Ideas constructivas para la ?nueva? OEA

A pocos d¨ªas de asumir como Secretario General de la OEA, las primeras designaciones y declaraciones de Luis Almagro no generan ni entusiasmo ni perspectivas de cambio. Al contrario, siembran dudas sobre el rumbo que el uruguayo planea darle a la Organizaci¨®n.

La elecci¨®n del equipo de transici¨®n de Almagro es una primera alerta roja. D¨ªas atr¨¢s, anunci¨® en su cuenta de Twitter que el argentino Gustavo Cinosi formar¨ªa parte de su equipo. De acuerdo a reportes de prensa, Cinosi figura como titular de cuatro empresas en Argentina junto con Jorge Chueco, abogado de L¨¢zaro B¨¢ez, e imputado por el lavado de m¨¢s de 65 millones de d¨®lares de la corrupci¨®n. Si bien Cinosi suele jactarse de sus fuertes v¨ªnculos con le Embajada de Estados Unidos, fuentes en Argentina lo ubican como un empresario del ¡°ri?¨®n presidencial¡± y con fuertes vinculaciones a los servicios de inteligencia del pa¨ªs.

Las primeras declaraciones de Almagro sobre Venezuela, luego de ser electo, tambi¨¦n dejan que desear. En una entrevista en Univisi¨®n, al ser consultado sobre la situaci¨®n en el pa¨ªs, en lugar de responder condenando las violaciones a los derechos humanos, alertando sobre la situaci¨®n de los estudiantes que hace m¨¢s de un a?o se encuentran detenidos, o hablando sobre la prisi¨®n ilegal de Leopoldo L¨®pez; Almagro prefiri¨® distanciarse de la postura sostenida por m¨¢s de 30 expresidentes de la regi¨®n, dando vuelta la pregunta y diciendo que en Venezuela ¡°hay que prestar atenci¨®n a las acusaciones cre¨ªbles de golpe de Estado¡±.

Su declaraci¨®n es un claro ejemplo de la desconexi¨®n de Almagro con la realidad de la regi¨®n. Si Almagro supiese lo que ocurre en Venezuela, sabr¨ªa que gran parte de lo que ¨¦l llama ¡°acusaciones cre¨ªbles¡±, estuvieron basadas en correos electr¨®nicos fraguados que el Gobierno intent¨® hacer pasar por verdaderos.

La OEA cuenta con una convenci¨®n para la lucha contra la corrupci¨®n, pero dicha herramienta no ha sido utilizada jam¨¢s

Ahora bien, como Almagro a¨²n no comenz¨® su gesti¨®n, a continuaci¨®n planteo cinco ideas constructivas para la nueva OEA que Almagro deber¨ªa llevar adelante si quiere salvar a la organizaci¨®n.

(1) El primer d¨ªa luego de asumir el cargo, Almagro debe enviar una carta al presidente de Venezuela pidiendo que el Gobierno acepte una visita in loco de la Comisi¨®n Interamericana para constatar la situaci¨®n de los derechos humanos en el pa¨ªs. Si en el a?o 1979 el entonces Secretario General Alejandro Orfila logr¨® que Rafael Videla acepte la visita de la Comisi¨®n en pleno gobierno militar en Argentina, no hay raz¨®n para creer que Almagro no puede lograrlo tambi¨¦n.

(2) Es imposible pensar en una nueva OEA si no se aclaran las presuntas irregularidades financieras y contractuales ocurridas durante la gesti¨®n de Jos¨¦ Miguel Insulza. Durante su primera semana en el cargo, Almagro deber¨ªa ordenar una auditor¨ªa externa, a cargo de una empresa de reputaci¨®n internacional, para analizar, investigar y hacer p¨²blico todos y cado uno de los accionares de Jos¨¦ Miguel Insulza en cuanto al manejo financiero de la organizaci¨®n, el otorgamiento de contratos y dem¨¢s. El resultado de la auditor¨ªa debe ser un informe que tenga implicancias legales en caso de confirmarse las irregularidades que dentro de la organizaci¨®n muchos conocen, pero pocos se animan a decir en voz alta.

(3) La corrupci¨®n es uno de los problemas m¨¢s graves que vive la regi¨®n, tocando niveles hist¨®ricos. La corrupci¨®n no tiene ideolog¨ªa. De Brasil a Argentina, de Venezuela a Ecuador; todos han sido v¨ªctimas de la desaparici¨®n de cantidades incalculables de dinero durante los ¨²ltimos a?os. La OEA cuenta con una herramienta importante para la lucha contra la corrupci¨®n: La Convenci¨®n Interamericana contra la Corrupci¨®n. Sin embargo, dicha convenci¨®n no ha sido utilizada jam¨¢s. Si Almagro realmente quiere hacer algo para superar los problemas que vive el continente, es fundamental crear una Comisi¨®n Interamericana contra la Corrupci¨®n, la cual tenga la potestad de recibir y procesar denuncias, iniciar investigaciones, realizar pedidos de informaci¨®n a los gobiernos de la regi¨®n, y emitir sanciones y designaciones p¨²blicas cada vez que se compruebe un crimen.

Almagro debe promover activamente la lucha contra el narcotr¨¢fico y el crimen organizado

(4) En su plataforma de campa?a Almagro hizo ¨¦nfasis sobre la necesidad de promover la seguridad ciudadana. Para hacerlo, no puede dejar de conocer el problema del narcotr¨¢fico y el hecho de que en pa¨ªses como Venezuela muchos de los funcionarios m¨¢s altos del gobierno han sido se?alados como narcotraficantes por el gobierno de Estados Unidos, tal como es el caso del ex Director de Inteligencia Militar, Hugo Carvajal. En Argentina y en Ecuador el problema tambi¨¦n est¨¢ creciendo, con el surgimiento de una nueva clase de narco-pol¨ªtica que amenaza directamente contra las instituciones del pa¨ªs, y de la cual forman parte importantes funcionarios. Es por ello, que la OEA de Almagro debe promover activamente la lucha contra el narcotr¨¢fico y el crimen organizado, dentro de un marco de total autonom¨ªa de los gobiernos miembros.

(5) Semanas atr¨¢s el Embajador de Venezuela ante la OEA, Roy Chaderton, dijo que ¡°Una bala en la cabeza de un opositor pasa r¨¢pido y suena hueco¡±. Este tipo de declaraciones, que no hacen m¨¢s que llamar a la violencia, deber¨ªan ser sancionadas por el Consejo Permanente de la Organizaci¨®n. La nueva OEA requiere de un nuevo c¨®digo de ¨¦tica, que tenga autoridad sobre el actuar de los Embajadores, y que sancione este tipo de declaraciones.

Si Almagro escucha estas ideas y toma acciones al respecto, entonces lograr¨¢ su objetivo de renovar y fortalecer la organizaci¨®n. Si no lo hace y contin¨²a el legado irresponsable de su antecesor, lo que he dicho antes de la elecci¨®n se confirmar¨¢: Luis Almagro es el candidato de los pa¨ªses autoritarios de la regi¨®n para terminar de destruir la Organizaci¨®n.

Ezequiel V¨¢zquez-Ger es director del Centro de Investigaci¨®n Period¨ªstica en las Am¨¦ricas. Twitter: @Ezequielvazquez