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Matteo Renzi logra curar a Italia de su ingobernabilidad cr¨®nica

El joven primer ministro saca adelante la reforma del Senado, vital junto a la nueva ley electoral para garantizar la estabilidad

El primer ministro italiano, Matteo Renzi, tras pronunciar un discurso en el Senado, el pasado 22 de abril.
El primer ministro italiano, Matteo Renzi, tras pronunciar un discurso en el Senado, el pasado 22 de abril. ANDREAS SOLARO (AFP)

El diagn¨®stico estaba claro: Italia padece de ingobernabilidad cr¨®nica, como lo demuestran los 63 gobiernos que se han sucedido en los 70 a?os de historia republicana. Las causas tambi¨¦n eran patentes: una conjunci¨®n entre un sistema electoral que otorga gran poder de veto a los peque?os partidos y un sistema parlamentario que dificulta hasta lo imposible cualquier reforma. La cuesti¨®n era si el joven Matteo Renzi liberar¨ªa a Italia de su propia trampa. La respuesta, salvo sorpresas, es s¨ª. El primer ministro ha acabado con el bicameralismo perfecto al reducir el Senado a una c¨¢mara regional.

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Hace solo cinco d¨ªas, el jefe del Gobierno italiano y secretario general del Partido Democr¨¢tico (PD) habl¨® durante 46 minutos ¡ªsin leer ni una l¨ªnea¡ª ante cientos de industriales del V¨¦neto, una de las regiones m¨¢s ricas de Italia, gobernada por la Liga Norte. A los dos minutos y medio, ya hab¨ªa cosechado su primer aplauso al agradecer a los empresarios su contribuci¨®n al progreso del pa¨ªs; a los cuatro minutos, el l¨ªder del centroizquierda arranc¨® las primeras carcajadas al recordar que, un a?o atr¨¢s, ning¨²n industrial se lo hab¨ªa tomado en serio durante un encuentro similar en Lombard¨ªa.

¡°Esas risas me confirman¡±, les dijo Renzi poni¨¦ndose serio, ¡°que ninguno de ustedes se cre¨ªa que ¨ªbamos a sacar adelante la ley electoral, o la reforma laboral, o que el art¨ªculo 18 [una norma antidespido casi sagrada para los sindicatos] iba a pasar a la historia. Dec¨ªan incluso que la Expo de Mil¨¢n ser¨ªa un fracaso y que la econom¨ªa italiana no volver¨ªa a crecer. Pero no eran solo ustedes quienes no me cre¨ªan. Era el clima del pa¨ªs, tantos a?os de experiencia en los que las cosas se anunciaban pero no se hac¨ªan¡±, esgrim¨ªa Renzi. ¡°Que mi gobierno sea el n¨²mero 63 en 70 a?os significa una gran desventaja competitiva. La ley electoral y la reforma del Senado har¨¢n posible un gobierno fuerte, capaz de hacer cosas y de devolver la confianza al pa¨ªs. Ya no har¨¢n carrera los que hablan mal de Italia¡±. Solo hab¨ªan pasado seis minutos y el auditorio ¡ªlleno de industriales y de alcaldes de la Liga Norte y de Forza Italia¡ª ya estaba entregado.

Matteo Renzi solo tiene 40 a?os, un caso extra?o en la gerontocr¨¢tica pol¨ªtica italiana, y solo lleva a?o y medio al frente del Gobierno, al que accedi¨® directamente desde la alcald¨ªa de Florencia, sin ser siquiera parlamentario y despu¨¦s de dos derrotas sonadas. La primera, a finales de 2012, cuando perdi¨® las primarias del centroizquierda frente a Pier Luigi Bersani, quien concurri¨® y gan¨® las elecciones generales de febrero de 2013, pero no con los apoyos suficientes para formar Gobierno. La situaci¨®n de bloqueo en que se sumi¨® Italia durante un par de meses oblig¨® al presidente Giorgio Napolitano a prolongar su mandato y a encargar a otro pol¨ªtico distinto a Bersani ¡ªque suscitaba el rechazo tanto del Movimiento 5 Estrellas (M5S) de Beppe Grillo como de Forza Italia de Silvio Berlusconi¡ª la formaci¨®n de un Ejecutivo que sucediera al t¨¦cnico de Mario Monti.

Las quinielas de entonces dec¨ªan que el viejo presidente estaba dudando entre Enrico Letta y Matteo Renzi, quien mientras esperaba el veredicto recibi¨® en Florencia a un grupo de corresponsales extranjeros y critic¨® con dureza a su propio partido y a los sindicatos. ¡°La izquierda¡±, lleg¨® a decir, ¡°tiene miedo al futuro. Despu¨¦s de 20 a?os, el PD sigue sin entender a Berlusconi. El problema no es mandarlo a la c¨¢rcel, sino jubilarlo. No estoy interesado en cambiar el PD; mi objetivo es cambiar Italia¡±. Napolitano se decidi¨® finalmente por Letta, lo que supuso la segunda derrota de Renzi. Y la ¨²ltima.

