El camino hacia el protocolo de Par¨ªs

La lucha contra el cambio clim¨¢tico ha entrado en un momento crucial en la agenda del encuentro de los siete pa¨ªses m¨¢s industrializados del planeta, que se han reunido en Elmau (Alemania). Los esfuerzos de la canciller Angela Merkel (que entre 1991 y 1998 fue ministra de Medio Ambiente) han terminado en una declaraci¨®n en la que?EE UU, Jap¨®n, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canad¨¢ reafirman su intenci¨®n de caminar hacia un modelo libre de emisiones de gases de efecto invernadero, responsables del calentamiento.?

La inclusi¨®n de este asunto en la agenda del G-7, a pesar de las reticencias de Canad¨¢ y Jap¨®n, se interpreta como un espaldarazo a la cumbre de la ONU de Par¨ªs de finales de a?o, donde se espera que los Gobiernos aprueben el protocolo que sustituir¨¢ al de Kioto a partir de 2020. El G-7 sostiene en su declaraci¨®n que sus integrantes tienen la "firme determinaci¨®n" de que Par¨ªs salga un protocolo (o "instrumento legal") que sea aplicable a todos los pa¨ªses, "ambicioso" y "s¨®lido". "No queremos que los compromisos asumidos en Elmau acaben siendo mera palabrer¨ªa, sino que se cumplan en Par¨ªs", ha valorado este martes el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker.

"Se est¨¢ creando el momentum para el acuerdo", opina Federico Ramos, secretario de Estado de Medio Ambiente del Gobierno espa?ol. "La declaraci¨®n es un impulso important¨ªsimo para el acuerdo de Par¨ªs y para la transformaci¨®n de la econom¨ªa en un sistema de energ¨ªas renovables", a?ade Tatiana Nu?o, responsable de Cambio Clim¨¢tico de Greenpeace.

Mientras se desarrollaba la reuni¨®n del G-7 en?Elmau, en Bonn est¨¢n reunidos los negociadores de alrededor de 190 pa¨ªses para seguir avanzando en el borrador del acuerdo de Par¨ªs. "Se est¨¢ lanzando un mensaje de refuerzo importante a los negociadores de Bonn: No hay marcha atr¨¢s", considera Ramos.?

La declaraci¨®n del G-7 de Elmau gira sobre dos ejes: la financiaci¨®n que se requiere para la transici¨®n hacia un modelo libre de carbono ¡ªy para compensar a los pa¨ªses en desarrollo¡ª y el compromiso de impedir que el aumento de la temperatura en el planeta supere los dos grados Celsius con respecto a los niveles preindustriales. Las siete grandes econom¨ªas plasman en la declaraci¨®n los dos compromisos que ya hab¨ªan sido admitidos en las anteriores cumbres del clima de la ONU: la creaci¨®n de un fondo verde que en 2020 deber¨¢ tener una dotaci¨®n anual de 100.000 millones de d¨®lares (reuni¨®n de Canc¨²n de 2010) y la limitaci¨®n del calentamiento a dos grados (un compromiso que se adopt¨® en la cumbre de Copenhague de 2009).?

Financiaci¨®n

"Vamos a continuar con nuestros esfuerzos para proporcionar y movilizar una mayor financiaci¨®n, de fuentes p¨²blicas y privadas, y demostrar" que se est¨¢ "en el buen camino para cumplir con la meta de 100.000 millones de d¨®lares", se indica en la declaraci¨®n del G-7. Este Fondo Verde para el Clima se ide¨® para financiar, entre otros asuntos, los mecanismos de mitigaci¨®n y adaptaci¨®n de los pa¨ªses en desarrollo para que puedan reducir el impacto del cambio clim¨¢tico.

A diferencia del protocolo de Kioto, donde el control de la reducci¨®n de las emisiones de gases de efecto invernadero solo vinculaba a algunas econom¨ªas desarrolladas, la intenci¨®n del acuerdo de Par¨ªs es que tambi¨¦n incluya a los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo. Antes de la cita de diciembre, se espera que la mayor¨ªa de los pa¨ªses presenten sus compromisos voluntarios de reducci¨®n de las emisiones de gases.?

38 Estados los han presentado ya ante la ONU. La inmensa mayor¨ªa son desarrollados. Solo tres ¡ªMarruecos, Gab¨®n y M¨¦xico¡ª no entran dentro de esa categor¨ªa. Marruecos se compromete a bajar un 13% sus emisiones en 2030. Pero sostiene que podr¨ªa llegar hasta un 32%, pero esta ¨²ltima meta est¨¢ "condicionada" a que reciba "35.000 millones de d¨®lares" de "apoyo internacional a trav¨¦s de nuevos mecanismos de financiaci¨®n clim¨¢tica, como el Fondo Verde para el Clima", seg¨²n la propuesta presentada por Marruecos ante la ONU. M¨¦xico, cuyo compromiso voluntario es de una reducci¨®n del 22% en 2030, afirma que estar¨ªa en condiciones de llegar al 36%, pero requerir¨ªa de "alrededor de 15.000 millones de d¨®lares", seg¨²n el Ministerio de Medio Ambiente mexicano.?

Teresa Ribera, ex secretaria de Estado de Cambio Clim¨¢tico y actual directora del instituto franc¨¦s para el Desarrollo Sostenible y las Relaciones Internacionales, resalta de la declaraci¨®n del G-7 las menciones a la importancia de los bancos de desarrollo y a los seguros. En el texto de Elmau, se apunta al compromiso de que 400 millones de personas de los pa¨ªses en desarrollo m¨¢s vulnerables tengan "acceso directo o indirecto a seguros contra los efectos negativos del cambio clim¨¢tico" en 2020.?

Dos grados

Limitar el aumento del calentamiento a dos grados es el umbral que se ha fijado desde el ¨¢mbito cient¨ªfico para evitar los efectos m¨¢s desastrosos del calentamiento. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim¨¢tico (IPCC), formado por m¨¢s de 800 investigadores de todo el planeta, ha advertido de los problemas que ya est¨¢ provocando el calentamiento. Y su conclusi¨®n es que se deben reducir las emisiones entre un 40% y un 70% en todo el planeta entre 2010 y 2050. Y llegar a un nivel cero en 2100.?

En su declaraci¨®n, el G-7 cita y asume estas conclusiones. "Nos comprometemos a hacer nuestra parte para lograr una econom¨ªa global baja en carbono", sostiene el documento. Pero, de momento, los compromisos que est¨¢n presentando los diferentes gobiernos, algunos miembros del G-7, no alcanzar¨ªan para limitar ese aumento de la temperatura a dos grados. "Habr¨¢ que ver c¨®mo quedan finalmente los acuerdos de Par¨ªs", apunta Jos¨¦ Manuel Moreno, catedr¨¢tico de Ecolog¨ªa y miembro del IPCC. "La ciencia ya ha hecho los deberes, ahora son los Gobiernos los que, si quieren, deben hacerlos", a?ade.