Un futuro europeo en cinco escenarios

Cinco posibles opciones para el futuro de Europa. Las m¨¢s radicales: deshacer el euro o replantear totalmente el debate sobre la Uni¨®n Europea. En el medio: consolidar los hitos logrados hasta ahora o bien avanzar con m¨¢s ambici¨®n en el camino ya emprendido o, por ¨²ltimo, plantearse la creaci¨®n de los Estados Unidos de Europa. Son estos los posibles escenarios sobre el futuro continental elaborados en el ¡°Nuevo Pacto para Europa¡±, un estudio que un grupo internacional de expertos ha llevado a cabo a lo largo del ¨²ltimo a?o cuyo objetivo es despertar el debate sobre la suerte de la Uni¨®n tras la profunda crisis econ¨®mica que encara desde 2008.

¡°El mercado interior europeo sigue funcionando, pero ha perdido su magia. La legitimidad que ten¨ªa entre los ciudadanos por garantizarles prosperidad hoy en d¨ªa no existe¡±, explic¨® Ana Palacio, exministra de Asuntos Exteriores con el PP y miembro del Comit¨¦ Asesor del grupo de estudio, en un encuentro moderado por el columnista del EL PA?S Jos¨¦ Ignacio Torreblanca que la Fundaci¨®n para las Relaciones Internacionales y el Di¨¢logo Exterior (FRIDE) organiz¨® este martes en Madrid para presentar el informe.

Palacio rechaz¨® el primer escenario, en el que se considera un error la introducci¨®n del euro en una Europa que echa en falta la integraci¨®n necesaria para tener una moneda ¨²nica, e hizo hincapi¨¦ en que la divisa continental ¡°se concibi¨® en los a?os ochenta, en un momento hist¨®rico en el que nadie pod¨ªa imaginar el mundo de hoy. [El euro] tiene sus pegas, pero es un pilar fundamental de la Uni¨®n Europea, que es el mejor proyecto de la humanidad despu¨¦s del fin de la segunda Guerra Mundial¡±.

Para entender sus beneficios, insisti¨® la exministra, hay que observar la arquitectura europea desde una perspectiva que se sit¨²e fuera de ella: ¡°Seg¨²n los datos de Eurostat [la oficina de estad¨ªsticas europea], el pa¨ªs donde Europa tiene la valoraci¨®n m¨¢s favorable es Rusia, con el 63% de los ciudadanos. En Reino Unido ese dato apenas llega al 41%¡±.

Bajo las intensas luces del Auditorio del Caixa F¨®rum, con una enorme pantalla blanca que llevaba escrito ¡°Nuevo Proyecto Europa¡± a su espaldas, la exministra concluy¨® su intervenci¨®n en el debate ¡ªenmarcado en un ciclo de conferencias que se celebrar¨¢n en varias ciudades europeas¡ª avisando de que ¡°en 20 o 30 a?os Francia y Alemania representar¨¢n solo el 1% de la poblaci¨®n mundial¡± y que por ende ¡°los pa¨ªses europeos podr¨¢n seguir formando parte de las grandes cumbres internacionales, como el G8, solo como Uni¨®n Europea¡±.

La importancia de una dimensi¨®n pol¨ªtica que supere el estado nacional fue subrayada tambi¨¦n por expresidente del Parlamento Europeo Enrique Bar¨®n: ¡°Rechazo la idea de renunciar al euro as¨ª como la quinta opci¨®n que se plantea el grupo de expertos, es decir, replantearse por entero el debate sobre Europa. Lo que s¨ª hay que hacer es discutir una reforma presidencial y valorar la posibilidad de introducir la elecci¨®n directa del presidente de la Comisi¨®n Europea¡±.

Bar¨®n inst¨® a limitar el n¨²mero de ¨®rganos de vigilancia de la Uni¨®n, para evitar que en la UE pase lo que ocurr¨ªa en la Uni¨®n Sovi¨¦tica, donde ¡°todos vigilaban y nadie tomaba las decisiones¡±. Subray¨®, sin embargo, como los rescates econ¨®micos de los pa¨ªses europeos se hayan puesto en marcha sin consultar a los parlamentos nacionales, pese a que se llevasen a cabo con dinero p¨²blico. Los modelos, insisti¨®, ¡°tienen que ser Suiza o EE UU: Pocas reglas pero un pacto fundamental compartidos y respetado por todos¡±.

La posici¨®n intermedia entre el segundo y el tercer escenario ¡ªes decir, entre arreglar los fallos del euro y reforzar las herramientas de supervisi¨®n y sanci¨®n por un lado e implementar una uni¨®n econ¨®mica que prevea un verdadero banco central, impuestos comunes y la emisi¨®n de eurobonos por el otro¡ª protagoniz¨® la intervenci¨®n de Jos¨¦ Mar¨ªa Beneyto, diputado en el Congreso por el Partido Popular y director del Instituto Universitario de Estudios Europeos de la Universidad CEU San Pablo. El parlamentario defendi¨® los valores de la UE, que algo bueno tendr¨¢ "si todos los pa¨ªses miembros del Consejo de Europa [una organizaci¨®n internacional que trabaja para la creaci¨®n de un espacio jur¨ªdico y pol¨ªtico continental] que no pertenecen a la UE quieren formar parte de ella. Lo que se ha hecho hasta ahora ha sido fundamental, tenemos que luchar para que se siga difundiendo las culturas y los valores europeos¡±, apunt¨®.

Tambi¨¦n Jordi Sevilla, exministro socialista de Administraciones P¨²blicas, not¨® como ¡°todo el mundo se queja de la Uni¨®n pero ning¨²n estado miembro se atreve a salir de ella¡±. El pol¨ªtico valenciano agreg¨® que, para mirar con m¨¢s tranquilidad al futuro europeo. ¡°Hay que bajar la expectativas sobre lo que la UE puede efectivamente ofrecernos, y tratar de implementar lo que establecen los tratados¡±.

Y qu¨¦ se esperan los espa?oles de la Uni¨®n Europea es justo lo que Mar¨ªa Jo?o Rodrigues, exministra de Trabajo de Portugal y miembro del grupo de trabajo del Nuevo Pacto para Europa, pregunt¨® al centenar de asistentes a la conferencia sentados en las butacas grises del Auditorio: en la votaci¨®n a mano alzada triunf¨® el apuesta por avanzar con m¨¢s convicci¨®n en el camino que ya se empez¨®. Pero muchos apoyaron la opci¨®n m¨¢s complicada y ambiciosa: crear los Estados Unidos de Europa.