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CUMBRE EUROPEA SOBRE PRESUPUESTOS

Rajoy dice que Espa?a recibir¨¢ m¨¢s de lo que paga a la UE hasta 2020

El saldo favorable con Bruselas ser¨¢ del 0,20% del PiB, superior al de los ¨²ltimos siete a?os

Miguel Gonz¨¢lez
Mariano Rajoy, hoy en Bruselas.
Mariano Rajoy, hoy en Bruselas.GEORGES GOBET (AFP)

Cada uno cuenta la feria seg¨²n le va y a Rajoy le ha ido muy bien en el Consejo Europeo, a juzgar por sus declaraciones. A pesar de que el presupuesto aprobado este viernes es el m¨¢s restrictivo de la historia de la UE y de que Espa?a ha defendido la propuesta inicial de la Comisi¨®n Europea, que ha sufrido sucesivas podas en un interminable regateo, el presidente del Gobierno ha salido contento de Bruselas. Cansado pero contento, despu¨¦s de 26 horas de negociaci¨®n interrumpida solo para ir al hotel a ducharse y recoger la maleta. "No he dormido nada, no me hagan muchas preguntas", ha rogado a los periodistas.

La raz¨®n de su alegr¨ªa estriba en que, al contrario de lo que se daba por seguro hasta hace pocos meses, Espa?a no se convertir¨¢ en contribuyente neto a las arcas comunitarias a medio plazo. Es decir, seguir¨¢ recibiendo m¨¢s de lo que paga, al menos hasta el final de esta d¨¦cada. Y no solo eso. Seg¨²n Rajoy, el saldo del pr¨®ximo septenio ser¨¢ a¨²n m¨¢s favorable para Madrid que el vigente. Si entre 2007 y 2013, en el marco financiero plurianual negociado por Zapatero, el saldo positivo para Espa?a equival¨ªa al 0,15% de su PIB (unos 1.500 millones al a?o), en el periodo 2014-2020 rondar¨¢ el 0,20% (en torno a 2.000 millones).

Este resultado se explica porque se ha reducido el presupuesto total de la UE y lo ha hecho, especialmente, en aquellas partidas en las que Espa?a obtiene menos retornos, como investigaci¨®n y alta tecnolog¨ªa. Por el contrario, seg¨²n el presidente, se mantienen globalmente las ayudas a la agricultura y los fondos de cohesi¨®n y se crea un nuevo fondo para combatir el desempleo juvenil, que en Espa?a bate records, con m¨¢s del 55% de los menores de 25 a?os en paro.

Este fondo tendr¨¢ una dotaci¨®n total de 6.000 millones, de los que solo 3.000 ser¨¢n "dinero fresco" (no comprometido anteriormente) y Espa?a se llevar¨¢ 918 millones, casi el 30%, de esta ¨²ltima cantidad. Adem¨¢s, las regiones en transici¨®n, aquellas que superan ya el 70% de la renta media comunitaria pero no llegan al 90% (Andaluc¨ªa, Murcia, Castilla-la Mancha, Melilla y Canarias) recibir¨¢n una ayuda especial de 1.100 euros por cada desempleado, lo que totaliza 932 millones, mientras que el conjunto de las regiones espa?olas (incluida Extremadura, con 500 millones, la ¨²nica que se mantiene como objetivo prioritario) percibir¨¢n una asignaci¨®n especial de 1.824.millones; adem¨¢s de 50 millones para Ceuta y Melilla. Estas cifras han permitido a Rajoy asegurar que hab¨ªa arrancado 3.724 millones para fondos de cohesi¨®n; mil m¨¢s de los que se les ofrecieron en noviembre, en la primera ronda de esta cumbre.

Respecto a la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), el otro gran cap¨ªtulo de los presupuestos comunitarios, Rajoy ha asegurado que "se consolida el apoyo a los agricultores espa?oles hasta 2020", con ayudas directas de 35.000 millones de euros, Tambi¨¦n aumenta en un 3% la partida de desarrollo rural, que alcanza los 8.300 millones, de los que 500 corresponden a una asignaci¨®n espec¨ªfica negociada a ¨²ltima hora.

Su optimismo no ha sido compartido por algunas organizaciones agrarias, como la COAG (Confederaci¨®n de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos) cuyo secretario general, Miguel Blanco, ha cifrado en 6.780 millones (un 14%) la p¨¦rdida de ayudas para el campo espa?ol en el pr¨®ximo septenio.

Las cuentas de Rajoy corren el riesgo de convertirse en el cuento de la lechera, ya que se trata de previsiones que deben traducirse en hechos y plasmarse en reglamentos. Se basan, adem¨¢s, en dos circunstancias profundamente negativas: que la UE es m¨¢s d¨¦bil, y su capacidad para estimular el crecimiento se ha reducido dr¨¢sticamente, lo que perjudica en especial a Espa?a; y que Espa?a es m¨¢s pobre, ya que su PIB se ha encogido el 5% desde el inicio de la crisis.

El presidente franc¨¦s, Francois Hollande, ha reconocido que el pacto respond¨ªa a sus deseos, y el primer ministro italiano, Maria Monti, ha admitido que no satisface sus expectativas. Pero Rajoy, que se ha reunido con ambos al inicio de la cumbre y compart¨ªa en teor¨ªa un frente de los pa¨ªses de sur, no ha tenido ninguna queja. "Es muy positivo para Espa?a y tambi¨¦n es bueno para Europa", ha dicho.

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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