¡°El tratado entre EE UU y Jap¨®n contribuye a la seguridad de Asia¡±

Kenta Wakabayashi, de 50 a?os, es viceministro de Asuntos Exteriores de Jap¨®n. De hablar pausado y respuestas concisas, resalta la importancia de la visita de Estado a Jap¨®n que este mi¨¦rcoles ha iniciado el presidente estadounidense, Barack Obama, con una cena informal con el primer ministro, Shinzo Abe. ¡°El Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Jap¨®n es la espina dorsal de nuestra pol¨ªtica de defensa¡±, asegura en una sala de la Dieta (el Parlamento) en Tokio. Tambi¨¦n pasa revista a las relaciones con China, pa¨ªs que califica de peligro para Jap¨®n y Asia. Wakabayashi, del Partido Dem¨®crata Liberal, es miembro de la C¨¢mara de Consejeros (C¨¢mara alta), una de las dos c¨¢maras que componen la Dieta. La otra es la C¨¢mara de Representantes (C¨¢mara baja).

Pregunta. ?Qu¨¦ espera Jap¨®n de la visita del presidente estadounidense, Barack Obama?

Respuesta. La relaci¨®n con Estados Unidos es muy importante para Jap¨®n, porque el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Jap¨®n es la espina dorsal de nuestra la defensa. Hab¨ªamos solicitado la visita del presidente Obama desde hac¨ªa mucho tiempo, y estamos muy contentos de que al final se produzca. Por un lado, est¨¢n las negociaciones para el TPP (siglas en ingl¨¦s de Acuerdo Estrat¨¦gico Trans-Pac¨ªfico de Asociaci¨®n Econ¨®mica, que incluye a 12 pa¨ªses), y, por otro, asuntos relacionados con la seguridad, como la base Futenma (en Okinawa). Pero habr¨¢ que esperar para ver si se producen grandes progresos durante la visita.

P. ?Cu¨¢les son los principales obst¨¢culos para la firma del Acuerdo Estrat¨¦gico Trans-Pac¨ªfico de Asociaci¨®n Econ¨®mica (TPP)?

R. Estados Unidos y Jap¨®n suponen el 80% del producto interior bruto del TPP, as¨ª que la cumbre entre los dos pa¨ªses afectar¨¢ en buena medida el destino del TPP. Ha habido muchas cuestiones entre los pa¨ªses implicados, pero la mayor¨ªa han alcanzado un acuerdo y han llegado al punto en el que deben acordar las tarifas arancelarias. Lo que est¨¢n discutiendo Jap¨®n y Estados Unidos es c¨®mo resolver este problema de tarifas arancelarias.

P. ?Son el acceso de productos agr¨ªcolas al mercado japon¨¦s y el sector del autom¨®vil los principales puntos de fricci¨®n?

R. En lo que respecta a los autom¨®viles, Jap¨®n est¨¢ en el lado fuerte. Estados Unidos debe abrirse. Pero el presidente Obama es del Partido Dem¨®crata, y tiene un gran respaldo de los sindicatos de la industria del autom¨®vil, as¨ª que no puede ceder en este campo. En agricultura, es dif¨ªcil para Jap¨®n un acuerdo.

P. ?Qu¨¦ piensa del cambio de pol¨ªtica de Defensa impulsado por el primer ministro, Shinzo Abe?

R. En realidad no se trata de lo que el Gabinete de Abe est¨¦ haciendo, sino de que el Partido Dem¨®crata Liberal, cuando no estaba en el poder, discuti¨® y dio forma a estas pol¨ªticas de seguridad nacional, y gan¨® las elecciones (en diciembre de 2012) al presentar estos planes. As¨ª que ahora estamos plasmando estos planes, que incluyen el derecho a la autodefensa colectiva.

P. ?Por qu¨¦ modificar el papel de las Fuerzas de Autodefensa de Jap¨®n?

R. La situaci¨®n internacional ha cambiado mucho. Estados Unidos ha pasado de ser la fuerza policial del mundo a, gradualmente, mirar hacia el interior de su propio pa¨ªs. Desde el fin de la guerra fr¨ªa, el mundo se ha hecho cada vez m¨¢s multipolar. As¨ª que pensamos que las situaciones relativas a la seguridad nacional tambi¨¦n han cambiado mucho. Por supuesto que el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Jap¨®n es la directriz b¨¢sica, pero la responsabilidad de Jap¨®n est¨¢ aumentando.

P. ?Es esta tambi¨¦n la raz¨®n por la que ha aumentado el presupuesto militar para, por ejemplo, mejorar la defensa de las islas (en disputa con China) y comprar m¨¢s armamento?

R. El presupuesto hab¨ªa disminuido durante mucho tiempo, por lo que hemos decidido atribuirle una cantidad suficiente.

P. ?Es necesario cambiar el Art¨ªculo 9 de la Constituci¨®n (pacifista impuesta por Estados Unidos en 1947, seg¨²n el cual Jap¨®n renunci¨® a la guerra para solventar cualquier disputa y el papel de las fuerzas armadas fue limitado a la autodefensa)?

