo de se vende Portugal no es ninguna originalidad y ya ha salido en alguna publicaci¨®n portuguesa con un fatalismo pesimista muy de estos d¨ªas. Mientras, los ciudadanos, abrumados por recortes de servicios p¨²blicos y subidas de impuestos equivalentes a la cuant¨ªa de un mes de salario, asisten entre estupefactos y deprimidos a esta ceremonia del despojamiento que comenz¨® hace un a?o, cuando la parte estatal de la principal el¨¦ctrica del pa¨ªs, la EDP, pas¨® a manos del gigante chino Three Gorges (Tres gargantas) por 2.700 millones de euros. La empresa china se aseguraba una base para abordar desde all¨ª el mercado latinoamericano y el Estado portugu¨¦s ingresaba dinero que serv¨ªa para limpiar las telara?as de la caja y enjugar la inmensa deuda que ahoga el pa¨ªs.

Todas estas operaciones est¨¢n decididas hace tiempo, de hecho, desde que en abril de 2011 el Gobierno de entonces, dirigido por el socialista Jos¨¦ S¨®crates, ped¨ªa un rescate de 78.000 millones de euros para evitar la bancarrota. El Gobierno se comprometi¨® con la troika (UE, FMI y BCE, las instituciones que prestaban el dinero) entre otras medidas, a privatizar las joyas empresariales estatales.

Todo se acelera a final de este a?o: el Gobierno portugu¨¦s decidir¨¢ el jueves, en un Consejo de Ministros, si acepta la oferta del magnate colombiano-brasile?o Germ¨¢n Efromovich para hacerse, por unos 350 millones de euros, con la TAP. Financieramente hablando, la compa?¨ªa puede dif¨ªcilmente calificarse de joya, ya que arrastra una deuda de 1.200 millones de euros. Con todo, uno de los miembros del Comit¨¦ de Empresa ¡ªque se opone a la privatizaci¨®n¡ª aseguraba hace poco que la oferta de Efremovich ¡°es una limosna¡±. Y a?adi¨® una raz¨®n que no cotiza en Bolsa: ¡°Lo que no se puede hacer es vender as¨ª la soberan¨ªa nacional¡±.

Endeudada, avejentada (aunque con beneficios), incapaz de recapitalizarse a base de inyecciones estatales debido a que lo proh¨ªbe la normativa europea, la TAP se encuentra en un aparente callej¨®n sin salida. En los ¨²ltimos meses, durante el proceso de venta, varias compa?¨ªas internacionales se han interesado por las condiciones pero, al final, solo hay un candidato y una oferta encima de la mesa: la de Efromovich, presidente del conglomerado Synergy, con una veintena de empresas, varias compa?¨ªas a¨¦reas, entre las que se cuenta Avianca, con una facturaci¨®n anual de 5.000 millones de euros, 30.000 empleados y, seg¨²n el diario P¨²blico, ciertos contactos con el poderoso ministro de Asuntos Parlamentarios, el pol¨¦mico Miguel Relvas. Efromovich, seg¨²n la prensa portuguesa, promete enjugar la deuda de TAP, recapitalizar con 315 millones la compa?¨ªa y, adem¨¢s, aportar otros 36 a las magras arcas del Estado. A cambio, obtiene una compa?¨ªa renqueante pero con una posici¨®n estrat¨¦gica ideal como plataforma para saltar al mercado europeo y al oriental. Algo as¨ª como lo que hicieron con la electricidad hace un a?o los chinos de Three Gorges, pero en sentido contrario.

