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La UE sigue adelante con la uni¨®n bancaria pese a las objeciones de Berl¨ªn

Los Veintisiete pactan poner en marcha el proceso de entrada de Serbia La pr¨®xima cita electoral alemana condiciona cada paso que da Europa

Barroso saluda al primer ministro irlandés en presencia de Van Rompuy, hoy en Bruselas.
Barroso saluda al primer ministro irland¨¦s en presencia de Van Rompuy, hoy en Bruselas.GEORGES GOBET (AFP)

La cuesti¨®n m¨¢s trascendente que acordaron los l¨ªderes europeos en la cumbre de dos d¨ªas celebrada en Bruselas mereci¨® ¡°apenas tres minutos de debate¡±. Es el tiempo que han tardado los Veintisiete en dar su visto bueno a la negociaci¨®n con Serbia para acceder a la Uni¨®n Europea, seg¨²n ha explicado este viernes una alta fuente comunitaria. Tras un largo camino, el inicio de esos contactos, fijado para enero del a?o pr¨®ximo como fecha l¨ªmite, representa un paso clave en el futuro comunitario: Europa se dispone a resta?ar sus ¨²ltimas heridas de guerra.

La cumbre ha permitido desatascar los presupuestos entre 2014 y 2020, aprobar medidas de est¨ªmulo para el paro juvenil y para la financiaci¨®n a la econom¨ªa real, y ha certificado que los Veintisiete siguen firmes, a pesar de los continuos retrasos y de las objeciones de Alemania, en el tortuoso viaje hacia la uni¨®n bancaria, que deber¨ªa estar lista a final de a?o. Para ello deben alcanzarse acuerdos definitivos sobre la directiva de resoluci¨®n ¡ªel cierre¡ª de bancos, que esta semana dio un primer paso adelante, y sobre el dise?o de la garant¨ªa de dep¨®sitos. Dominados por la tem¨¢tica econ¨®mica desde el estallido de la crisis, los Veintisiete se han saltado ese guion este viernes, en la segunda jornada de esta cumbre, y han conseguido desbloquear las conversaciones sobre el acceso de Serbia. El asunto ya hab¨ªa sido largamente debatido por los ministros de Exteriores. Los l¨ªderes se limitaron a aprobar lo acordado. Consciente de que la palabra est¨¢ ya demasiado gastada, el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Barroso, se ha atrevido a considerar ¡°hist¨®rica¡± esta decisi¨®n en un momento en que Europa apenas puede levantar la cabeza del estrangulamiento econ¨®mico que sufre. Otras fuentes han bautizado la reuni¨®n como ¡°la cumbre feliz¡±, pese a que muchos de los acuerdos aprobados tienen fecha de hace un a?o y pecan de falta de ambici¨®n respecto a las expectativas generadas.

En lo econ¨®mico, las conclusiones de la cumbre resultan relevantes, pero dejan algunos flecos pendientes y, sobre todo, dependen en buena medida de la voluntad de los Estados miembros. ¡°Hay que evitar la complacencia. Las tensiones persisten: el cr¨¦dito se da de forma muy estricta y el crecimiento es demasiado lento¡±, ha advertido Barroso al inicio de su comparecencia posterior al Consejo Europeo, la reuni¨®n de jefes de Estado y de Gobierno. Esa frase recoge el descontento que existe en la Comisi¨®n Europea por las iniciativas adoptadas por Berl¨ªn y Par¨ªs para aliviar el alarmante desempleo juvenil, de espaldas a Bruselas. La Comisi¨®n tiene la sensaci¨®n de que el d¨²o germano-franc¨¦s ha contado, con m¨¢s ruido que nueces, el proyecto de destinar 6.000 millones de euros a mejorar el empleo entre los j¨®venes, que estaba listo desde principios de a?o. Apenas nada m¨¢s.

A tres d¨ªas de que Croacia se incorpore a la Uni¨®n Europea, el Consejo Europeo ha dado v¨ªa libre al inicio de conversaciones formales con Serbia

A pesar de esas divergencias, Barroso y Merkel han coincidido en enfriar las expectativas sobre lo que esta partida contra el paro ¡ªampliable hasta los 8.000 millones¡ª puede conseguir. ¡°En Espa?a hay aproximadamente un mill¨®n de j¨®venes desempleados. No es tan f¨¢cil decir que en breve podremos ofrecer a cada uno un puesto de trabajo¡±, ha dicho la canciller en su ¨²ltimo Consejo antes de las elecciones de septiembre.

En realidad esa cita electoral condiciona cada paso que da Europa desde hace meses. Con inusual franqueza, el primer ministro italiano, Enrico Letta, ha asegurado que Alemania hab¨ªa intentado eliminar del documento de conclusiones el t¨¦rmino uni¨®n bancaria, pese a que el propio presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, la ha definido este viernes como ¡°gran prioridad¡±. Finalmente la expresi¨®n se ha restablecido, aunque algunas de sus mayores ambiciones se han quedado por el camino.

Entre los m¨¢s partidarios de agilizar y mejorar este proceso ¡ªcuyo ¨²ltimo jir¨®n, la directiva de resoluci¨®n bancaria, persigue, en esencia, evitar que el contribuyente acabe pagando en caso de futuros rescates¡ª figura el presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande. ¡°Los pa¨ªses del euro deben ir m¨¢s lejos y m¨¢s r¨¢pido¡±, ha asegurado. A ese grupo de Estados que comparten moneda se incorporar¨¢ Letonia a partir del pr¨®ximo 1 de enero, seg¨²n lo aprobado el viernes.

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