El Gobierno de Ucrania cae en pleno ante la protesta de los opositores

La oposici¨®n al presidente V¨ªctor Yanuk¨®vich ha ganado una batalla pero no la guerra este martes cuando la Rada Suprema de Ucrania (parlamento) aboli¨® en bloque 9 de las 12 leyes aprobadas a mano alzada el pasado 16 de enero, que recortaban las libertades c¨ªvicas, entre ellas las de manifestaci¨®n y expresi¨®n. Al iniciarse la jornada, el primer ministro de Ucrania, Mikola Az¨¢rov, present¨® su dimisi¨®n, que fue aceptada pocas horas m¨¢s tarde por el presidente, lo que acarre¨® la ca¨ªda en bloque del Ejecutivo. En una alocuci¨®n oficial, Az¨¢rov dijo que hab¨ªa renunciado al puesto por el bien de Ucrania. Provisionalmente actuar¨¢ como primer ministro en funciones el viceprimer ministro Sergu¨¦i Arb¨²zov.

Por la abolici¨®n de las leyes votaron 361 diputados (la c¨¢mara tiene 450) pertenecientes tanto a la formaci¨®n gubernamental (el partido de las Regiones, RP), como a los partidos de oposici¨®n Patria, Libertad y Udar y al grupo de los independientes. Dos de los legisladores de RP votaron en contra y los comunistas, sin embargo, se abstuvieron.

A pesar de que Yanuk¨®vich y los l¨ªderes de la oposici¨®n hab¨ªan negociado el lunes durante varias horas y que la ministra de Justicia hab¨ªa anunciado el logro de un acuerdo, en realidad se necesitaron dos horas de conversaciones en la comisi¨®n de concertaci¨®n de la Rada para que la sesi¨®n votara por fin la anulaci¨®n del pol¨¦mico paquete. Entre otras cosas, las leyes anuladas obligaban a pedir permiso para los cortejos motorizados de m¨¢s de cinco coches y prohib¨ªan la participaci¨®n de enmascarados en manifestaciones. Tambi¨¦n incrementaban las multas y penalizaciones por enfrentamientos con las autoridades, convert¨ªan la calumnia, regulada ahora administrativamente, en delito penal y obligaban a las ONG con financiaci¨®n internacional a a someterse a un r¨¦gimen especial como ¡°agente extranjero¡±.

La oposici¨®n pidi¨® hoy que Yanuk¨®vich firme inmediatamente la anulaci¨®n de las leyes. El procedimiento legal podr¨ªa demorarse en teor¨ªa hasta diez d¨ªas, los cinco de los que dispone el jefe del parlamento para someter el documento al presidente y los cinco de los que dispone el jefe del Estado para firmarlo o rechazarlo.

La c¨¢mara reanudar¨¢ ma?ana sus sesiones, que fueron interrumpidas hoy por la tarde sin que se hubiera podido someter a votaci¨®n la ley de amnist¨ªa. El jefe de la Rada, Vlad¨ªmir Ribak, admiti¨® que el trabajo sobre esta ley avanza ¡°con dificultad¡±. Seg¨²n explic¨® Oleg Tiagnibok, el l¨ªder del partido nacionalista Libertad, el gobierno quiere que la ley entre en vigor al cabo de quince d¨ªas durante los cuales la oposici¨®n deber¨ªa desalojar los edificios administrativos ocupados en Kiev y desmonte las tiendas y tribunas callejeras.

La abolici¨®n del paquete legislativo y el cese del primer ministro son solo una parte de las reivindicaciones de la oposici¨®n y se quedan muy por debajo de lo que piden los participantes en el mitin permanente en la plaza de la Independencia de Kiev desde noviembre pasado. La negativa de Yanuk¨®vich a firmar el acuerdo de Asociaci¨®n con la Uni¨®n Europea fue el motivo inicial de las protestas, pero ¨¦stas tienen un espectro m¨¢s amplio y aspiran a una remodelaci¨®n del sistema y a la dimisi¨®n del presidente. Pero Yanuk¨®vich es un duro negociador, capaz de defender su campo cent¨ªmetro a cent¨ªmetro y de aprovechar cualquier debilidad del contrario para recuperar el terreno perdido o para irrumpir en el de su adversario.

El presidente, que se cri¨® y se curti¨® en la regi¨®n minera de Donb¨¢s, es tambi¨¦n un gran especialista en ganar tiempo y en crear obst¨¢culos artificiales que concentran las energ¨ªas de sus oponentes. La aprobaci¨®n del paquete de ¡°leyes dictatoriales¡± ¡ªpor sorpresa y transgrediendo el procedimiento de tr¨¢mite¡ª cre¨® una tensi¨®n suplementaria, que eclips¨® los problemas y reivindicaciones acumulados antes. Al anularse las leyes, los problemas de entonces vuelven a estar en primer plano, solo que se han hecho m¨¢s serios porque se ha vertido sangre por ellos y porque el malestar se ha traducido en disturbios y ocupaciones en una amplia zona del pa¨ªs.

Yuri Lutsenko, que fue ministro del Interior de Ucrania en el gabinete de Yulia Timoshenko, consider¨® insuficiente el cese de Az¨¢rov. ¡°La principal reivindicaci¨®n del Maid¨¢n es poner fin a la usurpaci¨®n del poder por Yanuk¨®vich¡±, dijo. Opin¨® el exministro que los diputados de la oposici¨®n no deben involucrarse en comisiones sin sentido, sino votar en la Rada un proyecto de ley que restablezca la constituci¨®n de 2004. Aquel documento contemplaba un sistema parlamentario-presidencial y daba m¨¢s poderes e independencia al Gobierno en relaci¨®n al sistema actual, en el que el presidente es el ¨¢rbitro de todo.

Sin embargo, Lutsenko opin¨® ante los manifestantes del Euromaid¨¢n que las concesiones de ayer fueron reales, que la decisi¨®n de la Rada fue ¡°hist¨®rica¡± y que por primera vez esta actu¨® ¡°como parlamento y no como bolsa para los negocios¡±.

Seg¨²n Lutsenko, la Rada debe votar por un nuevo gobierno t¨¦cnico y una nueva comisi¨®n electoral y decidir sobre unas elecciones presidenciales anticipadas. Durante las negociaciones, Yanuk¨®vich hab¨ªa propuesto a Arseni Yatseniuk que aceptara el puesto de primer ministro, y a Vitali Klichk¨®, el de viceprimer ministro encargado de asuntos sociales. Ambos pol¨ªticos rechazaron la oferta.

Yatseniuk manifest¨® que la oposici¨®n no ha hecho concesiones para que sean anuladas las leyes dictatoriales. Sin embargo, no est¨¢ claro c¨®mo reaccionar¨¢ el Euromaid¨¢n ante los resultados de la sesi¨®n de la Rada. Del ambiente entre los manifestantes daban cuenta las declaraciones de Andrei Parub¨ª, el diputado del partido de Yulia Timoshenko, que en calidad de ¡°comandante del Euromaid¨¢n¡± responde por la seguridad y los destacamentos de defensa del mitin permanente coordinado desde la central de los Sindicatos.

Parub¨ª manifest¨® que los manifestantes abandonar¨¢n los edificios presidenciales cuando los miembros del PR abandonen los edificios administrativos, tales como la sede de la presidencia y el consejo de ministros. Antes, el PR se hab¨ªa pronunciado a favor de amnistiar a los manifestantes que desalojen los edificios ocupados, pero el planteamiento de Parub¨ª equivale a considerar como ileg¨ªtimas a las autoridades actuales de Ucrania.