La UE lanzar¨¢ en junio su operaci¨®n militar contra las mafias en Libia

Europa lanzar¨¢ por primera vez una misi¨®n militar destinada a combatir el negocio de la inmigraci¨®n irregular. Los ministros de Exteriores y de Defensa de la UE aprobaron este lunes una operaci¨®n destinada a identificar, requisar e inutilizar las embarcaciones que usan los traficantes para trasladar a extranjeros de las costas libias a las europeas. Una vez logren el necesario aval de la ONU, los responsables militares tomar¨¢n ¡°todas las medidas necesarias¡± contra esos buques. El texto final omite la referencia expl¨ªcita a la destrucci¨®n de barcos para sortear recelos. Los mandatarios comunitarios conf¨ªan en lanzar la misi¨®n a finales de junio.

La UE se adentra en territorio desconocido para desmantelar las redes que hay tras el aumento de las llegadas de refugiados e inmigrantes por el Mediterr¨¢neo y las muertes de quienes fracasan en el intento de llegar a tierra. Justo un mes despu¨¦s del naufragio que cost¨® la vida a unos 800 sin papeles que trataban de arribar a Italia, los titulares de Exteriores y de Defensa respaldaron este lunes la misi¨®n militar para Libia que ha dise?ado el servicio diplom¨¢tico europeo. ¡°Hemos demostrado que cuando hay voluntad pol¨ªtica se puede actuar r¨¢pido¡±, reconoci¨® la alta representante para la Pol¨ªtica Exterior, Federica Mogherini.

La operaci¨®n, de nombre EUNAVFOR MED (en referencia a su car¨¢cter europeo, naval y mediterr¨¢neo), se desarrollar¨¢ en tres fases. La primera consiste en recabar la necesaria informaci¨®n sensible para poder parar los barcos antes de que zarpen. Se trata de una labor compleja en un pa¨ªs desmembrado como Libia, aunque la UE pretende colaborar tambi¨¦n con Estados fronterizos como T¨²nez y Egipto. La segunda fase contempla la captura, abordaje y desv¨ªo en alta mar de las embarcaciones que se sospeche est¨¦n destinadas a traficar con personas. En una etapa m¨¢s avanzada, se pretende extender esas actividades a los barcos que puedan estar en aguas territoriales libias.

Tanto este ¨²ltimo aspecto como la tercera fase, consistente en ¡°tomar todas las medidas necesarias contra los barcos y activos relacionados¡±, necesitan el aval del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, su principal ¨®rgano de decisi¨®n. El documento aprobado por los ministros incluye deshacerse de las embarcaciones o inutilizarlas, expresiones que sortean la m¨¢s clara ¡ªy controvertida¡ª de destruirlos.

La alta representante justific¨® el nuevo lenguaje: ¡°La destrucci¨®n de buques se har¨¢ en esa tercera fase. Es verdad que el texto que aprobaron los jefes de Estado y de Gobierno hablaba de destrucci¨®n de barcos. Hemos tenido un debate y se ha acordado la b¨²squeda y captura de los barcos porque lo importante no es tanto la destrucci¨®n como que se puedan inutilizar¡±.

El papel de la ONU

Con esa maniobra la UE espera vencer las resistencias de algunos miembros del Consejo de Seguridad, especialmente Rusia, sobre la idea expl¨ªcita de destruir embarcaciones. Esa acci¨®n militar requiere probablemente presencia de tropas terrestres en suelo libio ¡ªaunque solo sea para ese movimiento concreto¡ª, como reconoce el primer documento de planificaci¨®n de esta iniciativa. Pese a lo delicado del asunto, Mogherini conf¨ªa en lograr el apoyo de la ONU en las pr¨®ximas semanas de forma que los jefes de Estado y de Gobierno puedan lanzar formalmente la operaci¨®n en la cumbre del 25 de junio.