Putin gana un pulso a la UE en Ucrania

Las realidades econ¨®micas de Ucrania y las presiones de Rusia, que podr¨ªa empeorarlas, se impusieron a los proyectos modernizadores de Kiev el jueves cuando el Gobierno dirigido por Nikol¨¢i Az¨¢rov decidi¨® "interrumpir los preparativos" del tratado de Asociaci¨®n con la Uni¨®n Europea. Este documento, que implica una zona de libre comercio con la EU, hubiera debido firmarse en la cumbre de Vilnius el 28 y 29 de noviembre, si Ucrania hubiera cumplido las condiciones de Bruselas.

Antes de anunciarse la decisi¨®n, la Rada Suprema (el parlamento) rechaz¨® los diversos proyectos de ley para que la ex primera ministra Yulia Timoshenko pudiera recibir tratamiento m¨¦dico en el extranjero. Liberar a Timoshenko, condenada a siete a?os por firmar unos gravosos acuerdos de importaci¨®n de gas de Rusia, era una de las condiciones de la UE. Otras, son la reforma de la ley de la Fiscal¨ªa y la del sistema electoral, dos documentos sobre los que el parlamento sigue trabajando.

La Rada rechaza que Timoshenko pueda ser tratada en Alemania

Liberar a Timoshenko es tal vez el trance psicol¨®gico m¨¢s dif¨ªcil para el presidente V¨ªctor Yanuk¨®vich, pero los motivos por el cual Ucrania ha congelado la firma del tratado son m¨¢s complejos y responden en gran parte a las presiones que Rusia ha ejercido sobre el pa¨ªs vecino, dandole a entender que el proyectado desarme arancelario con la UE tendr¨ªa secuelas negativas para su propia industria, adem¨¢s de perjudicar las relaciones con la Uni¨®n Aduanera ( Rusia , Bielorrusia y Kazajist¨¢n). Mosc¨² ha restringido las importaciones metal¨²rgicas y de productos alimenticios de Ucrania y ha impuesto normas aduaneras que provocan largas colas de veh¨ªculos en la frontera. La industria ucraniana, localizada sobre todo en las regiones orientales que son el feudo de Yanuk¨®vich, depende del gas ruso, cuya factura no cesa de aumentar.

Los motivos alegados para la decisi¨®n gubernamental son b¨¢sicamene dos: El primero es el deseo de una mayor claridad en las compensaciones que obtendr¨¢ Ucrania por la p¨¦rdidas de los mercados de Rusia y la Comunidad de Estados independientes ( CEI o entidad formada por los pa¨ªses postsovi¨¦ticos). El segundo es la falta de un mercado interior que resista la invasi¨®n de mercanc¨ªas comunitarias.

La relaci¨®n de Ucrania con los dos proyectos integradores del continente (la UE y la Uni¨®n Aduanera) se ha presentado como una disyuntiva Oeste-Este. Ahora, Ucrania intenta transformar el dilema en un tri¨¢ngulo con v¨¦rtices en Bruselas, Kiev y Mosc¨². El gobierno quiere formar una comisi¨®n tripartita con la UE y Rusia para estudiar los problemas causados por el tratado y ha ordenado al ministerio de Exteriores, junto con el ministerio de Desarrollo Econ¨®mico y el de Pol¨ªtica Industrial, que hagan esta propuesta a Bruselas y a Mosc¨². Tambi¨¦n ha dado orden de "renovar el di¨¢logo activo" con Rusia y otros Estados de la Uni¨®n Aduanera y de la CEI para "reavivar las relaciones comerciales y econ¨®micas".Asimismo, el Ejecutivo quiere corregir programas de cooperaci¨®n con pa¨ªses de la CEI "con el fin de conservar puestos de trabajo y resolver otros problemas sociales".

En Mosc¨², el jefe del Estado ruso se declar¨® favorable a mantener conversaciones con Ucrania y la UE antes de que Kiev firme el tratado de Asociaci¨®n. Putin se ha reunido a puerta cerrada con su colega ucraniano en dos ocasiones ¨²ltimamente. No est¨¢ claro si el l¨ªder ucraniano ha obtenido de Rusia concesiones menores o rebajas sustanciales, por ejemplo en el precio del gas, se?alaron por tel¨¦fono medios pol¨ªticos desde Kiev.

En Viena, donde estaba visita oficial, Yanuk¨®vich declar¨® que su pa¨ªs continua el rumbo hacia la integraci¨®n con Europa. "Seguiremos por el camino de la integraci¨®n europea", dijo. Mientras tanto, el comisario Stefan F¨¹le, el responsable de la pol¨ªtica de asociaci¨®n oriental, cancel¨® su viaje a Kiev, que hubiera sido el segundo en eseta semana.

La decisi¨®n de gobierno es "el resultado del an¨¢lisis de las relaciones comerciales entre Ucrania y Rusia de los ¨²ltimos meses", dijo en Kiev el viceprimer ministro ucraniano, Yuri Boiko, seg¨²n el cual el gobierno cumpl¨ªa ordenes del presidente para evitar que empeorara la situaci¨®n social. Boiko dijo que la decisi¨®n influir¨¢ en el campo energ¨¦tico, la construcci¨®n de maquinaria, el sector espacial y la aviaci¨®n y calcul¨® que se pueden crear cerca de 40.000 puestos de trabajo gracias a la renovada colaboraci¨®n con Rusia.