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La econom¨ªa vuela alto

Per¨² quiere transitar de su presente minero a un futuro de turismo, energ¨ªa y manufacturas

Miguel ?ngel Garc¨ªa Vega
El frecuentado malec¨®n de Miraflores, en Lima.
El frecuentado malec¨®n de Miraflores, en Lima.GETTY

Del futuro solo se sabe una cosa con certeza: no est¨¢ escrito. Pero en el presente quien siembra recoge. La econom¨ªa peruana lleva m¨¢s de una d¨¦cada liderando el crecimiento en la regi¨®n. La riqueza del pa¨ªs creci¨® un 6% de media anual entre 2004 y 2014 (la mayor tasa en Sudam¨¦rica), la inflaci¨®n fue la m¨¢s baja de Am¨¦rica Latina (3,2% en 2014) y soporta un nivel moderado de endeudamiento p¨²blico (19,7% del PIB el a?o pasado). Nada de esto se entiende sin la explosi¨®n de sus materias primas. Es el tercer productor mundial de cobre, plata y zinc y el sexto de oro. Viajando sobre lo que se llam¨® el superciclo de las commodities, Per¨² ¡°consigui¨® duplicar los precios de sus exportaciones en menos de diez a?os¡±, recuerda Le¨®nidas Cuenca, analista de la firma peruana Apoyo Consultor¨ªa. Una fuente de ingresos que dirige, desde entonces, el crecimiento del pa¨ªs y que ha propiciado la consolidaci¨®n de una clase media, que en zonas urbanas llega al 45%.

Pero lo singular de la econom¨ªa peruana es que su presente y su futuro habitan en la tierra. El hoy lo representa la miner¨ªa, el ma?ana llega, entre otras actividades, del potencial cultural arqueol¨®gico, la gastronom¨ªa y los espacios naturales. Entre medias, el reto de saber conectar ¨Cy preservar¨C ese paisaje andino. ¡°El pa¨ªs tiene 31 proyectos en ejecuci¨®n de infraestructuras de transporte que suponen 13.755 millones de d¨®lares [12.200 millones de euros]¡±, apunta Fernando Garc¨ªa, s¨¦nior manager de Deloitte. Y para los dos pr¨®ximos a?os hay un programa de obras p¨²blicas sobre la mesa que suma 19.200 millones de d¨®lares [unos 17.000 millones de euros]¡±. Pese a todo, los expertos sostienen que son necesarios 80.000 millones de d¨®lares para mitigar el d¨¦ficit de infraestructuras y generar una red de comunicaciones modernas.

Barcos en el puerto de El Callao (Lima)
Barcos en el puerto de El Callao (Lima)Getty

Al servicio de las personas

Porque el secreto de una pol¨ªtica econ¨®mica justa reside en poner al servicio de todas las personas esos n¨²meros. Per¨² sac¨® en una d¨¦cada a m¨¢s de nueve millones de habitantes (casi un tercio de la poblaci¨®n) de la pobreza. La mejora m¨¢s r¨¢pida que se recuerda en esas tierras. Es m¨¢s, la cobertura de agua potable pas¨® del 67% de la poblaci¨®n en 2004 al 84% en 2014. ¡°Sin embargo, unos siete millones de habitantes a¨²n son pobres¡±, reconoce Juan Carlos Mandujano, socio de la auditora PwC Per¨². El riesgo de recaer en la miseria sigue vivo. Para evitarlo ¡°algunas ¨¢reas prioritarias ser¨ªan el aumento de la calidad de los servicios b¨¢sicos ¨Ccomo la educaci¨®n y la salud¨C y el cierre de brechas de infraestructura, lo que afecta al acceso de los pobres a los mercados y servicios¡±, aconseja Jorge Familiar, vicepresidente para Am¨¦rica Latina y Caribe del Banco Mundial. Este es un desaf¨ªo profundo. Reducir la desigualdad social, disminuir la brecha entre el mundo rural y el urbano y hacer sentir a los peruanos que la vida es un lugar que entrega las mismas oportunidades a todos. Tal vez un comienzo pasar¨ªa por desarrollar un tejido de ciudades de tama?o mediano que amplificara y estabilizara el crecimiento.

M¨¢s de nueve millones de personas han abandonado la pobreza, casi un tercio de la poblaci¨®n, en diez a?os

Precisamente si algo ense?a la historia econ¨®mica es la necesidad de estabilidad social, pol¨ªtica y monetaria para generar crecimiento. El Banco Central de Reserva del Per¨² (BCRP) ha sido un garante de esta idea con la que ha logrado mantener una inflaci¨®n baja y acumular unas reservas equivalentes al 30% de la riqueza de la naci¨®n. Uno de los ratios m¨¢s elevados del mundo. Con esta despensa afronta un enfriamiento de la econom¨ªa que se siente desde 2012. En principio, este a?o, el PIB crecer¨¢ entre el 3,6% y el 3,9%, cuando durante casi una d¨¦cada lo hizo a una media del 5,4%. Una situaci¨®n que ?scar Caipo, socio principal de KPMG en Per¨², califica de ¡°bache¡±.

