El plan de paz de Poroshenko se estrella en la frontera ruso-ucrania

Varios tiroteos en la frontera entre Ucrania y Rusia, de los que dan cuenta una y otra parte con diversas versiones, indican el fracaso sobre el terreno del alto el fuego ordenado en la noche del viernes por el presidente Petr¨® Poroshenko. El plan de paz del l¨ªder ucranio ha sido rechazado tanto por los representantes rusos como por los l¨ªderes separatistas. El documento del jefe del Estado ucranio consta de 15 puntos, que enumeran los pasos militares y pol¨ªticos destinados a superar el conflicto armado y restablecer el control de Kiev sobre las regiones orientales del pa¨ªs.

Desde el mismo viernes, los observadores pol¨ªticos se mostraron esc¨¦pticos sobre las posibilidades del documento, que te¨®ricamente es el resultado de las conversaciones mantenidas por representantes ucranios y rusos bajo los auspicios de la OSCE. Entre los problemas para la puesta en pr¨¢ctica del plan, que prev¨¦ la creaci¨®n de corredores para que los combatientes puedan marcharse (hacia Rusia) y el establecimiento de una franja-tamp¨®n desmilitarizada de 10 kil¨®metros a lo largo de la frontera, est¨¢n la estructuraci¨®n y secuencia de los pasos a dar. Tambi¨¦n la definici¨®n precisa de los interlocutores, ya que las autoridades en Kiev no reconocen como tales a los l¨ªderes separatistas. La ambig¨¹edad de Mosc¨², escindida entre el papel de ¨¢rbitro y de participante en el conflicto, tambi¨¦n supone un problema.

El plan de Poroshenko prev¨¦, adem¨¢s, la descentralizaci¨®n del sistema pol¨ªtico, que haya elecciones? a dirigentes regionales y tambi¨¦n un estatus oficial para la lengua rusa. Pasos, que requieren enmiendas constitucionales, que no est¨¢n detallados y se quedan cortos en relaci¨®n a las demandas de los separatistas, que pretenden el reconocimiento de los referendos de autodeterminaci¨®n celebrados en sus regiones.

El ministro de Exteriores de Rusia, Sergu¨¦i Lavrov, compar¨® desde Arabia Saud¨ª, donde se encontraba, el plan de presidente ucranio con un ultim¨¢tum, y se?al¨® que falta en ¨¦l una propuesta para el comienzo del di¨¢logo, seg¨²n la agencia Itar-Tass. El jefe de la diplomacia rusa core¨® as¨ª la primera reacci¨®n del Kremlin, que en una nota difundida el viernes por la noche aseguraba que un an¨¢lisis inicial de la declaraci¨®n de Poroshenko indicaba que no se trata de ¡°una invitaci¨®n a la paz y a las negociaciones, sino de un ultim¨¢tum a los combatientes del sudeste de Ucrania para deponer las armas¡±.

El alto el fuego declarado por Poroshenko ten¨ªa lugar sobre el tel¨®n de fondo de un tiroteo sobre el puesto fronterizo de Dolzhanski, en el que se destruy¨® un edificio y fue herido un aduanero ruso, se?alaba la nota, seg¨²n la cual Rusia espera ¡°explicaciones y disculpas¡± de la parte ucraniana. ¡°Preocupa mucho que al mismo tiempo que se anuncia un plan de paz se produce una activaci¨®n de la operaci¨®n b¨¦lica, a resultas de la cual hay heridos ya en la parte rusa¡±, apunt¨® Lavrov. Seg¨²n la agencia Itar-Tass, el ministro dijo que los pa¨ªses occidentales ¡°deben ejercer con pasos concretos¡± la ¡°responsabilidad asumida de mantener la estabilidad en Ucrania¡±.

Mosc¨² y Kiev se acusaban mutuamente de los incidentes en la frontera, y Rusia cerr¨® dos puntos fronterizos, Novoshajtinsk y Donetsk (que corresponden a los puestos ucranios de Izvaryno y Dolzhanski, respectivamente), debido a los tiroteos en la parte ucrania, seg¨²n informaba la emisora el Eco de Mosc¨². El ministerio de Exteriores de Ucrania, a su vez, exig¨ªa a las autoridades rusas explicaciones sobre la concentraci¨®n de equipos militares a lo largo de la frontera. Por orden de Putin, el s¨¢bado comenz¨® una inspecci¨®n por sorpresa sobre la disposici¨®n de combate en el distrito central ruso (m¨¢s al Este de la zona fronteriza). En esta inspecci¨®n, que durar¨¢ siete d¨ªas, participar¨¢n 65.000 militares, m¨¢s de 5000 unidades de equipo b¨¦lico y m¨¢s de 200 aviones y helic¨®pteros, seg¨²n la emisora. Mientras, el Comit¨¦ de Instrucci¨®n de Rusia ha dictado una orden de busca y captura contra el ministro de Interior ucranio, Arsen Avakov, y el gobernador de la regi¨®n de Dniepropetrovsk, Igor Kolomoiski, por ¡°empleo de armamento y m¨¦todos de guerra prohibidos¡±.

Los insurgentes, por su parte, han dicho que no se desarmar¨¢n hasta que las tropas gubernamentales se marchen del Este de Ucrania. Los portavoces ucranios acusan a los rebeldes de realizar varios ataques a pesar del alto el fuego, y que un m¨ªnimo de seis guardas fronterizos fueron heridos en la noche del viernes al s¨¢bado. Aseguraron tambi¨¦n que los guardafronteras ucranios en el puesto de Izvaryno tuvieron que buscar refugio en el territorio ruso. La versi¨®n de los insurgentes, recogida por la agencia rusa Itar-Tass, es que las fuerzas armadas ucranias habr¨ªan disparado su artiller¨ªa en direcci¨®n a la Federaci¨®n Rusa, a lo que Mosc¨² habr¨ªa reaccionado con el cierre del puesto.

Las tropas ucranianas que participan en la operaci¨®n contra los insurgentes est¨¢n intentando sellar la frontera con Rusia, en la que hay agujeros por donde se filtra la ayuda a los separatistas. Kiev ha acusado a Mosc¨² de haber entregado armamento pesado a los rebeldes. El gobernador en funciones de la regi¨®n rusa de Rostov, Sergu¨¦i B¨®ndarev, dijo a Itar-Tass que al iniciarse los tiroteos en la cercan¨ªa de la frontera se produjo una desbandada de fugitivos ucranios que corrieron campo trav¨¦s en direcci¨®n a Rostov. Bondarev afirm¨® que la situaci¨®n no se ha tranquilizado, y que Ucrania no permite cruzar la frontera a la gente que se ha concentrado junto a ella. Seg¨²n Bondar¨¦v, en las cl¨ªnicas de Rostov est¨¢n internadas siete personas heridas en los tiroteos fronterizos y en la Federaci¨®n Rusa, entre ellos el aduanero ruso arriba mencionado. En Rostov, a?adi¨®, se alojan casi 13.000 fugitivos del conflicto en el Este de Ucrania.