¡°Evo Morales no es m¨¢s ind¨ªgena que cualquier chileno"

El periodista Ascanio Cavallo, reconocido investigador de la transici¨®n chilena, encabeza desde octubre el equipo de comunicaciones de Chile por la demanda mar¨ªtima boliviana, uno de los conflictos bilaterales m¨¢s calientes de Am¨¦rica Latina. Sucedi¨® 20 d¨ªas despu¨¦s del fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), que se declar¨® competente y desestim¨® la objeci¨®n preliminar chilena por 14 votos contra dos. Desde ese momento, Cavallo dej¨® de escribir su columna pol¨ªtica de los domingos, suspendi¨® los comentarios en la radio y congel¨® su trabajo en la empresa de comunicaciones Tironi y Asociados, de donde es socio director. Actualmente, est¨¢ dedicado de lleno a este caso que hace cinco meses entr¨® en una fase distinta. Si hasta entonces la l¨ªnea chilena estaba centrada sobre todo en una dimensi¨®n jur¨ªdica, la pol¨ªtica y la comunicaci¨®n comenzaron a tener una relevancia mucho mayor. A pocos d¨ªas del festejo del D¨ªa del Mar boliviano, el 23 de marzo, Cavallo indica que ¡°a Chile le interesa desmontar todos los elementos emocionales de este caso, aunque resulte dif¨ªcil¡±.

Pregunta. ?Por qu¨¦ resulta tan complicado?

Respuesta. Porque tenemos al frente a alguien que constantemente apela a las emociones, el presidente Evo Morales.

P. ?Qu¨¦ conclusiones sac¨® Chile de la derrota de Morales en el refer¨¦ndum?

Morales siempre ha querido personalizar la demanda boliviana al plantear que sin ¨¦l, Bolivia no se va a acercar al mar Ascanio Cavallo

R. La demanda mar¨ªtima, que fue usada como un recurso electoral, no funcion¨®. Morales siempre ha querido personalizar la demanda boliviana al plantear que sin ¨¦l, Bolivia no se va a acercar al mar. Y era una de sus principales armas tambi¨¦n para este refer¨¦ndum: resulta necesario prolongar el mandato para seguir la demanda con ¨¦xito. Le dijeron que no.

P. Aunque todav¨ªa faltan cerca de dos a?os para que la Corte tenga una sentencia, a los chilenos les sent¨® muy mal el fallo de La Haya de octubre...

R. Lo que realmente inquieta a Chile es que el fallo haya sido agitado como un triunfo en Bolivia. Mirar el desarrollo de estos juicios en t¨¦rminos de triunfo o derrota no es el camino para llegar a un acuerdo. Chile quiere salirse de esa l¨®gica y no es f¨¢cil, porque est¨¢ bajo esa agresi¨®n casi a diario.

P. ?Es imposible una negociaci¨®n que implique soberan¨ªa?

R. Bolivia nunca ha dicho con exactitud lo que quiere de Chile. Nunca. Dice que quiere salida soberana al Pac¨ªfico, pero ni siquiera ha definido lo que entiende por soberan¨ªa. La demanda boliviana es l¨ªquida: una construcci¨®n intelectual hecha para evitar aquellos aspectos en que la Corte tendr¨ªa que decir que no. Hacia dentro de Bolivia, sin embargo, deja de ser l¨ªquida. Evo Morales y su Gobierno han dicho que la demanda ante La Haya es el camino por el cual Bolivia va a recuperar el acceso al mar. Con una ambig¨¹edad m¨¢xima que va desde que se podr¨ªan recuperar los territorios perdidos en la guerra del Pac¨ªfico hasta que se va a tener playas y puertos. Morales ha creado expectativas que no se van a cumplir de ninguna manera, exaltando los sentimientos nacionalistas. Esto es muy peligroso.

P. ?Qu¨¦ ocurre en Chile?

R. La campa?a boliviana ha tenido un efecto muy dram¨¢tico en Chile. Los estudios de opini¨®n de hace algunos a?os mostraban que hab¨ªa simpat¨ªa por el pueblo boliviano. Y la campa?a ret¨®rica ha deteriorado esto de forma impresionante, porque la opini¨®n p¨²blica se ha endurecido. Actualmente, cerca de un 90% de los chilenos piensa que no hay que ceder nada y un porcentaje alt¨ªsimo cree que ni siquiera hay que conversar. Los chilenos se est¨¢n poniendo fuertemente antibolivianos y creo que los bolivianos se han puesto antichilenos tambi¨¦n. Nosotros no podemos alimentar ese fuego.

