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Humala intenta zanjar el desgaste pol¨ªtico con retoques m¨ªnimos en su gabinete

El presidente peruano elige al experimentado C¨¦sar Villanueva como nuevo primer ministro y cambia al titular de Educaci¨®n

El presidente Ollanta Humala con César Villanueva.
El presidente Ollanta Humala con C¨¦sar Villanueva.Paolo Aguilar (EFE)

El nuevo presidente del Consejo de Ministros de Per¨², C¨¦sar Villanueva, jurament¨® el cargo este jueves junto con Jaime Saavedra, nuevo titular del ministerio de Educaci¨®n. Se trata del cuarto primer ministro en 27 meses del gobierno de Ollanta Humala, y aunque los diarios capitalinos anunciaron en la v¨ªspera m¨¢s cambios en el Ejecutivo, por la baja aprobaci¨®n del presidente y de los titulares de Interior y Salud, no hubo ning¨²n otro nombramiento. Las primeras reacciones pol¨ªticas a la designaci¨®n de Villanueva han sido favorables, pero la falta de nuevos rostros en el gabinete es tambi¨¦n una se?al de alerta.

El nuevo primer ministro ha dejado su cargo como presidente regional de San Mart¨ªn, en la selva norte, para asumir esta responsabilidad. Su origen de provincias y su trayectoria pol¨ªtica, en cuatro distintas agrupaciones, han sido bien recibidos por l¨ªderes pol¨ªticos y gremiales luego de conocerse su designaci¨®n.

Los partidos en los que Villanueva ha militado no tienen presencia en el campo de batalla en el que se ha convertido el Congreso. La agrupaci¨®n con la que lleg¨® a la presidencia de San Mart¨ªn, Nueva Amazon¨ªa, es un movimiento regional, por tanto, no se ha contaminado de los ¨²ltimos nueve meses de furia entre el oficialismo y los partidos de los expresidentes Alberto Fujimori (Fuerza Popular), Alejandro Toledo (Per¨² Posible) y Alan Garc¨ªa (Partido Aprista), que enfrentan acusaciones e investigaciones de diverso tipo y que se han convertido en el obst¨¢culo para la gobernabilidad en el pa¨ªs andino.

El nuevo primer ministro ha dejado su cargo como presidente regional de San Mart¨ªn

En declaraciones al canal del Estado, Alfonso Garc¨ªa-Mir¨®, presidente de Confiep, el principal gremio empresarial, destac¨® como cualidad de Villanueva ¡°su convencimiento de que la mejor manera sacar a los pobres de la pobreza es con inversiones¡±.

¡°No he escuchado ninguna persona que ha opinado en contra de este nombramiento, lo que determina el acierto del presidente Humala en escoger a quien lo ayudar¨¢ en la segunda parte del gobierno¡±, a?adi¨® Garc¨ªa-Mir¨®.

Por otro lado, el presidente del Banco Central de Reserva, Julio Velarde, dijo a la agencia Andina que la designaci¨®n del nuevo primer ministro ¡°genera optimismo¡±, porque se trata de una persona con experiencia en gesti¨®n p¨²blica. Villanueva cumpl¨ªa su segundo periodo como presidente regional.

Hay expectativas en torno a la descentralizaci¨®n y el ordenamiento territorial

Sin embargo, el analista pol¨ªtico y antrop¨®logo Javier Torres se?al¨® aspectos menos favorables de esta designaci¨®n.

¡°Si bien es una persona con excelencia pol¨ªtica y capacidad de gerencia, preocupa que habiendo sido nombrado primer ministro no haya renovado el gabinete. La ministra de Educaci¨®n era un cambio anunciado hace bastante tiempo por cuestionamientos de diversos sectores. Entonces, es el mismo gabinete con un nuevo primer ministro: el primer gesto es el de un primer ministro sin mayor poder¡±, dijo a este diario.

El primer ministro saliente, Juan Jim¨¦nez, perdi¨® peso pol¨ªtico desde mayo, y no actu¨® como el portavoz del gobierno en momentos de crisis desde entonces: en ocasiones, los temas controversiales del gobierno de Humala fueron respondidos por la primera dama, Nadine Heredia; o la ministra de la Mujer, Ana Jara; o incluso por el ministro de Ambiente, Manuel Pulgar Vidal. Fue un primer ministro debilitado.

¡°La impresi¨®n es que (la conducci¨®n del gobierno) va a seguir siendo un poco m¨¢s de lo mismo y aunque puede darle cierto ox¨ªgeno al gobierno, no ser¨¢ un cambio en la pol¨ªtica. Se mantienen los ministros de Energ¨ªa y Minas y Econom¨ªa que son los que tienen m¨¢s poder¡±, agreg¨® Torres.

Aunque el nuevo primer ministro ha anunciado que dar¨¢ prioridad al problema de inseguridad ciudadana, el analista coment¨® que hay expectativa acerca de la gesti¨®n de Villanueva en torno a la descentralizaci¨®n y el ordenamiento territorial.

¡°Hay problemas por la reducci¨®n del canon [ello ha generado reclamos regionales al Ejecutivo], pero hay una demanda de una pol¨ªtica de descentralizaci¨®n fiscal. Por otro lado, durante el gobierno de Villanueva como presidente regional, San Mart¨ªn es el departamento que m¨¢s ha avanzado en ordenamiento territorial. Ambos aspectos generan cierta expectativa¡±, expres¨® el analista.

En sus primeras declaraciones al canal del Estado, el primer ministro y el nuevo ministro de Educaci¨®n coincidieron en indicar que las l¨ªneas de la pol¨ªtica ya est¨¢n trazadas y que ellos dar¨¢n continuidad a lo hecho por quienes los precedieron.

Villanueva puso ¨¦nfasis en que pretende generar m¨¢s confianza ¡°para buscar mayores alianzas de la inversi¨®n p¨²blica y privada¡±, y tambi¨¦n anunci¨® que la descentralizaci¨®n incluir¨¢ un ¡°enfoque territorial para crear grandes corredores y polos de desarrollo¡±.

¡°El crecimiento permite tener recursos en el pa¨ªs y el desarrollo no puede darse sin la incorporaci¨®n de los eternamente marginados. Vamos a trabajar en di¨¢logo con las comunidades nativas, comunidades campesinas y los partidos pol¨ªticos¡±, declar¨® el primer ministro a TV Per¨².

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