Miner¨ªa al ralent¨ª

Lo cierto es que con la miner¨ªa al ralent¨ª, el pa¨ªs depender¨¢ de sus propios motores para seguir avanzando. ¡°No va a ser f¨¢cil, el desaf¨ªo ser¨¢ identificar y echar a andar dichos motores¡±, avisa Jorge Familiar. ¡°Durante el tiempo de bonanza de las materias primas, cuando aumentaron los ingresos de muchos latino?americanos, la demanda interna fue la clave del crecimiento. Ahora, con la depreciaci¨®n de las monedas de la regi¨®n, las exportaciones se vuelven m¨¢s competitivas y para apuntalar el desarrollo ser¨¢ necesario diversificarlas, lo cual no resulta sencillo¡±.

Un camino para zafarse de ese callej¨®n y crecer de forma sostenida ser¨ªa a trav¨¦s de ¡°un mayor stock de capital, m¨¢s empleo o bien a partir de una manera eficiente de combinar capital y trabajo con el fin de aumentar la productividad¡±, aconseja Juan Ruiz, economista jefe para Am¨¦rica del Sur de BBVA Research. Son recetas cl¨¢sicas, ya que el Gobierno del presidente Ollanta Humala ha huido de propuestas econ¨®micas populistas y ha recurrido a la ortodoxia y a Keynes.?

Frente al impulso, el lastre. La corrupci¨®n, como se vio por las protestas del verano pasado, contin¨²a provocando tensiones sociales, lo que puede retraer la inversi¨®n for¨¢nea. Para evitarlo, desde 1990, se han fijado pol¨ªticas de protecci¨®n al inversor y firmado convenios de estabilidad jur¨ªdica. Este armaz¨®n normativo ha logrado que la inversi¨®n extranjera directa pasara de contabilizar 3.084 millones de d¨®lares (3.080 millones de euros) en 1994 a 11.918 millones (10.600 millones de euros) durante 2012. Aunque no es raz¨®n para relajarse. ¡°El pa¨ªs es a¨²n una econom¨ªa emergente y debe mantenerse activa en la generaci¨®n de nuevas normas que garanticen y protejan al sistema contra las amenazas de la corrupci¨®n y el lavado de activos¡±, advierte ?scar Arr¨²s, socio del bufete Garrigues en Per¨². Luz y taqu¨ªgrafos.?

Porque si algo explica la d¨¦cada prodigiosa del pa¨ªs ¨Cadem¨¢s del boom de sus materias primas¨C es la apertura comercial. Es una de las econom¨ªas m¨¢s abiertas del planeta, ha reducido unilateralmente los aranceles a la importaci¨®n y tiene 19 acuerdos comerciales en vigor con m¨¢s del 80% del PIB mundial. Un bagaje con el que afrontar las tareas pendientes.?

¡°Hacen falta reformas estructurales, como han hecho M¨¦xico, Paraguay o Chile, y diversificar la econom¨ªa para no depender del sector minero¡±, analiza Ricardo Aceves, economista de la consultora Focus?Economics. Ah¨ª encaja el Plan de Diversificaci¨®n Productiva que lanz¨® en mayo del pasado a?o el Gobierno. ¡°Es una buena iniciativa para mejorar la productividad y promover la innovaci¨®n, haciendo los productos peruanos m¨¢s competitivos y abriendo el acceso a nuevos mercados¡±, admite el alto ejecutivo del Banco Mundial.

Barcos y operarios en el puerto de El Callao (Lima).
Barcos y operarios en el puerto de El Callao (Lima).Getty

La econom¨ªa futura?

Sin duda estos paisajes andinos deben comprender su verdadero potencial, m¨¢s all¨¢ de ser un El Dorado de oro y plata. Por eso la topograf¨ªa de este Per¨² futuro la traza la industria manufacturera (hidrocarburos, cemento, acero y textil), la agricultura (fomentando cultivos aut¨®ctonos con fuerte demanda internacional), el turismo ligado a la cultura arqueol¨®gica, la diversidad natural, la gastronom¨ªa; y el sector energ¨¦tico (gas natural, recursos h¨ªdricos). Y compartiendo esa mirada, las empresas espa?olas ¨Cdesgrana Sixto Rodr¨ªguez, de Deutsche Bank¨C buscan oportunidades en tecnolog¨ªas de la informaci¨®n e infraestructuras de transporte. Incluso surge espacio para peque?as ingenier¨ªas y firmas de suministro de equipos destinados a la miner¨ªa o el petr¨®leo. Una forma de aprovechar ¨Crelata Munir Jalil, economista de Citi¨C el viento a favor que llega de un Gobierno que ¡°quiere hacer inversiones en v¨ªas de comunicaci¨®n, escuelas y hospitales¡±.

