10 preguntas y respuestas sobre las elecciones brit¨¢nicas m¨¢s re?idas

1. ?Est¨¢n las elecciones tan ajustadas como dicen?

S¨ª. A no ser que todas la encuestas se equivoquen o que haya un giro brusco de ¨²ltima hora. Seg¨²n el sumatorio de encuestas de la BBC, la situaci¨®n a d¨ªa de hoy es la siguiente: 34% del voto para los conservadores; 33% para los laboristas; 14% para UKIP; 8% para los liberales-dem¨®cratas; 5% para los Verdes; 6% para otros. La traducci¨®n a esca?os, seg¨²n la web May2015, ser¨ªa esta: conservadores, 273; laboristas, 268; SNP, 56; liberales-dem¨®cratas, 28; UKIP, 2; Verdes, 1.

2. ?Cu¨¢ntos esca?os se necesitan para poder gobernar c¨®modamente?

Hay 650 diputados en la C¨¢mara de los Comunes, de modo que la mayor¨ªa est¨¢ en 326. Pero el Sinn Fein norirland¨¦s acostumbra a no tomar posesi¨®n de sus esca?os, de modo que, si obtienen cinco como en las elecciones pasadas, la mayor¨ªa parlamentar¨ªa se situar¨ªa en 323 esca?os. Un n¨²mero que, seg¨²n las encuestas, ning¨²n partido alcanzar¨ªa ni de lejos.

3. ?Qu¨¦ suceder¨¢ a partir del viernes si ning¨²n partido obtiene una mayor¨ªa de esca?os en la C¨¢mara?

Si ning¨²n partido obtiene m¨¢s esca?os que la suma de los que logra el resto de partidos, se produce lo que se llama un ¡°Parlamento en desacuerdo¡± (hung Parliament). El primer ministro, David Cameron, y su Gobierno continuar¨¢n en sus cargos hasta el momento en que este decida presentar su dimisi¨®n a la reina. Al primer ministro le corresponde la prioridad a la hora de tratar de formar un Gobierno que cuente con el apoyo mayoritario de la C¨¢mara de los Comunes. Cuando considere que lo tiene, debe llamar a la reina, comunicarle que cree que puede formar Gobierno, y pedirle que le invite en audiencia para ofrecerle convertirse en primer ministro. Si considera que no va a poder formar Gobierno, pedir¨¢ a la reina que llame a Ed Miliband.

4. Entonces, ?podr¨ªa gobernar un partido que obtenga menos esca?os que su adversario?

T¨¦cnicamente, s¨ª. El Manual del Gobierno, algo as¨ª como la gu¨ªa de la legislaci¨®n constitucional brit¨¢nica, no dice en ninguna de sus 107 p¨¢ginas que el partido con m¨¢s esca?os deba ser el que forme Gobierno. Lo har¨¢ el partido que tenga una mayor¨ªa de esca?os, pero si ninguno la tiene ¨Ccomo parece que ser¨¢ el caso este jueves- , el Gobierno lo formar¨¢ ¡°quienquiera que sea m¨¢s capaz de hacerse acreedor de la confianza de la C¨¢mara de los Comunes¡±. El primer intento corresponde al primer ministro.

Sin embargo, habr¨ªa que remontarse al Ejecutivo laborista de Ramsay Macdonald en 1924 para encontrar un caso de un Gobierno formado por un partido que no hubiera obtenido el mayor n¨²mero de esca?os. Y aquel Gobierno dur¨® nueve meses. Los votantes, seg¨²n una encuesta reciente de You Gov, son m¨¢s partidarios de que gobierne el l¨ªder del partido con m¨¢s esca?os (48%) que el l¨ªder del grupo de partidos que pueda cosechar un apoyo mayoritario de la c¨¢mara (26%).

5. ?Qu¨¦ opciones de Gobierno hay cuando nadie ha ganado la mayor¨ªa de los esca?os?

Una opci¨®n es un Gobierno de coalici¨®n, algo a lo que el pa¨ªs no estaba acostumbrado, pero que sido el caso desde 2010. Es cuando dos o m¨¢s partidos, como han hecho los conservadores y los liberales-dem¨®cratas estos cinco a?os, unen sus fuerzas para gobernar como una unidad. El partido peque?o obtiene algunos cargos ministeriales y se redacta un programa conjunto. Para negociar, los partidos peque?os establecen a lo largo de la campa?a una serie de l¨ªneas rojas que el partido grande deber¨¢ respetar si quiere formar una coalici¨®n. Las opciones m¨¢s probables de coalici¨®n son las de conservadores o laboristas con liberales-dem¨®cratas. Los laboristas han descartado una coalici¨®n formal con los nacionalistas escoceses del SNP, que ser¨ªa la ¨²nica opci¨®n que podr¨ªa sumar, seg¨²n las encuestas, una mayor¨ªa de esca?os.

