La econom¨ªa centrar¨¢ hoy el discurso de Obama ante el Congreso

El presidente Barack Obama pronunciar¨¢ su primer discurso del estado de la Uni¨®n de su nuevo mandato el martes por la noche ante un recalcitrante Congreso y una naci¨®n que vive dif¨ªciles tiempos econ¨®micos. Tras su discurso en la ceremonia de investidura del pasado enero, donde abraz¨® las reivindicaciones del ala m¨¢s progresista del pa¨ªs, el presidente expondr¨¢ hoy su agenda para los pr¨®ximos cuatro a?os, centrada en la creaci¨®n de empleo y en sacar adelante la reforma migratoria.

Poco pueden hacer los discursos del estado de la Uni¨®n para cambiar la opini¨®n p¨²blica en tiempos de fuerte polarizaci¨®n pol¨ªtica, pero son un momento fundamental para exponer los puntos b¨¢sicos de lo que est¨¢ por venir. En este discurso regresar¨¢n a un primer plano pol¨ªticas relacionadas con el control de las armas ¨Cen su tercer discurso, el de 2011, Obama llam¨® a la unidad despu¨¦s de que los republicanos se hicieran con la C¨¢mara y el atentado contra la congresista Gabrielle Giffords-; el cambio clim¨¢tico; la reducci¨®n de los arsenales nucleares y las prioridades en pol¨ªtica exterior.

La recuperaci¨®n econ¨®mica

El presidente emplear¨¢ su discurso para reivindicar medidas que ya defendi¨® durante su primer mandato -muchas de ellas chocaron con la mayor¨ªa republicana en la C¨¢mara de Representantes- y tambi¨¦n durante la campa?a electoral de 2012. Entonces, Obama se present¨® como el candidato m¨¢s favorable para la clase media. Seg¨²n fuentes consultadas por diversos medios estadounidenses, este martes incidir¨¢ en que s¨®lo una clase media reforzada contribuir¨¢ a la recuperaci¨®n econ¨®mica.

En econom¨ªa, Obama propondr¨¢ medidas que van desde la inversi¨®n de fondos p¨²blicos en infraestructuras hasta la lucha contra el desempleo. ¡°Su mensaje es que somos fuertes y avanzamos en la direcci¨®n correcta¡±, declar¨® Nancy-Ann DeParle, antigua asistente del jefe de gabinete del presidente, a The New York Times. ¡°La econom¨ªa est¨¢ mejorando, pero queda trabajo por hacer para asegurar que todos los estadounidenses se benefician¡±.

El presidente podr¨ªa aumentar adem¨¢s la presi¨®n sobre los representantes republicanos, responsables de una dura oposici¨®n en la C¨¢mara a las medidas propuestas por la Casa Blanca en materia econ¨®mica. Obama insistir¨¢ en la necesidad de un acuerdo que evite la llegada inminente de nuevos recortes al gasto p¨²blico -valorados en 1,2 billones de d¨®lares-, el aumento del techo de deuda, as¨ª como nuevos impuestos que equiparen las condiciones para todos los estadounidenses. En un discurso el pasado viernes, el mandatario acus¨® a los republicanos de permitir que la clase media sufra los recortes mientras ¡°evitan impedir cualquier truco en el sistema de impuestos para beneficiar a los m¨¢s ricos¡±.

Inmigraci¨®n

La recuperaci¨®n econ¨®mica, argumentar¨¢ Obama, tambi¨¦n depende en parte de otra de sus iniciativas para este primer mandato: la reforma del sistema de inmigraci¨®n. El presidente ha argumentado, en su defensa del nuevo sistema migratorio, que ¨¦ste debe garantizar la llegada de los mejores profesionales de todo el mundo, as¨ª como evitar que emigren los que ya han pasado por las universidades estadounidenses.

Obama asegura que la reforma migratoria debe incluir la regularizaci¨®n de 11 millones de indocumentados que se estima residen en el pa¨ªs sin permiso. Esto contribuir¨¢ a una mayor recaudaci¨®n de impuestos, adem¨¢s de garantizar a empresas de diversos sectores que pueden contar con la mano de obra que necesitan para consolidar sus negocios.

