Guerrero, el foco rojo olvidado en la estrategia de seguridad de M¨¦xico

Tom¨® un mes y medio y una matanza de por medio para que la Gendarmer¨ªa, una divisi¨®n de la Polic¨ªa Federal creada por el Gobierno de Enrique Pe?a Nieto para vigilar los territorios oprimidos por el narco, llegara a Guerrero, el Estado m¨¢s violento de M¨¦xico. Unos 300 elementos de esta fuerza llegaron a Iguala este lunes horas despu¨¦s de que el presidente anunciara en un mensaje a la naci¨®n su conmoci¨®n por el asesinato de al menos 17 j¨®venes a manos de narcotraficantes. Las fuerzas federales han tomado el control que las autoridades locales nunca tuvieron en esa regi¨®n al suroeste de M¨¦xico.

¡°Se ha llegado muy tarde a Guerrero¡±, se?ala Gerardo Rodr¨ªguez, profesor de seguridad nacional en el Centro de Estudios del Ej¨¦rcito y Fuerza A¨¦rea. El Estado ha sido un foco rojo desde la llegada de Pe?a Nieto a la presidencia en diciembre de 2012. En 2013 tuvo una tasa de 63 homicidios por cada 100.000 habitantes, la m¨¢s alta de M¨¦xico y tres veces mayor a la media nacional (19). En 2014, Guerrero se mantiene en el peor sitio, con una tasa de 29 asesinatos por cada 100.000 habitantes. Si fuera un pa¨ªs ser¨ªa uno de los 15 m¨¢s violentos del mundo.

Con el retorno del PRI a la presidencia se quiso cambiar el discurso de seguridad que monopoliz¨® el sexenio de Felipe Calder¨®n, del PAN, que inici¨® la guerra contra el narcotr¨¢fico en 2006. Pe?a Nieto puso el tema en segundo plano y se fij¨® como principal objetivo llevar a buen puerto su programa de reformas. La realidad termin¨® cambiando sus prioridades. ¡°Quiso bajar la visibilidad de la estrategia de seguridad. Fue exitoso por seis meses, pero lo acontecido en Tamaulipas y Michoac¨¢n hizo que fracasara¡±, dice Rodr¨ªguez.

Si Guerrero fuera un pa¨ªs ser¨ªa uno de los 15 m¨¢s violentos del mundo

En enero de 2014 Alfredo Castillo, uno de los hombres de confianza del presidente, fue nombrado como comisionado en Michoac¨¢n. El anuncio era una orden para pacificar el Estado. La intervenci¨®n ha dado resultados, pues los homicidios han disminuido un 9.8% este a?o si se compara a los cometidos en 2013.

Despu¨¦s de Michoac¨¢n lleg¨® el turno del Estado de M¨¦xico, la entidad natal de Pe?a Nieto, que por meses vivi¨® bajo el yugo de la delincuencia. Antes de que el Gobierno anunciara el env¨ªo de tropas, en abril de este a?o, cuatro de cada diez personas de los m¨¢s de 15 millones de habitantes hab¨ªan sido v¨ªctimas de alg¨²n delito en el ¨²ltimo a?o.

En mayo de 2014 la atenci¨®n se centr¨® en Tamaulipas, un territorio que result¨® indomable para el Gobierno de Felipe Calder¨®n. Ese Estado al norte de M¨¦xico, en la frontera con Estados Unidos, hab¨ªa visto nacer a dos de los carteles m¨¢s sangrientos de M¨¦xico, el Cartel del Golfo y Los Zetas, que enfrentaron con fuerza los embates de las fuerzas del Estado. El secretario de Gobernaci¨®n, Miguel ?ngel Osorio Chong, anunci¨® hace cuatro meses la divisi¨®n territorial del Estado en cuatro cuadrantes que quedaron bajo las ¨®rdenes de militares del Ej¨¦rcito y la Armada. Los resultados est¨¢n a¨²n por verse. Se han presentado tiroteos en las calles a plena luz del d¨ªa y no se ha erradicado la extorsi¨®n ni el secuestro.

Hay una clave fundamental para entender la intervenci¨®n del Gobierno de Pe?a en Tamaulipas y Michoac¨¢n. ¡°Las estrategias se implementaron porque se impuso el presidente del partido que Gobierna cada Estado¡±, dice Rodr¨ªguez. Ambas entidades est¨¢n gobernadas por el PRI, el mismo partido que llev¨® a Pe?a Nieto a la presidencia de M¨¦xico. Guerrero, en cambio, est¨¢ gobernada por una coalici¨®n de la izquierda (PRD) con la derecha (PAN). El pol¨¦mico ?ngel Aguirre gan¨® las elecciones en 2011 y es el resultado de una alianza antinatura que se hizo para arrebatarle territorio al PRI. ¡°El Gobierno federal no tiene confianza en las autoridades locales. Por eso se ha dejado la intervenci¨®n en Guerrero hasta el ¨²ltimo¡±, agrega el especialista.

El Gobierno federal no conf¨ªa en las autoridades locales. Por eso se ha dejado la intervenci¨®n en Guerrero hasta el ¨²ltimo Gerardo Rodr¨ªguez, analista de seguridad nacional

La matanza en Iguala ha dejado al descubierto las omisiones de los Gobiernos locales en sus tareas de seguridad. Las autoridades han se?alado que al menos 30 polic¨ªas trabajaban para los Guerreros Unidos, el cartel que controla la regi¨®n, a pesar de que la depuraci¨®n de las polic¨ªas fue una obsesi¨®n en el sexenio de Calder¨®n. En muchos sitios, como Guerrero, la limpieza de los cuerpos a trav¨¦s de ex¨¢menes de control de confianza fue un fracaso. ¡°Los pri¨ªstas sabotearon el programa de saneamiento de las polic¨ªas estatales. No fue una estrategia bien dise?ada¡±, se?ala Rodr¨ªguez.

La ley se?alaba que aquellos elementos que no aprobaran los ex¨¢menes deb¨ªan de ser liquidados de la corporaci¨®n. En la Polic¨ªa Federal, por ejemplo, solo aprobaba uno de cada siete polic¨ªas. Los Gobiernos se dieron cuenta de que no hab¨ªa dinero suficiente para liquidar a los elementos reprobados.

Tambi¨¦n hay sospechas de que el alcalde del municipio, Jos¨¦ Luis Abarca, del PRD, ten¨ªa relaciones con Arturo Beltr¨¢n Leyva, un capo de un sangriento cartel que portaba sus apellidos. El diario El Universal se?ala que informes de inteligencia aseguran que esta relaci¨®n llev¨® a amasar una fortuna considerable en pocos a?os. El presidente del partido de izquierdas, Carlos Navarrete, ha reconocido esta ma?ana que postularlo fue un error. ¡°Pedimos disculpas a todos los habitantes. Tomaremos medidas para evitar que se repitan estos casos¡±, afirm¨® Navarrete en una entrevista radiof¨®nica.