?Qui¨¦n manda en la zona de tr¨¢nsito?
Rusia arguye que Snowden es libre porque est¨¢ fuera de su territorio, pero los juristas rechazan esta teor¨ªa
?¡°No hay tierra de nadie. Es una ficci¨®n. Y las llamadas zonas de tr¨¢nsito de los aeropuertos forman parte del territorio del Estado donde se encuentren¡±. Antonio Remiro Brotons, catedr¨¢tico de Derecho Internacional P¨²blico de la Universidad Aut¨®noma de Madrid, no tiene ninguna duda de que no hay ning¨²n territorio sin ley y que no hay nada que reconozca la existencia de una especie de limbo legal.
¡°El Estado est¨¢ obligado a cumplir con sus obligaciones tanto en tierra como en el mar y el aire. El ¨²nico espacio donde no puede actuar de forma coactiva es en las sedes diplom¨¢ticas de terceros pa¨ªses, en virtud de los acuerdos bilateralmente¡±, recalca Remiro.
Hay aeropuertos, por el ejemplo el de Miami (Estados Unidos), donde no hay zona de tr¨¢nsito, pese a que diariamente hay miles de pasajeros que solo ponen el pie en ¨¦l temporalmente antes de volar a otro pa¨ªs.
¡°El Estado est¨¢ obligado a cumplir con sus obligaciones tanto en tierra como en el mar y el aire. El ¨²nico espacio donde no puede actuar de forma coactiva es en las sedes diplom¨¢ticas", dice? un catedr¨¢tico de Derecho Internacional
Alejandro del Valle G¨¢lvez, catedr¨¢tico de Derecho Internacional P¨²blico en C¨¢diz, tiene publicado un trabajo en el que sostiene que esas zonas de tr¨¢nsito ¡°cubren una multiplicidad de situaciones, en las que grosso modo, podr¨ªan diferenciarse dos bloques: por una parte, la de los viajeros en transbordo (...) y, por otra parte, la de las personas rechazadas en frontera, solicitantes de asilo y refugio, o personas en situaci¨®n de expulsi¨®n, devoluci¨®n o salida, y por tanto en situaci¨®n de retenci¨®n / detenci¨®n, en cualquier caso de restricci¨®n de movimientos¡±.
El profesor Del Valle advierte de que ¡°la pr¨¢ctica de los Estados ha conferido ¨Cimpl¨ªcita o expl¨ªcitamente¡ª una suerte de estatuto especial de competencias difusas en estas zonas, y muy variable de Estado a Estado. El caso es que la pr¨¢ctica ¡ªdeducida principalmente por v¨ªa negativa, por omisi¨®n o no aplicaci¨®n¡ª ha dado origen a una avalancha de problem¨¢ticas jur¨ªdicas¡± en estos lugares de tr¨¢nsito portuario o aeroportuario.
Fuentes de la polic¨ªa espa?ola coinciden con ambos catedr¨¢ticos en que ¡°no hay mucha legislaci¨®n¡± sobre estas zonas de tr¨¢nsito y que ni siquiera en la Uni¨®n Europea hay una normativa com¨²n.
Seg¨²n un mando policial, las estancias de tr¨¢nsito de Barajas (Madrid) son ¡°estancas¡±, habilitadas para pasajeros ¡°que no hacen el cruce efectivo de la frontera¡±. Con ello, se evitan molestias a los viajeros que solo est¨¢n de paso y, adem¨¢s, eso supone un ahorro en polic¨ªas y aduaneros que, en caso de no existir esta aparente tierra de nadie, tendr¨ªan que identificar y controlar a esas personas.
Todas las fuentes recalcan que ese peque?o territorio ¡°est¨¢ bajo la soberan¨ªa¡± del pa¨ªs donde se encuentre, sin ninguna cortapisa.
?Qu¨¦ ocurre si llega a uno de esos lugares una persona que se dice perseguida? Si solicita asilo, el Gobierno deber¨ªa estudiar su caso y, si lo ve razonable, tendr¨ªa que admitirla en su territorio. Por el contrario, si la petici¨®n no est¨¢ fundada, ser¨ªa inadmitida en Espa?a y enviada a otro pa¨ªs, asegur¨¢ndose que en este ¨²ltimo no va a sufrir represalias.
¡°Lo que ocurre en la pel¨ªcula La terminal, protagonizada por Tom Hanks, es imposible: nadie podr¨ªa vivir como en un limbo durante a?os¡±, afirma un polic¨ªa espa?ol especializado en fronteras.
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