Medioambiente

Se da por hecho que ma?ana, Obama precisar¨¢, por fin, su agenda para combatir el cambio clim¨¢tico en los pr¨®ximos cuatro a?os. Algunos asesores de la Casa Blanca han asegurado que, en sinton¨ªa con el marcado car¨¢cter econ¨®mico de su discurso, el mandatario har¨¢ hincapi¨¦ en las oportunidades de negocio y en los beneficios para la creaci¨®n de empleo que provoca la regulaci¨®n medioambiental.

Los defensores del medioambiente esperan de Obama que anuncie medidas concretas que autoricen a la Agencia de Medioambiente de EE UU (EPA) a desarrollar una pol¨ªtica clim¨¢tica m¨¢s agresiva para proteger el medio ambiente. La legislaci¨®n medioambiental en Washington se encuentra actualmente en una v¨ªa muerta. La norma que regula los l¨ªmites de emisi¨®n de gases de efecto invernadero lleva atascada en el Senado desde 2010; la ley de Energ¨ªa Limpia y Seguridad, impulsada por Obama en 2009, ni siquiera ha llegado a la c¨¢mara Alta, pese a tener mayor¨ªa Dem¨®crata. El estancamiento en el Congreso de la legislaci¨®n sobre cambio clim¨¢tico hace pensar que el presidente pueda decantarse por firmar medidas ejecutivas para desarrollar su pol¨ªtica energ¨¦tica y de medio ambiente.

La regulaci¨®n de las armas

En cuanto al control de armas, el presidente ha impulsado una ambiciosa ofensiva tras la matanza de Newtown para reducir la violencia, que contempla, entre otras medidas, prohibir la venta de las armas de asalto, limitar a 10 balas el n¨²mero de proyectiles de los cargadores y extender el control de antecedentes a cualquier tipo de transacci¨®n de armas de fuego, tres iniciativas que requieren de un acuerdo en el Congreso que no parece factible a corto y medio plazo.

La Asociaci¨®n Nacional del Rifle ¨Cque ha financiado buena parte de las campa?a de republicanos y dem¨®cratas- se ha opuesto frontalmente a la propuesta de la Casa Blanca. En las ¨²ltimas semanas, Obama ha instado a los representantes pol¨ªticos a que traten de paliar sus diferencias y lleguen a un acuerdo para reforzar el control de armas, una petici¨®n que volver¨¢ a repetir en su discurso del martes ante un auditorio en el que habr¨¢ familiares de v¨ªctimas por arma de fuego que han sido invitados por varios miembros del Congreso.

Energ¨ªa nuclear

Sin entrar en cifras, Obama propondr¨¢ tambi¨¦n una importante reducci¨®n del arsenal nuclear de Estados Unidos en todo el mundo, seg¨²n inform¨® la noche del domingo The New York Times. Citando a responsables de la administraci¨®n que requirieron anonimato, el diario indica que el presidente Obama se puso de acuerdo estos ¨²ltimos meses con la jerarqu¨ªa militar sobre la posibilidad de reducir un tercio el arsenal estadounidense. Estados Unidos posee actualmente unas 1.700 armas nucleares. Seg¨²n el tratado firmado con Rusia en 2010 de cara a reducir el armamento nuclear de los dos pa¨ªses, se han comprometidos a dejarlas en 1.550 antes de 2018. Obama cree que se puede ajustar a¨²n m¨¢s ¨Cahorrando grandes cantidades de dinero- sin comprometer la seguridad nacional.

Pol¨ªtica exterior

Obama prometi¨® ¡°coraje¡± para resolver a trav¨¦s de la diplomacia los conflictos con otros pa¨ªses. No ser¨¢ f¨¢cil conjugar las gestiones del Departamento de Estado con los reiterados anuncios de Ir¨¢n de seguir adelante con su programa nuclear. La Casa Blanca anunci¨® la semana pasada que Obama har¨ªa su primera visita a Israel y los territorios ocupados desde que es presidente esta primavera.

El presidente aprovechar¨¢ la oportunidad para anunciar el repliegue de 34.000 soldados de Afganist¨¢n antes de que termine 2013 (Est¨¢ previsto que las tropas de EE UU y la OTAN abandonen el pa¨ªs en 2014). Aunque se har¨¢ sabiendo que un potente ej¨¦rcito con el uso de la m¨¢s avanzada tecnolog¨ªa ¨Cl¨¦ase drones- seguir¨¢ protegiendo al pa¨ªs de las amenazas de los militantes de Al Qaeda.