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Berl¨ªn y Par¨ªs median con urgencia ante Ucrania para frenar la guerra

Merkel y Hollande, que son contrarios a rearmar a Kiev, viajan este viernes a Mosc¨²

La canciller Merkel y los presidentes Poroshenko y Hollande.Foto: reuters_live | V¨ªdeo: Reuters-LIVE!
Pilar Bonet

Ante la mort¨ªfera escalada b¨¦lica en el este de Ucrania, la diplomacia occidental se ha movilizado con una misi¨®n de paz destinada a asegurar que se cumplen los 12 puntos de los acuerdos alcanzados el pasado septiembre en Minsk entre Ucrania, Rusia y los separatistas prorrusos bajo la ¨¦gida de la OSCE. El presidente Fran?ois Hollande y la canciller Angela Merkel, viajaron el jueves a Kiev, donde se entrevistaron durante m¨¢s de tres horas con el presidente ucranio Petr¨® Poroshenko. De Kiev, ambos se desplazar¨¢n este viernes a Mosc¨² para entrevistarse con el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin. Tras su cita con el l¨ªder ucranio, no comparecieron ante los medios de comunicaci¨®n, en contra de lo que hab¨ªan planeado los responsables de prensa de la presidencia ucrania.

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En la reuni¨®n entre Hollande, Merkel y Poroshenko podr¨ªan haberse evidenciado discrepancias, en el caso de que Hollande y Merkel hubieran abogado por el env¨ªo de un contingente pacificador de la ONU para el este de Ucrania. Kiev se ha opuesto hasta ahora a la presencia de cascos azules internacionales en sus regiones orientales, por entender que eso supondr¨ªa una internacionalizaci¨®n del conflicto y tal vez su enquistamiento durante muchos a?os. Esta semana en Kiev, Poroshenko confirm¨® a esta corresponsal que Ucrania no desea pacificadores internacionales.

Sin embargo, en Mosc¨², el portavoz oficial del ministerio de Exteriores de Rusia, Aleksandr Lukashevich, dijo que especialistas de este departamento est¨¢n estudiando la posibilidad de un contingente pacificador de la ONU para el este de Ucrania, seg¨²n inform¨® la agencia Interfax. Seg¨²n Lukashevich, el tema se aclarar¨¢ durante la visita de los l¨ªderes de Francia y Alemania a Mosc¨² el viernes. No es descartable que Hollande y Merkel hayan intentado convencer a los dirigentes ucranios de la conveniencia de revisar sus posiciones, dado que Ucrania no controla sus fronteras orientales, el conflicto est¨¢ de hecho internacionalizado y el nivel de violencia es creciente y dif¨ªcil de tolerar en una regi¨®n europea. ¡°Los ucranios se han opuesto al env¨ªo de tropas de la ONU, pero si no se dan prisa, tal como van las cosas, tal vez ma?ana vayan a tener que v¨¦rselas con pacificadores rusos, que se instalar¨¢n en la regi¨®n de Donb¨¢s durante a?os¡±, se?alaron a esta corresponsal medios diplom¨¢ticos occidentales en Kiev. Los separatistas no se oponen a un contingente pacificador, siempre que haya un alto el fuego, seg¨²n dijo Den¨ªs Pushilin de la autoproclamada Rep¨²blica Popular de Donetsk.

En Berl¨ªn, la oficina de la canciller alemana aclar¨® en un comunicado que las conversaciones en Mosc¨² se basar¨¢n en los puntos del acuerdo de Minsk. De hecho, un contingente pacificador podr¨ªa suponer una garant¨ªa de cumplimiento de los acuerdos en cuesti¨®n.

Obama decidir¨¢ si env¨ªa armamento tras consultar con Alemania

Tras las reuniones de Kiev y Mosc¨², seguir¨¢n los contactos diplom¨¢ticos en la Conferencia de Seguridad de M¨²nich. Tras esta semana de discusiones y debates vendr¨¢ otra que podr¨ªa producir decisiones, en concreto la de facilitar o no armas letales a Ucrania. Obama la tomar¨¢ tras consultar antes con Merkel, seg¨²n dijo en Kiev el secretario de Estado norteamericano, John Kerry, quien lleg¨® por la ma?ana a la capital ucrania. Merkel viajar¨¢ a Washington el lunes y tanto ella como Hollande son contrarios a que les sean entregadas armas letales a Kiev.

