El Estado m¨¢s violento de M¨¦xico sugiere regular el cultivo de amapola para frenar la sangr¨ªa del narco

En una toma de postura ins¨®lita en M¨¦xico, donde el debate sobre drogas se limita a la legalizaci¨®n de la marihuana, el gobernador del Estado de Guerrero, H¨¦ctor Astudillo, ha declarado que se deber¨ªa considerar la posibilidad de regular los cultivos de amapola para uso m¨¦dico, con el objetivo estrat¨¦gico de quitarle su negocio a los carteles de la hero¨ªna. "Se podr¨ªan hacer pruebas piloto. Creo que ayudar¨ªa a bajar mucho el nivel de violencia", dijo.

Guerrero, en el sur del pa¨ªs, es el epicentro de la guerra mexicana del opio. Con la hero¨ªna ganando mercado a ritmo epid¨¦mico en Estados Unidos, el crimen organizado sabe que el nuevo man¨¢ es el polvo marr¨®n y lucha a deg¨¹ello por controlarlo. Y en M¨¦xico, la principal fuente del man¨¢ son las remotas monta?as de Guerrero, donde la autoridad p¨²blica es tan d¨¦bil como voraz la rebati?a de los carteles por el terreno, como dram¨¢tica la cuota que paga la poblaci¨®n.

No s¨®lo por el tr¨¢fico de hero¨ªna y otras drogas, tambi¨¦n porque ello se suma a su pobreza at¨¢vica, al abandono institucional y a la proliferaci¨®n general de la delincuencia com¨²n, Guerrero se ha vuelto la zona m¨¢s violenta de M¨¦xico. Seg¨²n datos oficiales, su tasa de homicidios en 2014 fue de 47 asesinatos por cada 100.000 habitantes, el triple que la media nacional.

La idea es ins¨®lita en un pa¨ªs en el que el debate se limita a la legalizaci¨®n de la marihuana

Y la crisis va a m¨¢s. Si bien no se ha publicado el ¨ªndice porcentual de 2015, el investigador Alejandro Hope apunta que el a?o pasado en Guerrero los homicidios crecieron un 30% (unos 2.000 asesinatos en total en una poblaci¨®n de tres millones y medio) frente al 7% de subida nacional.

El descalabro de la regi¨®n tiene dos referentes paradigm¨¢ticos. Uno rural, la desaparici¨®n en 2014 de 43 estudiantes, y otro urbano, la degradaci¨®n de Acapulco de perla tur¨ªstica en el municipio con la mayor proporci¨®n de asesinatos de M¨¦xico. Acapulco plasma el mal de Guerrero en su parte costera, en el Pac¨ªfico, mientras el caso de los estudiantes sintetiza su forma rural.

Los j¨®venes desaparecieron a manos de polic¨ªas corruptos y narcos compinchados en la peque?a ciudad de Iguala, un feudo estrat¨¦gico en disputa. Una de las hip¨®tesis es que los estudiantes, que se estaban organizando para una movilizaci¨®n en la Ciudad de M¨¦xico, se habr¨ªan apropiado de un autob¨²s comercial que, sin ellos saberlo, ir¨ªa cargado con un alijo oculto de hero¨ªna.

Astudillo, elegido en 2015 como candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el mismo que el del presidente de M¨¦xico, Enrique Pe?a Nieto, ha subrayado que su postura es personal, un deseo y no, por el momento, una iniciativa formal. "Es una idea m¨¢s, tampoco estoy llevando el tema a la ONU".

El representante regional de la ONU en materia de droga, Antonio Luigi Mazzitelli, considera que la regulaci¨®n del opio no es el camino para Guerrero. "Lo que se necesita es una intervenci¨®n integral: actividad econ¨®mica, carreteras, escuelas, puestos de salud, seguridad p¨²blica y Estado de Derecho". A?ade que existe una "sobreproducci¨®n mundial" de opio para morfina y otros derivados farmac¨¦uticos ¨Cregulada desde 1912¨C y que M¨¦xico no tendr¨ªa mercado.

Las muertes por sobredosis de hero¨ªna se cuadriplicaron en EE UU

Mientras tanto, la di¨¢fana l¨®gica del consumo marca la direcci¨®n de los cultivos clandestinos. El mercado de Estados Unidos requiere hero¨ªna y M¨¦xico sube el ritmo de producci¨®n. Si entre 2007 y 2010 el Ej¨¦rcito mexicano destruy¨® 272.000 sembrad¨ªos de amapola en todo el pa¨ªs, entre 2011 y 2014 fueron 427.000. Un dato reciente subraya el crecimiento exponencial de la industria del opio: tan s¨®lo en Guerrero, entre octubre de 2015 y febrero de 2016 el Ej¨¦rcito encontr¨® 41.000 plantaciones, que no suelen ser grandes extensiones planeadas por los carteles sino peque?os cultivos de campesinos sin perspectivas econ¨®micas que venden su cosecha de goma de opio al por menor a los grupos de traficantes, que luego la procesan en laboratorios para elaborar hero¨ªna.

Seg¨²n estimaciones del Gobierno de Estados Unidos, la capacidad de producci¨®n de hero¨ªna de M¨¦xico pas¨® de 26 toneladas en 2013 a 42 en 2014, a?o en que de acuerdo con el Gobierno mexicano fue incautado un 400% m¨¢s de goma de opio.

En auge en los 60 y 70 en Estados Unidos, la hero¨ªna perdi¨® presencia a finales del siglo pasado en favor de la coca¨ªna, pero las tornas han cambiado de nuevo, con el consumo de coca a la baja y el de hero¨ªna al alza. En teor¨ªa el fen¨®meno se deriva de un periodo demasiado permisivo en Estados Unidos con respecto a la venta de opiaceos legales que, llegado el momento de ponerle restricciones a esos productos, hizo de la hero¨ªna una alternativa funcional para los adictos.

Las muertes por sobredosis de hero¨ªna se han cuadriplicado. En 2007 fueron 2.402 y en 2014, 8.260. La nueva epidemia de hero¨ªna, especialmente visibilizada porque incluye la novedad socio-econ¨®mica de que azota sobre todo a barrios residenciales blancos, se ha convertido en Estados Unidos en un asunto de m¨¢xima prioridad pol¨ªtica. "Esta crisis quita vidas. Destruye familias. Destroza comunidades por todo el pa¨ªs", dijo el presidente Barack Obama en octubre.

La hero¨ªna es hoy un problema en com¨²n para M¨¦xico y Estados Unidos. Un informe reciente del Servicio de Investigaci¨®n Legislativa del Congreso estadounidense indicaba que en 2016 deber¨ªa concretarse un plan bilateral para afrontar el problema. En sinton¨ªa con la pol¨ªtica prohibicionista de la Casa Blanca, eso en M¨¦xico podr¨ªa significar m¨¢s inversi¨®n en erradicaci¨®n y en persecuci¨®n de los carteles, pero en ning¨²n caso ensayos de regulaci¨®n del cultivo.