Ucrania abre una nueva guerra fr¨ªa entre Rusia y Estados Unidos
El conflicto ucranio provoca una escalada de acusaciones entre los dos paises Los aliados europeos necesitan el apoyo de Washington pese a su malestar
La prolongada crisis pol¨ªtica, social y econ¨®mica de Ucrania pone a prueba los nervios, la competencia diplom¨¢tica y la capacidad de liderazgo internacional de Estados Unidos, la Uni¨®n Europea y Rusia, los grandes actores internacionales en el continente, para encontrar soluciones al desestabilizador conflicto que ahonda las divisiones no superadas desde la guerra fr¨ªa.
Los aliados europeos de EE UU se han irritado por el exabrupto de la subsecretaria de Estado para asuntos europeos, Victoria Nuland (¡°que le den a la UE¡±) y ha criticado la pol¨ªtica de Bruselas frente a Ucrania, en una conversaci¨®n privada con el embajador norteamericano en Kiev. Nuland se ha disculpado y, le guste o no, la canciller alemana ?ngela Merkel no puede dar carpetazo al trabajo conjunto con Washington en un tema tan delicado como Ucrania.
Despu¨¦s de casi tres meses de tener movilizados a sus diplom¨¢ticos yendo y viniendo a Kiev incluso durante las Navidades, ni la UE ni EE UU han encontrado la clave para superar el enfrentamiento entre el r¨¦gimen del presidente V¨ªctor Yanuk¨®vich (elegido en las urnas en 2010) y los manifestantes que piden su cese. Con sus continuos viajes a Kiev los occidentales cumplen una funci¨®n de ¡°amortiguador¡± por conversar con Yanuk¨®vich y tambi¨¦n con la oposici¨®n parlamentaria.
¡°EE UU y la UE valoran la situaci¨®n de la misma manera en Ucrania. A saber, que es necesario resolver el conflicto de forma pac¨ªfica mediante una mesa redonda, aunque pueden tener diferencias en los m¨¦todos sobre c¨®mo ayudar¡±, se?ala Irina Ger¨¢shenko, diputada del grupo UDAR y miembro del comit¨¦ de Integraci¨®n Europea de la Rada Suprema (Parlamento) de Kiev. Ger¨¢shenko se niega a opinar sobre el contenido de la conversaci¨®n en la que Nuland apost¨® por Arseni Yatseniuk y no por Vitali Klichk¨®, para encabezar el Gobierno. ¡°Los servicios de seguridad de Ucrania est¨¢n en una situaci¨®n tan lamentable que permite a los servicios secretos de otros pa¨ªses actuar en nuestro pa¨ªs¡±.
Los esp¨ªas rusos se han convertido en los principales sospechosos de la filtraci¨®n. El presidente de Rusia, Vlad¨ªmir Putin, hizo carrera en el KGB y luego en el Servicio Federal de Seguridad (SFS) y medios pol¨ªticos rusos le atribuyen la difusi¨®n de documentos comprometedores, entre ellos el v¨ªdeo que hizo caer al fiscal general de Rusia en los a?os noventa cuando ¨¦ste se dispon¨ªa a organizar una investigaci¨®n sobre la familia del expresidente Bor¨ªs Yeltsin. La difusi¨®n del di¨¢logo de Nuland con su embajador tendr¨ªa por objeto provocar un nuevo pique (a a?adir a los que ya ha provocado el exanalista de inteligencia Edward Snowden) entre europeos y norteamericanos, en este caso en relaci¨®n a Ucrania.
A la hora de facilitar ayuda econ¨®mica a Ucrania EE UU tiene m¨¢s facilidad y puede ser m¨¢s ¨¢gil que la UE. Tal vez sea un s¨ªmbolo que en el oto?o, cuando Victoria Nuland y la jefa de la pol¨ªtica exterior de la UE, Catherine Ashton, se pasearon por el Euromaid¨¢n (la plaza s¨ªmbolo de las protestas), la primera se dedic¨® a repartir bollos entre los manifestantes, y la segunda, no reparti¨® nada. En su viaje a Kiev esta semana Ashton encontr¨® a Yanuk¨®vich muy indiferente ante las perspectivas, te¨®ricamente abiertas, de avanzar hacia la firma del fallido acuerdo de asociaci¨®n con la UE, se?alan medios diplom¨¢ticos en Kiev.
Para tomar el pulso al Euromaid¨¢n, tanto estadounidenses como europeos se han apoyado en los l¨ªderes de los grupos parlamentarios de la oposici¨®n, que no son exactamente los l¨ªderes del Euromaid¨¢n, porque las protestas tienen su propia din¨¢mica y los manifestantes, sus propias reivindicaciones.