En la capital de Ucrania Kerry respald¨® las reformas en Ucrania y prometi¨® 16 millones de d¨®lares en ayuda humanitaria para la regi¨®n del Donb¨¢s (las provincias de Lugansk y Donetsk). El alto funcionario ofreci¨® tambi¨¦n garant¨ªas estatales para un cr¨¦dito de 1.000 millones de d¨®lares a Kiev para avalar las reformas.

Kerry emplaza a las autoridades rusas a dejar de apoyar a los separatistas

Seg¨²n el secretario de Estado norteamericano, el plan que Francia y Alemania llevan a Mosc¨² es una contestaci¨®n a propuestas formuladas por Putin. Mosc¨² ha intentado alterar los documentos firmados en septiembre en Minsk con el fin de que se trace una nueva l¨ªnea de contacto, a partir de la cual las fuerzas de Kiev y los separatistas prorrusos deben retirar su equipo pesado 15 kil¨®metros de las l¨ªneas de frente. Esta nueva l¨ªnea, exigida por los insurgentes, parte de las posiciones actuales, que son distintas de las acordadas cuando se firmaron el protocolo y el memorando de Minsk. Estos documentos son los ¨²nicos asumidos por todas las partes involucradas en el conflicto en el este de Ucrania.

Kiev se niega a aceptar la l¨ªnea de contacto actual como base para la retirada de tropas, por considerar que, desde septiembre, los separatistas prorrusos han ampliado el territorio bajo su dominio. En el este del pa¨ªs continuaban los enfrentamientos. Las acciones b¨¦licas segu¨ªan concentr¨¢ndose en Debaltsevo, una localidad estrat¨¦gica en las comunicaciones entre las denominadas Rep¨²blicas Populares de Lugansk y Donetsk.

El viaje de Merkel y Hollande es considerado uno de los ¨²ltimos intentos (tal vez el ¨²ltimo) de buscar una resoluci¨®n pac¨ªfica para el Este de Ucrania. Se desconoce qu¨¦ estrategia van a seguir los l¨ªderes occidentales, si fracasan en este intento. Los analistas est¨¢n divididos. Unos piensan que una Ucrania bien armada ser¨ªa un factor de contenci¨®n para el Kremlin, pero otros creen que la venta de armas letales a Kiev ser¨ªa interpretada en Mosc¨² en clave de ¡°acoso¡± a Rusia y excitar¨ªa los ¨¢nimos de la clase dirigente en lugar de aplacarlos.

Kerry dijo que no estaba involucrado en la iniciativa franco-alemana, pero medios diplom¨¢ticos ucranios se?alaban que, entre bastidores, se ha coordinado un esfuerzo conjunto multilateral, en el cual los papeles protagonistas en esta fase corresponden al d¨²o franco-alem¨¢n. Desde Mosc¨² los portavoces rusos indicaron la buena disposici¨®n a recibir a Merkel y Hollande para abordar la ¡°guerra civil¡± en Ucrania.

En Kiev, Kerry dijo que Rusia solo puede evitar el aislamiento internacional si deja de agredir el Donb¨¢s y se sienta a la mesa de conversaciones. ¡°Rusia debe hacer su elecci¨®n, no solo de palabra, sino mostrarla con sus actos, dar pasos para cumplir los acuerdos de Minsk, que tambi¨¦n firm¨®. Desde entonces, la violencia no ha hecho m¨¢s que aumentar y mueren civiles¡±. Kerry conmin¨® a la Federaci¨®n Rusa a ¡°interrumpir de inmediato este apoyo militar a los separatistas y sentarse a la mesa de negociaciones para lograr una decisi¨®n pol¨ªtica¡±. ¡°En primer lugar se necesita un alto el fuego de verdad, no solo sobre el papel, hay que retirar las armas pesadas de la l¨ªnea de contacto, para que no haya amenaza para los civiles. Hay que retirar las tropas al otro lado de la frontera, es necesario cerrar la frontera, para que los tanques y las tropas no vayan a territorio de Ucrania¡±, dijo. EE UU, continu¨®, est¨¢ dispuesto a ayudar a todas las partes y el hecho de que Merkel y Hollande tambi¨¦n vienen de visita subraya que EE UU, Francia, Alemania y otros socios exhortan a Rusia a dar este paso sin demora.

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsovi¨¦tico.

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