La UE se plantea lanzar una misi¨®n militar contra el tr¨¢fico de inmigrantes

La tragedia de Lampedusa ha elevado el rango que algunos pa¨ªses europeos quieren dar a la lucha contra los naufragios en el Mediterr¨¢neo. La Uni¨®n Europea discutir¨¢ el pr¨®ximo lunes una propuesta impensable hasta el momento: establecer una misi¨®n militar en el Mediterr¨¢neo para evitar tragedias como la que a principios de octubre cost¨® la vida a m¨¢s de 300 personas que intentaban alcanzar la isla italiana. Los ministros de Exteriores evaluar¨¢n la medida, reclamada por Italia, que en principio se enfrenta a los recelos de una buena parte de los Estados miembros, seg¨²n las distintas fuentes consultadas.

Europa tiene poca tradici¨®n de operaciones militares conjuntas, ya que los pa¨ªses recelan de cooperar en un terreno considerado eminentemente nacional. En una carta dirigida a la alta representante de la Pol¨ªtica Exterior comunitaria, Catherine Ashton, la ministra italiana de Exteriores, Emma Bonino, anima a superar esas barreras e invoca el ¨²nico precedente de misi¨®n militar conjunta en las costas de la UE: la Operaci¨®n Atalanta, establecida en 2008 para luchar contra la pirater¨ªa en Somalia.

Los Estados recelan de cooperar en un ¨¢mbito que consideran nacional

Aunque en principio las pol¨ªticas migratorias dependen de cada Estado y los encargados de coordinarlas son los ministros de Interior, Bonino cree que la pol¨ªtica exterior y de seguridad europea debe poner en marcha una operaci¨®n para perseguir a las mafias que trafican con los inmigrantes para llevarlos ilegalmente a las costas europeas.

Fuentes comunitarias dudan de que la idea consiga el respaldo necesario y advierten de que hay otras soluciones m¨¢s sencillas. Antes de pedir la intervenci¨®n militar europea, Italia ya ha lanzado su propia operaci¨®n, Mare Nostrum, para reforzar la vigilancia de las costas y ayudar en potenciales rescates, algo que tambi¨¦n reclama a la UE.

Los ministros de Exteriores podr¨ªan optar tambi¨¦n por lanzar una misi¨®n de car¨¢cter civil, con una ventaja ¡ªal menos a efectos presupuestarios¡ª respecto a la militar. Mientras la coordinaci¨®n militar requiere que sean los Estados miembros quienes aporten todos los recursos, la civil podr¨ªa contar con financiaci¨®n de la pol¨ªtica europea de seguridad.

Ashton abordar¨¢ este asunto con los ministros durante el almuerzo previsto dentro del Consejo de Exteriores que se celebrar¨¢ el lunes en Bruselas. M¨¢s all¨¢ de las decisiones que emerjan de ese encuentro, la estrategia conjunta para prevenir naufragios en el Mediterr¨¢neo se aborda en un grupo especial que lanz¨® la Comisi¨®n Europea justo despu¨¦s de Lampedusa y que se reunir¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles. Ese foro intenta habilitar una ambiciosa operaci¨®n de vigilancia conjunta que permita salvar vidas en el Mediterr¨¢neo. En este caso, Europa se enfrenta a sus propias contradicciones respecto a la inmigraci¨®n. Muchos Estados miembros se oponen a reforzar el salvamento por el temor a que ese mensaje de que Europa rescatar¨¢ a todo el que se acerque a sus costas provoque un efecto llamada que nadie quiere asumir.

Del grupo de trabajo deben salir tambi¨¦n propuestas para financiar mejor a los Estados con elevada presi¨®n migratoria (en buena medida los del sur). La Comisi¨®n intenta igualmente ¡ªcon poca receptividad de los Estados¡ª ampliar los canales legales para entrar en la UE, de forma que la v¨ªa ilegal pierda atractivo. Los Estados ven poco realista esta opci¨®n y se niegan a cualquier opci¨®n aperturista, muy condicionados tambi¨¦n por el populismo que gana terreno en el continente con un discurso contrario a la inmigraci¨®n.