Bruselas plantea crear un cuerpo europeo de fronteras

Bruselas quiere ampliar sus competencias en la vigilancia de fronteras para evitar el colapso del sistema de libre circulaci¨®n. La Comisi¨®n Europea presentar¨¢ el pr¨®ximo martes un proyecto para crear un cuerpo europeo de guardas fronterizos. El objetivo es poder desplegar polic¨ªas que empleen criterios comunes y reforzados para supervisar los l¨ªmites de Europa con el exterior. La iniciativa supone otorgar a Bruselas una competencia que ahora guardan celosamente los Estados, de momento opuestos a este proyecto. Los polic¨ªas podr¨ªan ser desplegados aun en contra de la voluntad del Estado miembro afectado, seg¨²n recoge el diario Financial Times.

El bloque comunitario supervisa de manera desigual sus fronteras exteriores, pero los extranjeros que entran por una de ellas pueden franquear sin controles las de los 26 pa¨ªses europeos que conforman el espacio Schengen. Algunos Estados se quejan de que otros aplican de manera laxa los criterios de vigilancia, con el consiguiente perjuicio para todos los socios que integran la zona libre de pasaportes. Con una crisis de refugiados que sit¨²a a Grecia como la principal puerta de entrada de miles de extranjeros, Atenas ha recibido las mayores cr¨ªticas con respecto a la supuesta ligereza con que controla las fronteras. En lo que va de a?o, 1,2 millones de inmigrantes han entrado irregularmente en la UE, seg¨²n datos de Frontex, la agencia europea de fronteras.

Para evitar esa heterogeneidad en una tarea que debe ser com¨²n, el Ejecutivo comunitario propone crear un cuerpo ¡ªprincipalmente de polic¨ªas costeros porque las fronteras m¨¢s dif¨ªciles de salvaguardar son las mar¨ªtimas¡ª que corrija las deficiencias. En un primer momento se tratar¨ªa de desplegarlo all¨ª donde se produjeran crisis, a instancias de la Comisi¨®n Europea, aunque m¨¢s adelante podr¨ªa constituirse como una fuerza permanente.

Los Estados no ven con buenos ojos esta iniciativa, impulsada por Francia, que quiere convencer a sus colegas comunitarios de las ventajas de mutualizar la defensa de las fronteras comunes. Distintas fuentes diplom¨¢ticas consultadas subrayan esa falta de receptividad de la mayor¨ªa de Estados y consideran que la Comisi¨®n encontrar¨¢ muchas dificultades para sacar adelante su iniciativa.

La UE ha tenido hasta ahora un papel meramente coordinador en la vigilancia de fronteras. Frontex, que coordina esta labor, no dispone de personal propio, sino que recurre a los Estados miembros para pedirles personal que pueda desplegarse en misiones europeas. El cuerpo comunitario supondr¨ªa superar ese papel de Frontex para crear una verdadera polic¨ªa a cargo de la UE que aplicara una doctrina com¨²n en las fronteras.

Adem¨¢s de la polic¨ªa fronteriza, Bruselas incluir¨¢ en su propuesta del d¨ªa 15 un esquema para acoger m¨¢s refugiados en origen (sin necesidad de que viajen a Europa, sino organizando el viaje desde Turqu¨ªa). El texto no incluir¨¢ cifras, seg¨²n las fuentes consultadas, pero pretende reflejar los compromisos que Bruselas trata de adquirir con Turqu¨ªa para que frene la salida de refugiados desde su territorio hacia Europa. Tambi¨¦n aqu¨ª la mayor¨ªa de los pa¨ªses (salvo Alemania y Austria) rechazan hacerse cargo de m¨¢s refugiados.