6. ?Hay m¨¢s opciones?

S¨ª. En el caso de que ninguno de los dos partidos logre alcanzar una coalici¨®n, puede optar por gobernar en minor¨ªa. Para derrocar un Gobierno en minor¨ªa no es suficiente con que la oposici¨®n sume m¨¢s esca?os que los del Gobierno: deben ser capaces de ofrecer una alternativa viable.

7. ?Qu¨¦ tipo de apoyos puede tener un Gobierno en minor¨ªa?

Se habla de ¡°confianza y provisi¨®n¡± cuando un partido m¨¢s peque?o decide apoyar al grande en las votaciones necesarias para mantenerlo en el poder. Es decir, el discurso de la reina, eventuales mociones de censura y presupuestos. Ed Miliband tambi¨¦n ha descartado este tipo de entendimiento con los nacionalistas escoceses. Tambi¨¦n est¨¢ el llamado apoyo ¡°voto por voto¡±. Esto no implica un acuerdo como tal y da al partido peque?o la libertad de votar incluso contra presupuestos. Antes de la? legislaci¨®n introducida por este Gobierno en 2011 para tratar de fortalecer los Ejecutivos de coalici¨®n, votar contra un presupuesto se interpretaba como una moci¨®n de censura. Pero ya no.

8. ?Cu¨¢les son las combinaciones posibles?

Oficialmente, conservadores y laboristas est¨¢n convencidos de que, al contrario de lo que dicen las encuestas, podr¨¢n formar un Gobierno de mayor¨ªa. Pero ambos estar¨ªan dispuestos a gobernar en coalici¨®n con los liberales-dem¨®cratas. Estos han asegurado que podr¨ªan gobernar con cualquiera de los dos partidos, siempre que el trato no incluya un pacto con el SNP o con UKIP, y que negociar¨¢n primero con el que m¨¢s esca?os logre.

Los laboristas han descartado una coalici¨®n o un apoyo de ¡°confianza y provisi¨®n¡± con el SNP y con Plaid Cymru. Ambos, escoceses y galeses, han descartado cualquier tipo de entendimiento con los tories. Lo mismo han expresado los Verdes. El norirland¨¦s Partido Unionista Democr¨¢tico (DUP) se ha mostrado dispuesto a trabajar con conservadores o laboristas, siempre que no se trate de un Gobierno ¡°cautivo de un partido separatista¡±. Los antieurope¨ªstas de UKIP han rechazado entrar en cualquier coalici¨®n de Gobierno pero podr¨ªan apoyar a los conservadores, si garantizan un refer¨¦ndum sobre Europa.

9. ?Cu¨¢nto pueden durar las negociaciones?

El 18 de mayo se re¨²ne por primera vez el nuevo Parlamento. Para entonces el primer ministro debe tener claro que puede formar Gobierno o, de lo contrario, dimitir y pedir a la reina que llame a Ed Miliband. Antes de dimitir, por tanto, debe tener claro que Miliband puede formar Gobierno. Si no est¨¢ claro, solo hay una manera de comprobarlo: el discurso de la reina. La fecha fijada para dicho discurso, que abre el curso parlamentario, es el 27 de mayo. Se trata de un texto con los principales puntos del programa legislativo, que redacta el Gobierno y pronuncia la reina desde su trono en la C¨¢mara de los Lores. Los Comunes, entonces, deben debatirlo y votarlo.

Antes, perder la votaci¨®n del discurso de la reina supon¨ªa que el primer ministro deb¨ªa dimitir. Pero eso ha cambiado con la citada ley de 2011. Esta establece que la ¨²nica moci¨®n de censura posible es una en la que la mitad m¨¢s uno de los diputados vote el siguiente texto: ¡°Esta c¨¢mara no tiene confianza en el Gobierno de su majestad¡±.

10. ?Pueden, entonces, repetirse las elecciones?

S¨ª. Seg¨²n la misma ley de 2011, si prospera una moci¨®n de censura, se convocar¨¢n elecciones en un plazo de 14 d¨ªas salvo que un nuevo Gobierno pueda conseguir la confianza de la C¨¢mara antes.