Merkel cuestiona el ¡®plan Juncker¡¯ de inversiones ante los socios europeos

Alemania deja entrever que no termina de estar por la labor ni siquiera con las inversiones. La canciller Angela Merkel cuestion¨® ayer abiertamente en la cumbre europea varios aspectos del plan de inversiones de Jean-Claude Juncker, que pretende crear un fondo con 21.000 millones de dinero p¨²blico para levantar hasta 315.000 millones en tres a?os.

Merkel asegur¨® que el plan va en la buena direcci¨®n, pero ve dificultades para conseguir proyectos que se concreten en ese plazo de tres a?os y exige que no se gaste un solo euro m¨¢s de lo previsto: ¡°Los proyectos de inversi¨®n siempre requieren m¨¢s tiempo y cuestan m¨¢s de lo que se pensaba al principio¡±, espet¨® en presencia de Juncker y de los l¨ªderes reunidos en Bruselas. Fue incluso m¨¢s all¨¢: la canciller exigi¨® dos cambios en las conclusiones de la cumbre que dejan claras las l¨ªneas rojas de Berl¨ªn. Una: quiere acotar al m¨¢ximo la flexibilizaci¨®n de las reglas fiscales que ha prometido Juncker para que los socios inyecten fondos. Y dos: quiere que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) est¨¦ al mando para evitar interferencias pol¨ªticas en la toma de decisiones.

Berl¨ªn no quiere que el proyecto se aparte de las reglas actuales

Berl¨ªn quiere que el fondo quede dentro del paraguas del Grupo BEI, presidido por el alem¨¢n Werner Hoyer. El dise?o de Juncker pasa porque la Comisi¨®n tenga la mayor¨ªa en el consejo de administraci¨®n del nuevo veh¨ªculo financiero, en el que estar¨¢n representados tambi¨¦n el BEI y los Estados miembros si finalmente deciden inyectar fondos. Merkel consigui¨® un cambio importante para subrayar que el Consejo pretende ¡°introducir¡± el plan en el Grupo BEI, en aras de evitar que los socios europeos politicen las decisiones de inversi¨®n.

Y lo m¨¢s importante: Berl¨ªn no quiere que el plan se aparte ni un ¨¢pice de las reglas fiscales actuales. Juncker ha prometido a los pa¨ªses que las eventuales inyecciones de capital en el fondo no computar¨¢n a la hora de calcular el d¨¦ficit; a partir de ah¨ª se ha abierto un debate apasionante, con propuestas ambiciosas. Merkel agu¨® las expectativas por ese flanco y reclam¨® un cambio en las conclusiones para garantizar que el Consejo Europeo tan solo ¡°toma nota¡± de las promesas de la Comisi¨®n relativas a la citada flexibilizaci¨®n. Y en todo caso reclama que el tratamiento fiscal de la inversi¨®n se haga siempre ¡°en l¨ªnea con las normas existentes¡±, lo que dejar¨ªa poco margen al brazo Ejecutivo de la UE.

Los Veintiocho dieron luz verde a las dos propuestas de Merkel, que sigue manejando a su antojo el Consejo Europeo. Se trata de los dos aspectos m¨¢s pol¨¦micos del Fondo Juncker: la composici¨®n del consejo de administraci¨®n que tomar¨¢ las decisiones, y la flexibilizaci¨®n de las reglas fiscales en favor de la inversi¨®n. Bruselas no prev¨¦ tener listos los reglamentos de funcionamiento del plan hasta finales de enero, pero Juncker y el Consejo Europeo, presidido por primera vez por el polaco Donald Tusk, buscaban una se?al pol¨ªtica en la cumbre en favor de su plan. Y esa se?al lleg¨®, pero con la nota esc¨¦ptica de Berl¨ªn. ¡°Queda una dura negociaci¨®n por delante para aclarar los aspectos m¨¢s pol¨¦micos¡±, apuntaron fuentes espa?olas.

Acuerdo para restringir en Crimea las exportaciones y el turismo

La econom¨ªa fue uno de los ejes de la noche, y no solo por la inversi¨®n: el jefe del Banco Central Europeo, Mario Draghi, apoy¨® el plan y explic¨® a los jefes de Estado y de Gobierno que est¨¢ listo para ¡°hacer m¨¢s¡± si las medidas excepcionales que ha activado no funcionan. Draghi tiene listo un programa de compra de deuda p¨²blica para los primeros meses de 2015. En su intervenci¨®n, el presidente espa?ol, Mariano Rajoy, cuestion¨® si ante la debilidad de la recuperaci¨®n y el riesgo de deflaci¨®n ¡°no es el momento de hacer m¨¢s¡±, seg¨²n confirm¨® al acabar la reuni¨®n. Varios pa¨ªses comparten ese punto de vista.

Junto a las inversiones y la salida de la crisis, los Veintiocho debatieron una nueva estrategia con Rusia. La maquinaria burocr¨¢tica de la UE no siempre sigue los zigzagueos de la pol¨ªtica, y menos a¨²n de los mercados: los l¨ªderes buscaron anoche un nuevo enfoque ante el inesperado giro que ha introducido la crisis, que se echa encima de Rusia por el desplome del petr¨®leo. ¡°Europa necesita una nueva posici¨®n unitaria. ?Estamos dispuestos a sacrificar algo para estar unidos? El resultado es claro: estamos unidos¡±, concluy¨® Tusk tras la cumbre.

Las grandes capitales dudan si seguir o no a EE UU en una escalada de sanciones por el conflicto en Ucrania. Temen las reacciones de Vlad¨ªmir Putin. Pero los Veintiocho adoptaron m¨¢s sanciones contra Crimea, anexionada ilegalmente por Rusia, con nuevas restricciones a la inversi¨®n, a las exportaciones y al turismo. Y cerraron un acuerdo de asociaci¨®n con Georgia. Ninguno de esos asuntos gusta lo m¨¢s m¨ªnimo en Mosc¨².

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