En el Consejo de Ministros de la pr¨®xima semana (no hay consejo sin privatizaci¨®n este mes), el Gobierno elegir¨¢ a uno de los cuatro grupos postulantes (uno franc¨¦s, otro alem¨¢n, otro brasile?o y otro argentino) para vender, por m¨¢s de 2.500 millones de euros, la concesi¨®n de la boyante explotaci¨®n de los aeropuertos portugueses. Aqu¨ª no hay deuda, ni delicadas cuestiones relativas a la soberan¨ªa nacional sino la urgente necesidad de liquidez: la gesti¨®n de los diez aeropuertos portugueses (incluidos los de las islas de Madeira y Azores) es un buen negocio. De ah¨ª que el precio, seg¨²n varias informaciones, resulte particularmente significativo. El grupo franc¨¦s Vinci, dispuesto a poner encima de la mesa una suma cercana a los 3.000 millones de euros, seg¨²n informaciones especializadas portuguesas, es el favorito para alzarse con la puja, pero todav¨ªa nada es seguro.

Este a?o no se env¨ªa concursante a Eurovisi¨®n para ahorrar

Tambi¨¦n antes de que termine el a?o, seg¨²n adelant¨® el viernes el Jornal de Neg¨®cios, el Estado vender¨¢, por menos de diez millones de euros, los astilleros de Viana do Castelo, con 630 trabajadores y 250 millones de euros de deuda. Un grupo ruso y otro brasile?o optan a hacerse con la gesti¨®n.

Y en las pr¨®ximas semanas, seg¨²n la prensa portuguesa, el Gobierno abordar¨¢ otra operaci¨®n delicada: la privatizaci¨®n de la televisi¨®n p¨²blica. A lo largo de los meses se ha hablado de varias alternativas: vender a otra cadena uno de los dos canales generalistas, vender el 49% de las acciones a otro grupo, o reestructurar toda la organizaci¨®n a base de reducirla a la espera de que la coyuntura econ¨®mica mejore.

El diario Expresso aseguraba el s¨¢bado pasado que el Estado, por la privatizaci¨®n de su televisi¨®n, no ingresar¨¢ m¨¢s all¨¢ de 20 millones de euros. Pero dejar¨¢ de amortizar p¨¦rdidas. Seg¨²n este mismo diario, en los ¨²ltimos diez a?os, la RTP (que ha decidido no enviar concursante a Eurovisi¨®n para ahorrar) ha recibido cerca de 1.000 millones de euros. Ya ha surgido un candidato a hacerse con la RTP, en su totalidad o en parte, en la f¨®rmula que decida el Gobierno. Se trata del grupo angole?o Newshold, propietario del semanario portugu¨¦s Sol, que el pasado viernes, mediante un comunicado remitido a la prensa portuguesa se declar¨® ¡°interesado en presentar una candidatura seria¡±. No deja de ser parad¨®jico (y simb¨®lico) que, casi 40 a?os despu¨¦s de la independencia de las antiguas colonias lusas en ?frica, un potente grupo angole?o producto de un pa¨ªs joven y con un crecimiento econ¨®mico pujante pretenda apropiarse de la televisi¨®n emblema de la antigua metr¨®poli.

¡°No se puede vender as¨ª la soberan¨ªa nacional¡±, dice un sindicalista

Un a?o de ajustes y privatizaciones

??El 30 de noviembre de 2011 la Asamblea (Parlamento) aprob¨® el ajuste presupuestario m¨¢s duro de la democracia. Los Presupuestos de 2012 son los primeros del pa¨ªs bajo tutela de la troika (Fondo Monetario Internacional, Comisi¨®n Europea y Banco Central Europea), que en mayo de 2011 prest¨® a Portugal 78.000 millones de euros para evitar la insolvencia.

??El 23 de diciembre de 2011, el Gobierno de Lisboa vendi¨® por 2.700 millones de euros a la empresa p¨²blica china Three Gorges (Tres Gargantas) ¡ªconstructora de la presa hom¨®nima, la mayor del mundo¡ª su participaci¨®n mayoritaria (21,3%) en la principal empresa el¨¦ctrica del pa¨ªs, EDP. Fue la primera de una larga serie de privatizaciones en curso.