Sabi¨¦ndose a solas con su propia autoestima, el joven l¨ªder inici¨® un asalto a la pol¨ªtica nacional que comenz¨® por hacerse con la secretar¨ªa del PD y, a continuaci¨®n, con la jefatura del Gobierno arrebat¨¢ndosela ¡ªliteralmente¡ª a su compa?ero de partido. Desde aquel 22 de febrero de 2014 en que Letta ¡ªsin dirigirle la mirada¡ª le entreg¨® el mando hasta el pasado martes, cuando por fin logr¨® reformar el Senado para acabar con el bicameralismo, Renzi no ha hecho otra cosa que batallar a solas. Contra todos. Sin conocer m¨¢s amigos que los necesarios en cada momento para sacar sus reformas adelante.

El ejemplo es que, nada m¨¢s arribar al poder, busc¨® a Berlusconi para que le ayudara a cambiar la ley electoral. Aquel acto sacr¨ªlego para la vieja izquierda a¨²n no le ha sido perdonado. Pero no parece importarle. Su mantra, que ha vuelto a repetir esta semana tras reformar el Senado y presentar una nueva ley de presupuestos, sigue siendo: ¡°Se puede estar m¨¢s o menos de acuerdo con lo que estamos haciendo, pero lo estamos haciendo: la larga temporada de las pol¨ªticas sin resultados se ha terminado. Las reformas se hacen, Italia cambia¡±.

Las encuestas m¨¢s recientes dicen que, hoy por hoy, no hay otro l¨ªder que le haga sombra. Incluso se da la circunstancia de que, mientras su credibilidad crece, la del PD baja. Es un l¨ªder sin partido, rodeado de un reducid¨ªsimo c¨ªrculo de leales ¡ªentre los que destaca la ministra Maria Elena Boschi¡ª y con la conciencia clara de que su combustible es el cambio y la pelea continua.

De hecho, apenas 48 horas despu¨¦s de reducir el Senado a una c¨¢mara regional y casi decorativa, Renzi present¨® unos presupuestos que incluye una bajada de impuestos destinada a chocar con las directrices de contenci¨®n del gasto marcadas por la UE. Poniendo el parche antes de la herida, declar¨®: ¡°Si nos rechazan los presupuestos, los presentaremos otra vez. Bruselas no es un maestro para hacernos el examen¡±. El primer ministro sabe que la estabilidad de Italia es un gran regalo para Europa. Pero est¨¢ dispuesto a cobr¨¢rselo caro.

La l¨ªnea roja de las uniones homosexuales

Matteo Renzi y el hasta ahora alcalde de Roma, Ignazio Marino, comparten credo ¡ªambos se reconocen como cat¨®licos¡ª y militancia pol¨ªtica en el Partido Democr¨¢tico (PD). En lo que no coinciden es en la manera de compaginar, en el fondo y en la forma, una cosa y la otra.

Renzi se muestra hasta cierto punto distante con el Vaticano y con el Papa, pero a la hora de la verdad sabe que el Estado del otro lado del T¨ªber a¨²n tiene mucho poder y est¨¢ dispuesto a utilizarlo. La mejor prueba es que al joven y tantas veces aguerrido exalcalde de Florencia no le han dolido prendas en aplazar sine die el proyecto de ley sobre uniones homosexuales.

Adem¨¢s del rechazo de sus socios de Gobierno ¡ªel ministro del Interior, Angelino Alfano, del Nuevo Centroderecha (Ncd) se opone frontalmente y amenaza con dejar caer al Gobierno¡ª, a Renzi le preocupan las posibles represalias, del Vaticano. No son pocos los que detr¨¢s de la ca¨ªda de Ignazio Marino ven la poderosa influencia de la Iglesia.

Los obispos y cardenales italianos est¨¢n dispuestos a asumir ¡ªen muchos casos porque no les queda m¨¢s remedio¡ª que el papa Francisco exhiba un discurso tolerante ¡ª"?qui¨¦n soy yo para juzgar a los gais?"¡ª, pero no a tolerar que el alcalde de Roma, en pleno Jubileo, celebre bodas entre hombres o mujeres.

El 18 de octubre pasado, el cat¨®lico alcalde de Roma tuvo la osad¨ªa de anteponer su moral civil a su moral religiosa y cas¨® a 11 parejas de hombres y seis de mujeres. Un desaf¨ªo que el Vaticano consider¨® una afrenta y por la que le retir¨® su protecci¨®n. Matteo Renzi ya sabe que en Italia hay l¨ªneas rojas que a¨²n no es conveniente traspasar.

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