HRW pide la despenalizaci¨®n de las drogas en Am¨¦rica

La ONG internacional Human Rights Watch irrumpi¨® este martes en el debate sobre un cambio de enfoque internacional del problema de las drogas con una propuesta para que se despenalice completamente el consumo personal de cualquier tipo de sustancia. La represi¨®n penal contra el consumo de drogas, asegura, ¡°atenta contra los derechos humanos fundamentales¡±. La propuesta fue hecha p¨²blica horas antes de que comenzara en Antigua, Guatemala, la Asamblea General de la Organizaci¨®n de Estados Americanos en la que el pa¨ªs anfitri¨®n espera alg¨²n tipo de consenso que permita avances en ese sentido.

El director para las Am¨¦ricas de la organizaci¨®n, Jos¨¦ Miguel Vivanco, destaca los ¡°efectos nefastos¡± que ha tenido la pol¨ªtica de ¡°guerra contra las drogas¡±, que ha provocado matanzas de los grupos narcotraficantes y abusos de las fuerzas de seguridad. Desde una ¨®ptica de derechos humanos, HRW cree adem¨¢s que ¡°aplicar sanciones penales por el consumo o la tenencia de drogas para uso personal implica cercenar la autonom¨ªa y el derecho a la privacidad¡±, seg¨²n un comunicado. Los Gobiernos ¡°no deben castigar a las personas cuya salud se pretende proteger¡±, dice Vivanco.

HRW responsabiliza directamente a la criminalizaci¨®n de las drogas por graves violaciones de los derechos humanos en M¨¦xico, Colombia, Brasil o Estados Unidos. Aunque la organizaci¨®n reconoce que las convenciones vigentes obligan a tipificar penalmente el consumo, la posesi¨®n y la producci¨®n de estupefacientes, reclama cierto margen de interpretaci¨®n. Vivanco pide que ¡°no se limite la posibilidad de los Gobiernos de explorar nuevas estrategias en esta materia¡±.

Guatemala pidi¨® ser sede de esta Asamblea General precisamente para poder imponer el tema de las drogas como proposici¨®n principal, bajo el t¨ªtulo ¡°Por una pol¨ªtica integral frente al problema de las drogas en las Am¨¦ricas¡±, despu¨¦s de casi a?o y medio desde que el presidente de Guatemala, Otto P¨¦rez Molina, lo dijo por primera vez. Guatemala presenta el debate en t¨¦rminos muy generales, ni siquiera hablando abiertamente de despenalizaci¨®n. El discurso se basa en la premisa de que ¡°lo que se ha hecho hasta ahora claramente no ha funcionado, as¨ª que habr¨¢ que hacer otra cosa¡±, seg¨²n una fuente diplom¨¢tica. La misma fuente asegura que el pa¨ªs centroamericano aspira en esta Asamblea de la OEA solo a iniciar el debate, sin esperanzas de aprobar nada pr¨¢ctico. A mediod¨ªa del martes, el optimismo entre los anfitriones era patente ante la posibilidad de lograr un texto con bastante peso.

Pero la estrategia internacional de persecuci¨®n del consumo y tr¨¢fico de drogas data de los a?os 60, por lo que cualquier cambio de relato, un cambio en el marco de debate, ya ser¨¢ considerado un ¨¦xito. El ministro de Exteriores de Guatemala, Fernando Carrera, asegur¨® el lunes que cuenta con el consenso de 14 pa¨ªses. El objetivo final de un acuerdo en la OEA ser¨ªa proponerlo como base para un nuevo acuerdo en la ONU.

Los pa¨ªses del arco centroamericano, m¨¢s M¨¦xico y Colombia, los m¨¢s castigados por el tr¨¢nsito de drogas hacia Estados Unidos, est¨¢n decididos a avanzar en el debate, y algunos como Uruguay ya han iniciado pol¨ªticas de despenalizaci¨®n. Sin embargo, otros como Per¨², el primer pa¨ªs productor de hoja de coca del mundo, tienen importantes recelos. El lunes de la semana pasada, el primer ministro peruano, Juan Jim¨¦nez Mayor, rechazaba en una entrevista cualquier cambio en la estrategia antidrogas del pa¨ªs, centrada en la erradicaci¨®n de cultivos.

En la cumbre tambi¨¦n sobrevuela la necesidad de buscar un sustituto al secretario general de la OEA, el chileno Jos¨¦ Miguel Insulza. Aunque Insulza dijo en una entrevista con EL PA?S la semana pasada que pensaba agotar los dos a?os que le quedan de mandato al frente de la instituci¨®n, en Chile el Partido Socialista ya ha dejado caer su convencimiento de que Insulza renunciar¨¢ tras esta reuni¨®n de Guatemala para concurrir como candidato al Senado de su pa¨ªs en las elecciones de noviembre.