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La mitad de los funcionarios mexicanos reh¨²yen la transparencia

El 53% de los servidores p¨²blicos se niegan a declarar si tienen un posible conflicto de inter¨¦s que influya en su cargo

El presidente Peña Nieto con el zar anticorrupción Virgilio Andrade.
El presidente Pe?a Nieto con el zar anticorrupci¨®n Virgilio Andrade.AFP

Los servidores p¨²blicos mexicanos huyen de la transparencia. El 53% (124.563) de los funcionarios del Gobierno federal decidieron no hacer p¨²blico si existe un posible conflicto de inter¨¦s?en su cargo, a pesar que as¨ª lo hab¨ªa instruido el presidente Enrique Pe?a Nieto hace un a?o. Adem¨¢s seis de los 17 secretarios de Estado tampoco quisieron difundir si tienen alg¨²n conflicto de este tipo que influya indebidamente en las decisiones que toman o que les impida cumplir con las obligaciones de su cargo con objetividad e imparcialidad.

El 3 de febrero del 2015 Pe?a Nieto anunci¨® una serie de medidas para prevenir la corrupci¨®n y evitar el conflicto de inter¨¦s. Una de ellas era que a partir de mayo, el mes en que todos los servidores est¨¢n obligados a entregar su declaraci¨®n patrimonial, tambi¨¦n ser¨ªa obligatorio anexar la de conflicto de inter¨¦s. ¡°Esta declaraci¨®n retoma las mejores pr¨¢cticas internacionales y su dise?o cuenta con el aval de los expertos de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE)¡±, se destac¨®. La medida deb¨ªa ser acatada por los secretarios de Estado, la fiscal general, los titulares de los ¨®rganos desconcentrados y por los servidores federales pertenecientes a 350 instituciones.

El Ejecutivo se vio obligado a instruir estas medidas en materia de transparencia porque tres meses antes de ese anuncio se hab¨ªa visto envuelto en un esc¨¢ndalo por la adquisici¨®n de una residencia en la exclusiva zona de Lomas de Chapultepec, en la Ciudad de M¨¦xico. El portal de Aristegui Noticias dio a conocer que la llamada Casa Blanca de Ang¨¦lica Rivera, esposa del presidente, fue construida por el grupo Higa, una empresa vinculada al consorcio que gan¨® el concurso del tren r¨¢pido a Quer¨¦taro y que fue anulado por sorpresa apenas dos d¨ªas antes de que saliera a la luz la investigaci¨®n period¨ªstica. El mismo d¨ªa que anunci¨® las medidas anticorrupci¨®n Pe?a Nieto instruy¨® a la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica para que investigara si ¨¦l o su esposa incurrieron en alg¨²n conflicto de inter¨¦s.

Un a?os despu¨¦s, los servidores p¨²blicos se resisten a ser m¨¢s transparentes y a poner en pr¨¢ctica las medidas ordenadas por su jefe. La informaci¨®n entregada a este medio tras una solicitud de informaci¨®n expone que la dependencia donde m¨¢s funcionarios se negaron a transparentar un posible conflicto de inter¨¦s es la Secretar¨ªa de Gobernaci¨®n, seguida por la Polic¨ªa Federal y el Servicio de Administraci¨®n Tributaria. En la Presidencia de la Rep¨²blica, un poco m¨¢s de la mitad de los funcionarios (862) tambi¨¦n incumplieron con la instrucci¨®n.

Los seis secretarios de Estado que optaron por no hacer p¨²blico alg¨²n posible conflicto de inter¨¦s son el titular de la Marina, Vidal Francisco Sober¨®n; la secretaria de salud, Mercedes Juan, la secretaria de Relaciones Exteriores, Claudia Ruiz Massieu, el titular de Desarrollo Social, Jos¨¦ Antonio Meade; el de la Secretar¨ªa de Medio Ambiente, Rafael Pacchiano y el de Econom¨ªa, Ildefonso Guajardo.

Uno de los primeros funcionarios en declarar que podr¨ªa tener un posible conflicto de inter¨¦s fue Pedro Joaqu¨ªn Coldwell, secretario de Energ¨ªa. El pasado 21 de mayo, cuando actualiz¨® su declaraci¨®n patrimonial, tambi¨¦n dijo que ten¨ªa acciones en seis empresas dedicadas a la compra-venta de gasolinas. Los porcentajes de participaci¨®n oscilaban entre el 20 y 60% en acciones y la antig¨¹edad en estas sociedades era de hasta dos d¨¦cadas.

Seis de los 17 secretarios de Estado tampoco quisieron difundir si tienen alg¨²n conflicto de inter¨¦s

El titular de la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica, Virgilio Andrade Mart¨ªnez, tambi¨¦n public¨® lo que a su juicio consider¨® cuatro posibles conflictos de inter¨¦s. El zar anticorrupci¨®n nombrado por el presidente para investigar los esc¨¢ndalos inmobiliarios vinculados al grupo Higa destac¨® que su esposa trabaja desde el 2001 en la Comisi¨®n Nacional de Seguros y Fianzas. Su padre es socio de un despacho de abogados y presta servicios al sindicato petrolero. Uno de sus hermanos es titular de la unidad de asuntos jur¨ªdicos de la Auditor¨ªa Superior y otro de sus hermanos es consejero en el Instituto Nacional Electoral.

La declaraci¨®n de conflicto de inter¨¦s es primordial para conocer c¨®mo se conducen los servidores p¨²blicos y es muy grave que el 53% no haya accedido a divulgarla, considera Edna Jaime, directora del centro de estudios de pol¨ªticas p¨²blicas M¨¦xico Eval¨²a. ¡°Esto quiere decir que hay muchos funcionarios que van a encontrarse en problemas si deciden publicar su conflicto de inter¨¦s porque durante muchos a?os vieron con naturalidad pertenecer al servicio p¨²blico y a la vez tener un inter¨¦s en alg¨²n sector¡±.

El caso de los secretarios de Estado que cerraron la posibilidad de dar a conocer un posible conflicto de inter¨¦s es m¨¢s grave, dice Jaime. Ellos deber¨ªan de haber hecho p¨²blica esta declaraci¨®n inmediatamente despu¨¦s de que se divulgaran los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n en los que se vio envuelto el Gobierno. ¡°Transparentar hubiera sido una respuesta casi natural ante una crisis de credibilidad. El que no lo hayan hecho habla de funcionarios que no se sienten obligados a la rendici¨®n de cuentas. Adem¨¢s los secretarios de Estado son los primeros que debieron practicar con el ejemplo¡±, dice la analista.

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