¡°La CELAC no pretende sustituir a la OEA, se puede seguir coexistiendo¡±

A Laura Chinchilla, presidenta de Costa Rica, le quedan apenas cien d¨ªas en el cargo. Este domingo se celebra la primera vuelta de las elecciones presidenciales en su pa¨ªs, una cita que se prev¨¦ muy apretada entre cuatro candidatos, tan apretada que La Naci¨®n, principal peri¨®dico de ese pa¨ªs, ha decidido no difundir una encuesta que tiene para evitar contribuir a la ¡°especulaci¨®n malintencionada¡±. Su pa¨ªs, hist¨®rico defensor de los derechos humanos en el continente, asume adem¨¢s en la cumbre de la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os) la presidencia de este foro de di¨¢logo y la responsabilidad de organizar la cita del pr¨®ximo a?o. Arropada por su canciller, Enrique Castillo, la presidenta contesta las preguntas a dos voces con su ministro y en algunas cuestiones le cede directamente la palabra.

Pregunta. ?Para qu¨¦ sirve una cumbre como esta de la CELAC que se celebra estos d¨ªas en La Habana?

Laura Chinchilla. A trav¨¦s de estas cumbres podemos articular mejor los esfuerzos en los espacios multilaterales, tener una voz ¨²nica, lo que la hace mucho m¨¢s efectiva, e intercambiar algunas experiencias. Y el hecho de que en esta cumbre hayan participado el secretario general de la ONU y de que adem¨¢s est¨¦ el secretario general de la OEA, aunque la cita sea en Cuba, habla de la forma respetuosa y efectiva con que se est¨¢ mirando ese instrumento que es la CELAC.

P. Costa Rica hereda en esta cita la presidencia de la Celaccon una ampl¨ªsima participaci¨®n de jefes de Estado y de Gobierno. Desde esa posici¨®n ?Va a apoyar la participaci¨®n de Cuba en la Cumbre de las Am¨¦ricas que se celebrar¨¢ el a?o pr¨®ximo en Panam¨¢ para que quede completa la familia latinoamericana?

L. CH.?Con toda franqueza no nos hemos planteado ese tema. Cada instrumento hemisf¨¦rico, sea de di¨¢logo o institucional como la OEA (Organizaci¨®n de Estados Americanos), tiene su propia din¨¢mica, sus propias prioridades y su propia agenda. Y, como hemos planteado Costa Rica y otras naciones, la CELAC no pretende sustituir ni destruir a la OEA. Se puede seguir coexistiendo, lo importante es alimentar la institucionalidad que prevalece en la regi¨®n, que se enriquece con un instrumento como la CELAC.

Enrique Castillo. En la ¨²ltima cumbre de las Am¨¦ricas, celebrada en 2012 en Cartagena de Indias, la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la cumbre estuvieron anuentes a la participaci¨®n de Cuba, incluyendo a Costa Rica. Pero se plante¨® una discusi¨®n entre otros miembros de la cumbre, principalmente Venezuela o Ecuador [sobre la posibilidad de no participar en m¨¢s cumbres a las que no asistiera Cuba], y no sabemos cu¨¢l ser¨ªa el resultado si esa discusi¨®n se repitiera.

P. Su pa¨ªs es, de momento, el ¨²nico que ha respondido al llamamiento de los grupos opositores cubanos para mantener una reuni¨®n estos d¨ªas en La Habana, encabezada por el Embajador y la jefa de Pol¨ªtica Exterior. ?Qu¨¦ significado tiene para Costa Rica ese encuentro?

E. C. [En este asunto, la presidenta cede la palabra a su canciller]. Costa Rica no se niega a escuchar posiciones que le quieran ser expuestas. Y en este caso se trata de eso, de escuchar, no de intervenir, ni de tener ninguna injerencia.

P. Otra cumbre que termina con llamados a la pobreza y a vencer la fractura social. El problema persiste, no se agrava pero se estanca ?Qu¨¦ pasa que no se desatascan esas fuerzas que impiden eliminar la miseria en el Caribe y Latinoam¨¦rica?

L. CH. ?No es justo emitir una sentencia tan radical, porque si una regi¨®n ha avanzado contra la pobreza ha sido Am¨¦rica Latina. Y ha habido avances en otros temas que acreditan la autoridad moral a la regi¨®n, como el asunto del desarme nuclear o el del cambio clim¨¢tico. Para algunos esta ¨²ltima cuesti¨®n sigue siendo un ejercicio ret¨®rico, pero para las peque?as naciones insulares del Caribe esa es una cuesti¨®n de subsistencia b¨¢sica.

P. Su pa¨ªs y Nicaragua tienen un contencioso pendiente en La Haya por el islote de Portillos en el r¨ªo San Juan y otro pendiente de plantear sobre l¨ªmites mar¨ªtimos. ?Han cambiado sus expectativas sobre la soluci¨®n que el tribunal pudiera dar a ese conflicto despu¨¦s del fallo de la Corte Internacional de Justicia sobre el litigio entre Chile y Per¨²?

E. C. Hay que hacer una aclaraci¨®n, los temas no son comparables. En el caso del islote Portillos no se trata de un problema de l¨ªmites, sino de invasi¨®n, se traspas¨® una frontera previamente establecida y que no estaba cuestionada. La otra cuesti¨®n s¨ª es un litigio sobre l¨ªmites mar¨ªtimos, pero tampoco son comparables, porque la materia f¨¢ctica de los hechos es distinta.

L. CH. El fallo es muy reciente [fue emitido el lunes] para dar una respuesta, pero para nosotros ser¨¢ un material de an¨¢lisis muy interesante de cara a nuestras acciones ante la corte internacional de Justicia. Y no cambia en absoluto nuestras aspiraciones de que el tema lim¨ªtrofe en los mares se resuelva con apego al derecho internacional.

P. ?Cree que la extrema igualdad que pronostican las encuestas puede producir inestabilidad pol¨ªtica en un pa¨ªs institucionalmente tan s¨®lido como el suyo? ?Podr¨ªa darse un problema de legitimidad si finalmente gana en segunda vuelta un candidato por un margen muy estrecho?

L. CH.: Yo creo que va a ser inevitable que de aqu¨ª al domingo haya importantes niveles de incertidumbre, y hasta un poco de tensi¨®n. Es normal y no es la primera vez que sucede. Pero de ah¨ª a hablar de un proceso que afecta la legitimidad de nuestras instituciones, yo no lo creo. Nuestras instituciones son fuertes, conf¨ªo en que se impondr¨¢ la institucionalidad. Hemos sido ejemplo de pureza en el ejercicio del sufragio, nunca ponemos barreras a los observadores y la prensa en Costa Rica no tiene pr¨¢cticamente vedado pr¨¢cticamente ning¨²n espacio p¨²blico para hurgar o inspeccionar. Vamos a una democracia blindada, entendida sin barreras para el escrutinio, por eso daremos un ejemplo al mundo aunque el conteo sea ajustado.