??El 1 de enero de este a?o, entraron en vigor nuevas tasas m¨¦dicas. Ir a urgencias cuesta 20 euros; una consulta ordinaria, cinco euros, y una cura de enfermer¨ªa, hasta cuatro euros. El Gobierno calcula que unos seis millones de portugueses quedan exentos de pagar por la atenci¨®n que reciban ¡ªembarazadas, enfermos cr¨®nicos, menores de 12 a?os y familias con ingresos mensuales inferiores a 600 euros¡ª y que mediante el copago el Estado se ahorrar¨¢ m¨¢s de 100 millones de euros.

? El 18 de enero, se aprueba una nueva reforma laboral que facilita el despido y recorta las vacaciones y los d¨ªas libres.

? El 22 de marzo tiene lugar la segunda huelga general en cuatro meses contra el Gobierno conservador de Pedro Passos Coelho; la anterior fue el 24 de noviembre de 2011.

? El 7 de septiembre, el Gobierno anuncia un incremento de las cotizaciones a la Seguridad Social del 11% al 18%, lo que en la pr¨¢ctica supone que a partir de 2013 los trabajadores cobrar¨¢n un 7% menos.

??El 15 de septiembre una manifestaci¨®n de protesta contra los recortes convocada por los dos sindicatos mayoritarios re¨²ne en las calles de numerosas ciudades del pa¨ªs a un mill¨®n de personas. En la celebrada en Lisboa se dan cita 600.000 manifestantes.

??El 22 de septiembre, forzado por la amplia respuesta popular, el Gobierno da marcha atr¨¢s en algunas medidas y retira su proyecto de subir las cotizaciones sociales. Pensionistas y funcionarios con salarios superiores a 1.100 euros recuperar¨¢n una paga extra (hab¨ªa sido suprimida un a?o antes).

? El 3 de octubre, el Ejecutivo que preside Passos Coelho anuncia una brutal subida de impuestos que compense el cancelado incremento de las cotizaciones sociales, con el objetivo de recaudar 4.000 millones de euros. El Gobierno aprueba una subida general del impuesto sobre la renta, con un promedio del 9,8% a un 13,2%. Se reducen los tramos del impuesto, de ocho a cinco, y se impone una sobretasa del 4%.

? El 14 de noviembre tiene lugar una nueva huelga general contra la pol¨ªtica de recortes, el tercer paro en 16 meses de Gobierno conservador, que logra paralizar el sector p¨²blico y el transporte. El expresidente M¨¢rio Soares (socialista) lanza un manifiesto contra los recortes y la pol¨ªtica econ¨®mica de Passos Coelho titulado Cambio de rumbo.

??Paralelamente, el Ejecutivo baraja nuevas medidas de ajuste para satisfacer las exigencias de la troika, ya que los indicadores econ¨®micos pronostican una ca¨ªda del PIB del 3% para el a?o pr¨®ximo.

??El 12 de diciembre, el Gobierno conservador anuncia la futura rebaja en la indemnizaci¨®n por despido procedente: de los actuales 20 d¨ªas de sueldo por a?o trabajado, en el futuro solo se pagar¨¢n 12 d¨ªas por a?o.

??Este a?o culminar¨¢ con un rosario de privatizaciones de empresas p¨²blicas, con la aerol¨ªnea TAP, la radiotelevisi¨®n estatal y los aeropuertos como principales emblemas. El magnate Germ¨¢n Efromovich ofrece 350 millones de euros por la compa?¨ªa a¨¦rea de bandera, que arrastra una deuda de 1.200 millones, mientras que un grupo franc¨¦s puja por hacerse con la gesti¨®n de los 10 aeropuertos del pa¨ªs.

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Sobre la firma

Antonio Jim¨¦nez Barca
Es reportero de EL PA?S y escritor. Fue corresponsal en Par¨ªs, Lisboa y S?o Paulo. Tambi¨¦n subdirector de Fin de semana. Ha escrito dos novelas, 'Deudas pendientes' (Premio Novela Negra de Gij¨®n), y 'La botella del n¨¢ufrago', y un libro de no ficci¨®n ('As¨ª fue la dictadura'), firmado junto a su compa?ero y amigo Pablo Ordaz.

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