La UE impulsa nuevas sanciones a Rusia por su papel en Ucrania

La Uni¨®n Europea prepara el terreno para una nueva ronda de sanciones contra Rusia. La escalada del conflicto en Ucrania el pasado fin de semana ha irritado a los socios comunitarios, que apenas unos d¨ªas antes debat¨ªan sobre una posible apertura del di¨¢logo con Mosc¨². Los jefes de Estado y de Gobierno han dado este martes luz verde a medidas adicionales contra Rusia, previsiblemente de castigo econ¨®mico ¡ªlas que m¨¢s impactan en Mosc¨²¡ª y han instado a sus ministros de Exteriores a acordarlas este mismo mi¨¦rcoles.

¡°A la vista del empeoramiento de la situaci¨®n, pedimos al Consejo de Exteriores que eval¨²e la situaci¨®n y considere las acciones apropiadas, en concreto m¨¢s medidas restrictivas¡±, asegura el texto firmado por los Veintiocho. Con las cautelas diplom¨¢ticas a las que acostumbra, la UE pide de este modo un paso adelante en las sanciones contra Mosc¨².

El ataque de los separatistas ucranios sobre Mari¨²pol, una ciudad estrat¨¦gica del este del pa¨ªs que permanece bajo el control del Gobierno central, ha evidenciado que el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, no tiene intenci¨®n de reducir la presi¨®n sobre sus vecinos. Con m¨¢s contundencia que otras veces, los jefes de Estado y de Gobierno atribuyen a Mosc¨² la responsabilidad de estos hechos ¡ªque el Kremlin niega¡ª e instan al r¨¦gimen a dar marcha atr¨¢s. ¡°Es evidente el continuo y creciente apoyo que Rusia da a los separatistas, lo que subraya la responsabilidad de Rusia¡±, asegura el comunicado.

La maquinaria europea puede tardar a¨²n unos d¨ªas en concretar las sanciones, pero el mandato pol¨ªtico es claro. Los expertos de la Comisi¨®n Europea y del cuerpo diplom¨¢tico comunitario trabajan desde hace meses con varias hip¨®tesis de sanciones adicionales, aunque hasta el momento permanec¨ªan en la rec¨¢mara. Las fuentes consultadas aseguran desconocer a¨²n el alcance de lo que podr¨ªa aprobarse, pero lo m¨¢s probable es que se trate de una ampliaci¨®n de las sanciones econ¨®micas que se aplican desde el pasado verano y que limitan enormemente la financiaci¨®n rusa, adem¨¢s de penalizar a los sectores de defensa y energ¨ªa, claves para el pa¨ªs.

La declaraci¨®n de los Veintiocho ha sido un¨¢nime, pero hasta poco antes de divulgarla ha existido la duda de si todos firmar¨ªan. Entre uno y tres Estados han amenazado con vetarla por discrepar de ese posible nuevo endurecimiento de los castigos a Rusia, que han da?ado mucho al pa¨ªs pero han fracasado en su principal objetivo: disuadir a Putin de intervenir m¨¢s en Ucrania. Tambi¨¦n influye el perjuicio econ¨®mico que esas medidas ¡ªy las represalias que aprueba el Kremlin¡ª provocan en los Estados miembros. Finalmente, la gravedad de la situaci¨®n ha vencido las ¨²ltimas resistencias.

En menos de dos semanas, la actitud de la UE hacia Rusia ha dado un giro radical. Persuadida de que el enfoque coercitivo no doblega a Putin, la alta representante para la Pol¨ªtica Exterior Europea, Federica Mogherini, encarg¨® al servicio diplom¨¢tico que elaborara un informe para explorar otras v¨ªas. Sin recomendar un levantamiento de las sanciones, el documento planteaba la conveniencia de abrir los canales de comunicaci¨®n ¡ªahora pr¨¢cticamente sellados¡ª para lograr alg¨²n tipo de avance con el Kremlin que mejorase la situaci¨®n en Ucrania. La feroz oposici¨®n de los pa¨ªses m¨¢s cr¨ªticos con Rusia (entre ellos Polonia y los b¨¢lticos) desactiv¨® el intento.

Las nuevas medidas ampliar¨¢n las aplicadas en verano contra sectores clave

M¨¢s all¨¢ de los acontecimientos en el este ucranio, entre la ¨²ltima reuni¨®n de ministros de Exteriores, el pasado 19 de enero, y la de ma?ana mi¨¦rcoles se ha producido un hecho importante. Mogherini se reuni¨® la semana pasada en Washington con el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, defensor de una actitud m¨¢s agresiva contra el Kremlin a la vista de la escalada de tensi¨®n en Ucrania.

De hecho, Washington ha reiterado este martes su posici¨®n de que, si Rusia aumenta su papel desestabilizador en Ucrania, buscar¨¢ en coordinaci¨®n con Bruselas ¡°modos de incrementar la presi¨®n¡± contra Mosc¨², seg¨²n ha dicho un alto cargo de la Administraci¨®n a los periodistas que viajaban con el presidente Barack Obama, informa Joan Faus. Obama abord¨® este martes por tel¨¦fono la situaci¨®n en Ucrania con la canciller alemana, Angela Merkel, su principal interlocutora en esa crisis. Ambos manifestaron su "preocupaci¨®n" por la escalada de la violencia y la "necesidad de hacer a Rusia responsable de sus acciones", seg¨²n un comunicado de la Casa Blanca. Tambi¨¦n subrayaron la "importancia" de ayudar econ¨®micamente a Kiev.

EE UU ha pactado con la UE todas las penalizaciones impuestas a Rusia desde su invasi¨®n en marzo de la pen¨ªnsula ucrania de Crimea. A finales de diciembre, Obama firm¨® una ley del Congreso que le permite incrementar las represalias contra los sectores de defensa y energ¨ªa rusos, pero descart¨® en ese momento recurrir a esa opci¨®n.

Tambi¨¦n la OTAN considera que los ataques de Mari¨²pol abren una nueva etapa en el conflicto y responsabiliza directamente a Rusia de lo ocurrido.