La UE recurre al asentamiento para elegir entre los refugiados m¨¢s vulnerables

Todo el que haya entrado irregularmente en la UE por mar desde Turqu¨ªa desde la medianoche del s¨¢bado 20 ser¨¢ deportado de vuelta, indistintamente de su origen. Los l¨ªderes de los 28 pa¨ªses han pactado que por cada refugiado sirio llegado a Grecia que devuelvan a Turqu¨ªa aceptar¨¢n reasentar un sirio en territorio europeo hasta que sumen 72.000. Ese es el l¨ªmite, con prioridad para quien no haya intentado el cruce ilegal. Quedan fuera iraqu¨ªes, afganos o eritreos.

El reasentamiento es una f¨®rmula regulada que ya existe. Es el mecanismo por el que Canad¨¢ ha acogido a 26.176 sirios desde diciembre; y la UE a 4.555 de las 22.500 plazas ofrecidas en junio pasado. La gran diferencia con el derecho al asilo es que el reasentamiento es voluntario, los pa¨ªses s¨ª est¨¢n obligados por ley a evaluar la petici¨®n de asilo de un ciudadano (no a aceptarla) pero no a recibirlo en su territorio. Y, tambi¨¦n importante, es una v¨ªa legal, evita jugarse la vida y el dinero en el Mediterr¨¢neo.

Pero no basta con haber huido de la guerra para ser candidato al reasentamiento, recalca un portavoz de ACNUR (la Agencia de la ONU para los refugiados) por tel¨¦fono desde Ginebra. Es m¨¢s complicado. Adem¨¢s de estar perseguido y ser por tanto un refugiado, esa persona debe haberse inscrito ante Naciones Unidas y esta debe clasificarlo como vulnerable. Es decir, Acnur debe considerar que esa persona concreta est¨¢ amenazada en el pa¨ªs al que huy¨® desde el suyo (el llamado tercer pa¨ªs, en el caso de los sirios sobre todo Turqu¨ªa, L¨ªbano y Jordania). Ser¨ªa el caso de una siria sola con varios hijos a su cargo. Pero no el de un var¨®n veintea?ero tambi¨¦n sirio incluso si hubieran sido vecinos y ambos hubieran huido de las mismas atrocidades. Para los miembros de minor¨ªas (como cristianos, chi¨ªes o yazid¨ªes) u homosexuales las probabilidades de ser considerado vulnerables se multiplican; y caen dr¨¢sticamente en el caso de los varones solteros sun¨ªes. Ser candidato al reasentamiento no exige vivir en un campo de refugiados de la ONU, ¡°ese es un mito muy extendido¡±, explica William Splinder, de Acnur en Ginebra.

Entran entonces en juego los pa¨ªses receptores, casi siempre industrializados. Cada uno tiene sus criterios de selecci¨®n (sobre los que la ONU no tiene nada que decir). Son diversos: que ya tenga parientes en el pa¨ªs de acogida, que hable la lengua, que pertenezca a una minor¨ªa, que ejerciera una determinada profesi¨®n... Canad¨¢ por ejemplo ha primado a mujeres en riesgo y a familias completas.

Los sirios reasentados en la UE (donde viven 500 millones de personas) hasta el d¨ªa 15 han sido acogidos por once pa¨ªses con Reino Unido (1.864) y Austria (1.395) a la cabeza, seg¨²n el ¨²ltimo balance de la Comisi¨®n Europea. Ninguno a Espa?a.

En Canad¨¢ (35 millones) la voluntad pol¨ªtica es evidente, y el proceso veloz. Desde que el primer ministro Justin Trudeau inaugur¨® en noviembre su mandato con una invitaci¨®n a recibir a 25.000 sirios --en l¨ªnea con una consolidada tradici¨®n que su predecesor obvi¨®-- ACNUR ha mandado 60.000 sms a potenciales candidatos y ha evaluado miles de solicitudes. El 60% de los llegados l pa¨ªs norteamericano en un centenar de vuelos ha sido reasentado con ayuda del Gobierno, el 40% llegan gracias a patrocinadores privados como particulares, Iglesias u organizaciones varias.

Estados Unidos (m¨¢s de 300 millones), muy activo en otras crisis migratorias, renquea mucho con los sirios. Desde que en 2011 empez¨® la guerra civil siria ha reasentado a menos de 3.000 personas, uno de cada diez candidatos que le ha presentado Acnur. Los candidatos deben superar controles de salud y de seguridad.

Acnur estima que unos 450.000 sirios (menos del 10% de los expulsados de sus hogares por la contienda) est¨¢n en situaci¨®n vulnerable. ¡°Es una cifra muy manejable¡±, recalca el portavoz. El problema no es log¨ªstico. Procesar a miles de personas o fletar un avi¨®n hoy es mucho m¨¢s f¨¢cil que hace d¨¦cadas. Splinder recuerda que en los cincuenta, nada m¨¢s aprobarse la Convenci¨®n delos Refugiados, 400.000 h¨²ngaros fueron reasentados en la vecina Austria. Y este fue el sistema por el que los refugiados vietnamitas de finales de los setenta, los conocidos como boat people, fueron repartidos por el mundo. Aquello tampoco fue rodado. ¡°Cien refugiados vietnamitas esperan desde hace meses su traslado a Espa?a¡±, titul¨® este peri¨®dico el 20 de julio de 1980 la cr¨®nica de su enviado especial a un campo de refugiados de Hong Kong.