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La UE sufre para hacer amigos

La Uni¨®n encuentra dificultades para buscar interlocutores en pa¨ªses lastrados por la corrupci¨®n como Ucrania

Un manifestante ucranio, con la bandera de la UE, en diciembre.
Un manifestante ucranio, con la bandera de la UE, en diciembre.afp

En el Mystetskiy Arsenal de Kiev los invitados beben vino blanco asomados al jard¨ªn de la galer¨ªa de arte. En el escenario se debate sobre el futuro de Ucrania, empantanada en una guerra que se ha cobrado ya 3.000 vidas. Es 11 de septiembre y se inaugura la Yalta European Strategy (YES), una convenci¨®n europe¨ªsta que el magnate Viktor Pinchuk organiza desde hace 11 a?os. Entre los invitados figuran tanto el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, como Richard Branson, due?o de Virgin.

Pinchuk paga todo en esta minicumbre. Fil¨¢ntropo residente en Londres, ¨ªntimo de Tony Blair, es uno de los grandes aliados de Europa en Ucrania, pero tambi¨¦n un oligarca casado con la hija del expresidente Leonid Kuchma, contra el que se fragu¨® la Revoluci¨®n Naranja de 2004 por la corrupci¨®n que lastraba su Gobierno, al que Pinchuk compr¨® activos p¨²blicos a precio de saldo.

En un receso, el saliente comisario europeo de Ampliaci¨®n, el checo ?tefan F¨¹le, se sienta con un grupo de peri¨®dicos, entre ellos EL PA?S, invitado por la Comisi¨®n Europea. F¨¹le explica que el objetivo europeo en Ucrania es impulsar un pa¨ªs mejor; por eso cuando se le preguntan si en esa nueva Ucrania cabe Pinchuk, el comisario frunce el entrecejo: ¡°La Uni¨®n Europea no pintar¨¢ una l¨ªnea para dividir cronol¨®gicamente qui¨¦n merece estar en la nueva Ucrania. Cualquiera dispuesto a trabajar por el pa¨ªs es bienvenido, y Pinchuk lo est¨¢ haciendo¡±.

El oligarca es un socio fundamental. Tiene contactos, poder y, sobre todo, necesidad: su negocio est¨¢ en las tuber¨ªas por las que corre el gas ruso hasta Europa, y el bloqueo de Mosc¨² le est¨¢ arruinando. ¡°Pinchuk juega con muchas barajas y en todas tiene un as¡±, explica un miembro de la misi¨®n de la UE en Kiev. La relaci¨®n con un personaje tan dudoso revela hasta qu¨¦ punto necesita enfangarse Bruselas para entrar en ecosistemas enrarecidos por la corrupci¨®n y embrollos geopol¨ªticos.

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En su visita a Kiev, F¨¹le se reuni¨® tambi¨¦n con representantes de la sociedad civil, los interlocutores so?ados por Europa. Todos hablan un perfecto ingl¨¦s, son j¨®venes, dispuestos a darle la vuelta al poder y ya han colaborado en reformas ilusionantes, como la del sistema judicial. Pero tambi¨¦n a ellos los salpican las sospechas. Un ejemplo entre decenas es el de Svitlana Zalishchuk, periodista y responsable de campa?as c¨ªvicas como la plataforma anticorrupci¨®n Chesno. Zalishchuk, una de las cabezas del Maid¨¢n, se integrar¨¢ para las elecciones de este mes de octubre en la lista del partido del presidente ucranio, Petr¨® Poroshenko. Por el camino ha recibido todos los benepl¨¢citos de la UE y distinciones como la beca brit¨¢nica John Smith y otra de Stanford. Voces cr¨ªticas aseguran que l¨ªderes como Zalishchuk son precocinados por Occidente para contar con cuadros amigables en la ¨¦lite del pa¨ªs.

Esa estrategia tampoco es secreta. Varios miembros de la delegaci¨®n europea coinciden en la diferencia que supone para la UE y su agenda reformista encontrar interlocutores cercanos en instancias de poder y piden comprensi¨®n. ¡°Antes, los pol¨ªticos nos llevaban a los mismos restaurantes donde com¨ªan los mafiosos y se comportaban como tales. No hablaban, monologaban¡±, explica uno.

Sin embargo, a medida que se institucionalizan estos m¨¦todos, crece el malestar en pa¨ªses que los observan no como una ayuda para fomentar el debate c¨ªvico, sino como la financiaci¨®n de un contrapoder. En los ¨²ltimos a?os unos 20 Estados, desde la India a Egipto o Uzbekist¨¢n han aprobado leyes que restringen la financiaci¨®n internacional de sus ONG. Es el caso de Rusia, que desde hace dos a?os obliga a las que reciben dinero for¨¢neo a identificarse con el estalinista t¨ªtulo de ¡°agentes extranjeros¡± en sus actividades y publicaciones. La medida ha sido un golpe para algunas de las ONG m¨¢s destacadas del pa¨ªs.

La Hungr¨ªa de Viktor Orb¨¢n sigue el mismo camino de hostigamiento a las asociaciones que considera occidentales caballos de Troya. En septiembre, la polic¨ªa h¨²ngara tom¨® las sedes de ?kot¨¢rs y DemNet, dos ONG responsables de distribuir fondos de la cooperaci¨®n internacional noruega. ¡°No estamos tratando con miembros de la sociedad civil, sino con activistas pol¨ªticos pagados que impulsan intereses extranjeros¡±, protest¨® en un discurso Orb¨¢n.

En opini¨®n de Oslo, Budapest est¨¢ utiliz¨¢ndola como excusa para decapitar a su sociedad civil. Mientras, la vecina Ucrania toma la posici¨®n contraria: cualquier ayuda de Occidente es bienvenida, sin m¨¢s preguntas. El objetivo de su presidente es tender puentes; Europa debe asegurarse de que sus cimientos no est¨¦n sembrados de explosivos.

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