Pero a pesar de las buenas noticias, ?qu¨¦ pa¨ªs no proyecta sombras? Per¨² ocupa los ¨²ltimos puestos en los rankings internacionales en calidad de educaci¨®n y salud y la construcci¨®n de infraestructuras se enfrenta a conflictos sociales con las comunidades vecinas. Son fracturas que debe solucionar el Estado. Sin embargo, tambi¨¦n hay tareas de los ciudadanos. En 2016 habr¨¢ elecciones presidenciales y esta tierra mirar¨¢ hacia delante. En principio, los candidatos con m¨¢s posibilidades son ¨Cpor escribirlo as¨ª¨C ¡°favorables al mercado¡±. Sin embargo, el 20% de los electores deciden su voto solo una semana antes y el 23% el mismo d¨ªa. ¡°La pol¨ªtica siempre ha sido un problema en el Per¨²¡±, observa Le¨®nidas Cuenca. Cuando deje de serlo, el pa¨ªs habr¨¢ encontrado su futuro.

Varios j¨®venes en la plaza de Andr¨¦s Avelino C¨¢ceres.
Varios j¨®venes en la plaza de Andr¨¦s Avelino C¨¢ceres.Juanjo Fern¨¢ndez

Se?as de identidad

No existe un Per¨². Son muchos.

Hasta el momento, lo minero ha sido el motor de una econom¨ªa que volver¨¢ a crecer por encima del 4% impulsada por ambiciosos proyectos de infraestructuras y respaldada por unas arcas p¨²blicas que acumulan una hucha equivalente al 8% de la riqueza del pa¨ªs. Un dinero que podr¨ªa utilizarse, por ejemplo, para afrontar una crisis econ¨®mica futura.

Cuatro a?os de crecimiento por delante.

Entre 2016 y 2018, Per¨² podr¨ªa volver a crecer por encima del 4% gracias a la entrada en producci¨®n de proyectos mineros y varias iniciativas de inversi¨®n.

Dos megaproyectos que dinamizar¨¢n la econom¨ªa peruana.

Est¨¢ en marcha el desarrollo de la l¨ªnea 2 del metro de Lima, con una inversi¨®n de 5.600 millones de d¨®lares (4.900 millones de euros), y la construcci¨®n del gasoducto del sur por 4.300 millones (3.800 millones de euros), que posibilitar¨¢ crear un polo energ¨¦tico en esa zona del pa¨ªs.

La miner¨ªa contin¨²a moviendo las tierras andinas.

Los desarrollos mineros m¨¢s importantes son Las Bambas (regi¨®n de Apur¨ªmac), que absorbe una inversi¨®n de 10.000 millones de d¨®lares (8.900 millones de euros), y Toromocho (Jun¨ªn), cuyo montante total alcanza 4.820 millones de d¨®lares (4.280 millones de euros).

La enorme importancia del 1,5%.

Los expertos de BBVA Research calculan que si Per¨² creciera nuevamente de forma sostenida al 6% anual tardar¨ªa 14 a?os en duplicar el ingreso real por habitante. En cambio a un ritmo del 4,5% se demorar¨ªa 20 a?os. Un 1,5% es mucho.

Una hucha contra la crisis equivalente al 8% de la riqueza del pa¨ªs.

En 1999 se cre¨® el Fondo de Estabilizaci¨®n Fiscal (FEF) compuesto por los super¨¢vits del Gobierno. Hoy la caja equivale al 8% del PIB peruano. Puede utilizarse para impulsar la econom¨ªa en situaciones extraordinarias, como una crisis econ¨®mica.

La p¨®lvora seca del Banco Central de Reserva del Per¨² (BCRP).

El banco de bancos peruano atesora unas reservas netas de 61.000 millones de d¨®lares (54.200 millones de euros), el equivalente a 18 meses de importaciones. P¨®lvora para explotar la econom¨ªa.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Garc¨ªa Vega
Lleva unos 25 a?os escribiendo en EL PA?S, actualmente para Cultura, Negocios, El Pa¨ªs Semanal, Retina, Suplementos Especiales e Ideas. Sus textos han sido republicados por La Naci¨®n (Argentina), La Tercera (Chile) o Le Monde (Francia). Ha recibido, entre otros, los premios AECOC, Accenture, Antonio Moreno Espejo (CNMV) y Ciudad de Badajoz.

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