P. ?Acepta que Morales ha logrado que Bolivia tenga una cierta presencia en el mapa mundial que antes no ten¨ªa?

R. Evo Morales ten¨ªa simpat¨ªas per se. Ha hecho una muy buena puesta en escena del indigenismo, aun cuando ¨¦l no es ind¨ªgena. O por decirlo de otra forma: Morales no es m¨¢s ind¨ªgena que cualquier chileno, porque somos todos medio mestizos. En esto se aprovecha de que el mundo conoce poco de Latinoam¨¦rica. Todo lo que parece originario tiene muy buena prensa, resulta atractivo. Esto le ha permitido seguir una estrategia de victimizaci¨®n, al se?alar que Bolivia est¨¢ en estado de subdesarrollo porque no tiene salida al mar. Eso es completamente falso. El subdesarrollo de Bolivia no se explica por no tener mar, sino por su inestabilidad institucional. Hoy Bolivia ocupa el puerto chileno de Arica en condiciones que no tiene ning¨²n otro pa¨ªs mediterr¨¢neo.

P. ?Qu¨¦ condiciones?

R. Tiene libertad total de tr¨¢nsito, no paga impuestos, puede dejar sus productos por meses sin pagar nada, a diferencia de las propias empresas chilenas. Puede tener agencias aduaneras, algo inusual en pa¨ªses que tienen salida al mar de este tipo. El 80% de sus exportaciones sale de la ciudad chilena de Arica y, adem¨¢s, el 80% del puerto de Arica est¨¢ dedicado a Bolivia.

P. Bolivia siempre ha atacado la legitimidad del Tratado de 1904.

R. A pesar de la imagen que tiene, Bolivia ha tenido guerras con todos sus vecinos. Y ha perdido territorios con todos. Cuando a comienzos del siglo XX el pa¨ªs se hab¨ªa achicado a la mitad, comenz¨® a llegar a acuerdos para salir del hoyo en que estaba. Y los propios pol¨ªticos bolivianos de la ¨¦poca propusieron a Chile el texto de 1904. Veinticinco a?os despu¨¦s de terminada la guerra, fue propuesto por los bolivianos casi como ¡°ponga la firma¡±.

P. En este texto renunciaba a sus territorios mar¨ªtimos a perpetuidad a cambio de libre tr¨¢nsito.

R. Pero no solo eso. Consist¨ªa en compensaciones econ¨®micas, obtener v¨ªas de transporte como ferrocarriles y garant¨ªas de salida al oc¨¦ano. A Bolivia le importaba mucho m¨¢s tener acceso al Pac¨ªfico para exportar sus productos que tener costa. Por lo tanto, el Tratado de 1904 fue una soluci¨®n para el Gobierno boliviano en ese momento. Otra cosa es que generaciones posteriores lo rechazaran.

P. ?Chile resiente los apoyos internacionales que ahora ha logrado Bolivia?

R. Morales ha utilizado muchas exageraciones respecto de los supuestos apoyos internacionales. En algunos casos, exageraciones de las que sabemos que son mentiras, como el supuesto apoyo de Ir¨¢n, Turkmenist¨¢n y de Vladimir Putin. O la significaci¨®n que les dio a las palabras m¨¢s bien gentiles del presidente Hollande y la canciller Merkel. ?l ha dado un uso publicitario a eso que, por un lado, es dif¨ªcil de contrarrestar y, por otro, Chile no podr¨ªa copiar como estilo. Yo no puedo pedirle a mi presidenta que diga algo que no fue verdad.

P. El Papa Francisco pidi¨® di¨¢logo entre ambos pa¨ªses.

R. Es el m¨ªnimo, ?no? Es muy dif¨ªcil que alguien al que le piden un gesto de apoyo no solicite al menos que conversemos. En cualquier caso, sospecho que algunas de las giras que hizo Morales en el pasado, despu¨¦s de lo que ha ocurrido en los ¨²ltimos meses, ya no las podr¨ªa hacer. Esto es un tema bilateral en el que no tienen que intervenir terceros porque, cuando eso ocurre, esto se tiende a envenenar m¨¢s.

P. En el ¨²ltimo cuarto de siglo, ?se ha estado cerca de llegar a un acuerdo?

R. S¨ª, varias veces, aunque siempre sin cesi¨®n de soberan¨ªa. Pero siempre se ha enredado por razones internas. Todas las propuestas de Chile han fracasado por el maximalismo boliviano. Chile ofrece algo y Bolivia quiere el triple. Ha querido usar en contra de Chile su gas, su petr¨®leo, su posici¨®n geogr¨¢fica. Nunca ha terminado de entender que un acuerdo no se puede construir sobre la base de la imposici¨®n o el chantaje.