Los emisarios occidentales conocen bien a Klichk¨®, el l¨ªder de UDAR, a Arseni Yatseniuk, el jefe del grupo parlamentario Patria de la encarcelada Yulia Timoshenko, y al nacionalista Oleg Tiagnibok, del partido Libertad. Pero conocen peor el tejido interno del Euromaid¨¢n. Medios diplom¨¢ticos europeos que en noviembre se esforzaban en ¡°mantener encendida¡± la llama del Euromaid¨¢n para presionar a favor de la integraci¨®n de Ucrania en Europa, tratan ahora de identificar a los colectivos de manifestantes que, en una situaci¨®n cr¨ªtica, pudieran desempe?ar un papel moderador y disuasivo de los radicales dispuestos a morir si no se va Yanuk¨®vich. El actual presidente ¡°no dar¨¢ el poder y, es m¨¢s, su figura es necesaria para que no se desestabilice el Este de Ucrania¡±, se?alan, en privado, medios diplom¨¢ticos europeos muy involucrados en la b¨²squeda de una soluci¨®n para el conflicto de Ucrania.
Su mensaje, tambi¨¦n en privado, es que EE UU y Rusia deben mantener su implicaci¨®n en esta b¨²squeda. Esto exigir¨ªa formar una base de confianza entre estos grandes actores que est¨¢n viviendo trayectorias divergentes. Mosc¨² presenta las protestas en Ucrania como un fen¨®meno impregnado de ideolog¨ªa fascista y acusa a los pa¨ªses occidentales de aventar las protestas con intenciones antirusas. Los pol¨ªticos de la oposici¨®n ucraniana han dado la espalda a Mosc¨², por considerar que el Kremlin se inmiscuye en los asuntos de su pa¨ªs y contribuye a desestabilizarlo.
Las relaciones de Occidente con Rusia son m¨¢s tensas que en 2004, cuando se mont¨® un amplio mecanismo de mediaci¨®n conjunto en el que participaba Boris Grizlov, por entonces jefe de la Duma Estatal de Rusia. Aquel mecanismo concluy¨® en diciembre de 2004 con un acuerdo que permiti¨® disolver la crisis, cuyo origen era precisamente la truculenta victoria de Yanuk¨®vich en unos comicios presidenciales. Los rusos no compart¨ªan ni de lejos los argumentos de los l¨ªderes de la Revoluci¨®n Naranja ni de los occidentales, pero formalmente fueron parte de la soluci¨®n.
La amenaza de golpe de Estado
El presidente de Ucrania, V¨ªctor Yanuk¨®vich, se enfrenta a un intento de golpe de Estado violento y se ver¨¢ obligado a usar la fuerza, si no quiere que el pa¨ªs se ¡°sumerja en el caos¡±. As¨ª lo manifiesta Sergu¨¦i Gl¨¢ziev, asesor del presidente ruso Vlad¨ªmir Putin y responsable de las relaciones con Ucrania y pa¨ªses postsovi¨¦ticos. ¡°Las autoridades ucranianas hoy no recurren a la fuerza, sino que solo se defienden cuando ocurren ataques a las sedes del poder¡±, se?al¨® Gl¨¢ziev en una entrevista al periodico Kommersant Ukraina. ¡°Para comenzar a usar la fuerza, en una situaci¨®n cuando las autoridades se enfrentan con un intento de golpe de Estado, no tendr¨¢n otra v¨ªa de acci¨®n (que el uso de la fuerza)¡±, se?al¨®. ¡°De lo contrario, se sumerger¨¢n en el caos¡±, afirm¨®.
Las alternativas al uso de la fuerza por parte de Yanuk¨®vich ser¨ªan , a su juicio, son enfrentamientos civiles violentos, ¡°guerra civil¡± y ¡°la divisi¨®n del pa¨ªs¡±. Afirma Gl¨¢ziev que Rusia, junto con EE UU, es garante de la integridad territorial de Ucrania desde 1994, cuando este pa¨ªs se convirti¨® en miembro del Tratado de No Proliferaci¨®n como Estado desnuclearizado. En virtud de aquel tratado Rusia y EEUU tienen derecho a inmiscuirse conjuntamente en los asuntos de Ucrania, pero no de forma unilateral como hace EE UU, que trata de controlar la situaci¨®n en Ucrania, seg¨²n el funcionario.
Gl¨¢ziev acusa a Washington de chantajear, presionar e incluso de armar a la oposici¨®n ucraniana. El r¨¦gimen demora el uso de la fuerza por temor a las represalias norteamericanas, en concreto teme por sus cuentas en el extranjero y sus propiedades, explica. Recomienda el pol¨ªtico ruso un sistema federal para Ucrania, en lugar del unitario actual, lo que, en su opini¨®n, crear¨ªa una estructura m¨¢s flexible para conservar el Estado. Pone como ejemplo la relaci¨®n de Dinamarca con Groenlandia, en la que este territorio dan¨¦s no es miembro de la UE. Se?ala tambi¨¦n que entre las regiones occidentales de Ucrania y las orientales hay menos v¨ªnculos culturales y econ¨®micos que entre el Sur y Este de Ucrania, por una parte, y Rusia, por la otra. Asimismo insiste en crear un sistema de consultas trilateral Ucrania-Rusia- EU para tratar de la colaboraci¨®n econ¨®mica y comercial con Kiev.
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