R. El Partido Dem¨®crata Liberal es partidario de cambiar la Constituci¨®n. Cuando a¨²n no est¨¢bamos en el poder, creamos un borrador de la Constituci¨®n revisada, y todos sentimos que queremos cambiar a esta Constituci¨®n revisada. Pero, por otro lado, sentimos que hay ciertos logros resultantes de las relaciones internacionales pacifistas de Jap¨®n despu¨¦s de la Segunda Guerra Mundial, y hemos incluido esa idea en nuestro plan de revisi¨®n. As¨ª que ahora tenemos una idea de derecho limitado a la autodefensa colectiva.

P. ?Tienen un calendario para cambiar la Constituci¨®n?

R. Desgraciadamente, el procedimiento actual para revisar la Constituci¨®n est¨¢ muy limitado, no podemos comenzarlo con el n¨²mero de esca?os que tenemos.

P. ?Qu¨¦ papel debe jugar Estados Unidos en la defensa de Jap¨®n?

R. El Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Jap¨®n es muy importante para la seguridad de Jap¨®n, pero contribuye tambi¨¦n en gran medida a la seguridad de Asia. Creo que esta importancia no cambiar¨¢. El Ej¨¦rcito estadounidense y las Fuerzas de Autodefensa de Jap¨®n participan en operaciones conjuntas, y esto tampoco cambiar¨¢.

P. El plan de estrategia de seguridad nacional revelado en diciembre pasado cita expresamente la gran preocupaci¨®n de Jap¨®n por el reforzamiento militar de China. ?Por qu¨¦?

R. Consideramos el crecimiento militar de China un peligro para Jap¨®n, pero pensamos que es un peligro tambi¨¦n para otros pa¨ªses de Asia. El primer ministro, Shinzo Abe, ha corroborado en sus cumbres con l¨ªderes de otros pa¨ªses que estos comparten el reconocimiento com¨²n de que China es un peligro para todos los pa¨ªses de Asia. En Asia, tambi¨¦n tenemos Corea del Norte, pero China est¨¢ incrementando mucho su poder¨ªo militar, y puede ser mayor de lo que reflejan las cifras que hace p¨²blicas. No se trata solo de las islas Senkaku (que se disputan Tokio y Pek¨ªn, que las llama Diaoyu), intenta cambiar tambi¨¦n el status quo en Filipinas y otros pa¨ªses de la zona mediante la fuerza, y esto es un gran peligro.

P. Jap¨®n y China han estado jugando al rat¨®n y el gato, con el env¨ªo continuo de barcos y aviones, en las islas Senkaku/Diaoyu. ?Hasta cu¨¢ndo va a continuar esta situaci¨®n?

R. Inicialmente, China nunca se mostr¨® interesada por las islas Senkaku. Comenz¨® a exigir derechos tras conocerse que hab¨ªa recursos energ¨¦ticos bajo las islas. Esto significa que salvo que China pierda inter¨¦s en estos derechos, la situaci¨®n actual no cambiar¨¢. Por lo que respecta a nosotros, las Senkaku siempre han sido parte de nuestro territorio y de ning¨²n modo cederemos a las demandas de China.

P. Las relaciones entre China y Jap¨®n han sido tradicionalmente dif¨ªciles. ?C¨®mo deben gestionarlas en el futuro?

R. Desde el punto de vista pol¨ªtico, hay problemas dif¨ªciles. Pero en lo que respecta a la econom¨ªa, China es el principal socio comercial de Jap¨®n, por lo que, en este sentido, quiz¨¢s sea mejor construir la base de nuestra relaci¨®n mediante el comercio o los intercambios culturales y privados. En lo que respecta a la pol¨ªtica, no hay ventaja para ninguno de los dos pa¨ªses en el conflicto, y ambos, probablemente, lo saben. Alg¨²n d¨ªa la situaci¨®n se distender¨¢.

P. China y Corea del Sur reaccionan con ira cuando el Shinzo Abe o miembros del Gobierno visitan el santuario de Yasukuni (que Pek¨ªn y Se¨²l ven como un s¨ªmbolo del pasado imperialista de Jap¨®n). ?Por qu¨¦ acuden al santuario?

R. La visita al santuario de Yasukuni es una cuesti¨®n personal y religiosa, para mostrar el respeto a los a los ca¨ªdos en la guerra. Yo tambi¨¦n lo he visitado (el martes de esta semana, con ocasi¨®n del festival de la primavera). Es una costumbre. China no dijo nada sobre este derecho despu¨¦s de la guerra. En un momento determinado, comenz¨® a utilizar muchas cartas diplom¨¢ticas. Ahora emplea esta en sus negociaciones diplom¨¢ticas, y me siente muy apenado por esto. Pensamos que no es asunto de ning¨²n pa¨ªs extranjero que tengamos tradici¨®n de mostrar respeto al esp¨ªritu de los muertos en la guerra. Pero existe un problema. En el pasado, el Gabinete de (Yasuhiro) Nakasone (primer ministro entre 1982 y 1987) reverenci¨® de forma colectiva a criminales de guerra de primer orden en Yasukuni. Estados Unidos considera esto tambi¨¦n un problema. Hay un punto importante en eso, y entre mis compa?eros que visitan el santuario hay quienes piensan que los criminales de guerra de primer orden deber¨ªan ser reverenciados aparte. Yo tambi¨¦n lo creo.