La UE trata de pactar hoy el reparto de 120.000 asilados por el continente

Apenas cinco d¨ªas despu¨¦s de hacerse p¨²blico, la UE pretende poder pactar este lunes el controvertido proyecto de distribuir a 120.000 refugiados entre pa¨ªses miembros. La mayor¨ªa de ministros europeos del Interior quieren aprobar una declaraci¨®n en la que se comprometen a ¡°reubicar a otras 120.000 personas con necesidad de protecci¨®n internacional desde los Estados miembros expuestos a flujos migratorios masivos¡±, seg¨²n el borrador que han analizado este lunes los embajadores de los 28 Estados miembros. El compromiso acaba ah¨ª: el texto elude precisar si se asumir¨¢n las cuotas obligatorias, como propone la Comisi¨®n Europea, y considera las cifras asignadas a cada pa¨ªs solo ¡°la base para un acuerdo¡±, algo insuficiente para Alemania. Los ministros deber¨¢n decidir esta tarde si respaldan ese borrador o no.

Cuatro Estados ¡ªRep¨²blica Checa, Eslovaquia, Rumania y Letonia¡ª a¨²n se opon¨ªan con fuerza en la noche del domingo a que los 120.000 figurasen en el documento que deben ratificar los ministros, seg¨²n qued¨® patente en esa reuni¨®n preparatoria de la cita ministerial. Las posturas se han suavizado en la ma?ana del lunes, seg¨²n explican fuentes diplom¨¢ticas. Consciente de las resistencias, el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, telefone¨® antes de la discusi¨®n a casi todos los esc¨¦pticos para pedirles su apoyo.

El resultado es un esbozo de acuerdo limitado que excluye referencias a las cuotas obligatorias. Pero est¨¢ por ver que todos los contrarios a este esquema ¡ªesencialmente, los pa¨ªses del Este y los b¨¢lticos¡ª lo acepten. El primer ministro checo, Bohuslav Sobotka, consider¨® ¡°imposible retractarse¡± de la negativa a las cuotas. Y Rumania ¡°respeta los compromisos iniciales de recibir a 1.785 inmigrantes y, por supuesto, de votar contra las cuotas obligatorias¡±, ilustr¨® ante la prensa su ministro del Interior, Gabriel Oprea. Es decir, solo asume el primer cupo asignado por Bruselas en mayo, pero no la cifra adicional de la pasada semana.

La idea de la presidencia de turno de la UE, ahora en manos de Luxemburgo, es que todos los pa¨ªses acepten los n¨²meros ya sobre la mesa para aprobarlos formalmente en la pr¨®xima cita de ministros (8 y 9 de octubre). En cualquier caso, la medida podr¨ªa salir adelante por mayor¨ªa, sin necesidad de consenso.

Con la sugerencia de acatar los n¨²meros de la Comisi¨®n se pretende evitar un fracaso como el del pasado julio, cuando los pa¨ªses no llegaron a cubrir a los 40.000 reubicados que hab¨ªan asumido un mes antes porque optaron por un marco voluntario en el que cada uno ofrec¨ªa la cuota que juzgaba adecuada. La falta de compromiso de muchos Estados ¡ªprincipalmente Espa?a, Austria y el bloque del Este¡ª dej¨® el ofrecimiento en 32.000, que quedar¨¢n hoy ratificados formalmente. Antes de final de a?o se prev¨¦ alcanzar la meta de 40.000. Hasta ahora todav¨ªa no hay un solo refugiado en proceso de traslado dentro del marco que ha propuesto Juncker. Fuentes diplom¨¢ticas creen que esa distribuci¨®n podr¨ªa comenzar en octubre.

Para hacerla posible, hay un elemento fundamental por activar. Se trata de los centros de registro y acogida de extranjeros que los pa¨ªses desde los que se reparten refugiados hacia otros -Italia y Grecia en el esquema de los 40.000 solicitantes de asilo; los dos citados m¨¢s Hungr¨ªa en el de 120.000- deben poner en marcha para asegurar el funcionamiento de este proyecto. Los ministros pedir¨¢n este lunes "progresos decisivos" en la puesta en marcha de estos centros, en los que expertos de la Comisi¨®n y de los pa¨ªses miembros identificar¨¢n y registrar¨¢n a los migrantes para decidir qui¨¦n tiene derecho al asilo, qui¨¦n se reubica y qui¨¦n debe retornar a su pa¨ªs de origen.