EE UU incluye a Venezuela en su lista negra de pa¨ªses de tr¨¢fico de personas
La inclusi¨®n, tambi¨¦n de Malasia y Tailandia, puede derivar en la aplicaci¨®n de sanciones
En pleno distanciamiento diplom¨¢tico de Washington con Caracas por la represi¨®n a las protestas opositoras, el Departamento de Estado incluy¨® este viernes a Venezuela en su lista negra de pa¨ªses que no cumplen con los est¨¢ndares m¨ªnimos en la lucha contra el tr¨¢fico de personas por la reducci¨®n de los esfuerzos oficiales y la ausencia de un plan de acci¨®n en el pa¨ªs caribe?o. Tambi¨¦n rebaj¨® a Tailandia y Malasia a esa categor¨ªa, integrada por 23 pa¨ªses, entre ellos Cuba, Rusia, Ir¨¢n, Arabia Saud¨ª, Corea del Norte, Siria, Algeria o Gambia.
La inclusi¨®n en ese listado puede suponer la imposici¨®n de sanciones en forma de suspensi¨®n de ayuda no humanitaria y no comercial, aunque la Casa Blanca hace una valoraci¨®n concreta de cada caso. Por ejemplo, el a?o pasado China y Rusia no fueron objeto de penalizaciones porque estaba en el ¡°inter¨¦s nacional¡± de EE UU evitarlo y se buscaba promover determinados cambios legales en esos pa¨ªses, seg¨²n record¨® este viernes Luis Cdebaca, embajador especial de EE UU del programa de lucha contra el tr¨¢fico de personas, en una rueda de prensa telef¨®nica.
En cambio, Cuba, Ir¨¢n o Corea del Norte recibieron sanciones plenas; mientras naciones, como Siria o Zimbabue, fueron parcialmente castigadas. La entrada en la lista negra puede, adem¨¢s, alejar inversiones de multinacionales extranjeras en esos pa¨ªses y derivar en la oposici¨®n de Washington a que reciban pr¨¦stamos de organismos multilaterales, como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial.
El informe anual del Departamento de Estado -elaborado entre abril de 2013 y marzo de 2014 a partir de informaci¨®n de los gobiernos extranjeros, las autoridades de EE UU, organizaciones sociales y art¨ªculos de prensa- clasifica a 188 pa¨ªses en cuatro categor¨ªas seg¨²n su nivel de cumplimiento de las leyes internacionales de lucha contra el tr¨¢fico de personas, que se define como la acci¨®n de ¡°reclutar, albergar, transportar o obtener una persona para realizar trabajos forzosos o actos sexuales mediante el uso de la fuerza, el fraude o la coerci¨®n¡±. Seg¨²n denunci¨® el secretario de Estado, John Kerry, en el acto de presentaci¨®n del informe, ¡°m¨¢s de 20 millones de personas, seg¨²n c¨¢lculos conservadores, son v¨ªctimas de la trata humana¡± en el mundo, que genera m¨¢s de 150.000 millones de d¨®lares anuales.
Washington cree que son m¨¢s destacables el descenso de Colombia y la mejora de Chile
No es la primera vez que Venezuela entra en el fat¨ªdico listado. En 2011 integraba la ¨²ltima categor¨ªa, pero en los dos a?os siguientes subi¨® un escal¨®n porque hab¨ªa varias investigaciones en curso y se intu¨ªa un ¡°compromiso de trabajar conjuntamente entre la polic¨ªa y los servicios de salud¡±. Un pa¨ªs puede permanecer solo dos a?os en esa tercera categor¨ªa y en caso de carecer de un plan concreto tras ese periodo, como Venezuela, cae de nuevo al ¨²ltimo grupo. ¡°No hay ning¨²n mecanismo formal para identificar a las v¨ªctimas y no hay refugios dise?ados para el tr¨¢fico de personas¡±, lament¨® Cdebaca. ¡°Parece que toda la atenci¨®n a las v¨ªctimas la est¨¢n llevando a cabo las ONG y organizaciones internacionales¡±.
El responsable del Departamento de Estado consider¨®, sin embargo, que la rebaja ¡°m¨¢s notable¡± en Am¨¦rica Latina es si cabe la de Colombia que llevaba varios a?os consecutivos en la primera categor¨ªa y que en el informe de este a?o ha descendido a la segunda. El motivo es que Bogot¨¢ se concentr¨® en la trata internacional de personas, pero descuid¨® la vigilancia a nivel interno.
En el otro extremo, sobresale el caso de Chile que se adentra en el primer grupo gracias al incremento de los programas gubernamentales y judiciales que luchan contra esta lacra, as¨ª como las crecientes investigaciones por parte de los tribunales y la polic¨ªa. Tambi¨¦n mejora la calificaci¨®n de Suiza por adoptar ¡°pasos agresivos¡± para terminar con flancos legales que impl¨ªcitamente amparaban que un menor pudiera prostituirse. El primer grupo est¨¢ integrado por 31 pa¨ªses, la mayor¨ªa occidentales, entre ellos Estados Unidos, Espa?a, Canad¨¢, Francia, Reino Unido pero tambi¨¦n Nicaragua.
El informe tambi¨¦n aplaude los progresos alcanzados, alguno m¨¢s profundos que otros, en pa¨ªses como Chad, Bahamas y Afganist¨¢n, mientras alerta de la vinculaci¨®n entre el tr¨¢fico sexual y las explotaciones mineras en naciones como Per¨². En cuanto a la ca¨ªda de Tailandia y Malasia en la ¨²ltima categor¨ªa, la diplomacia estadounidense la atribuye a la falta de esfuerzos oficiales y la complicidad de parte de las autoridades en el tr¨¢fico de personas.
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