Bruselas reprocha a Espa?a su falta de compromiso en la acogida de refugiados
El Gobierno espa?ol no se ha tra¨ªdo ni a uno solo desde los 18 que acogi¨® a finales de 2015
Espa?a ha acogido a 18 refugiados desde el acuerdo europeo de septiembre de 2015. En marzo, el Gobierno se comprometi¨® a acelerar el ritmo, con la llegada de 467 refugiados en ese mes. Un informe de la Comisi¨®n Europea revela que casi dos semanas despu¨¦s de que el plazo expirara no ha llegado ni uno solo de los 467 prometidos. Diversas instituciones europeas reprochan a Espa?a esos n¨²meros decepcionantes, y sobre todo la ¡°falta de voluntad¡± del Ejecutivo. Acnur, la agencia de la ONU, se sum¨® ayer a esas cr¨ªticas en el Congreso.
Avances con cuentagotas
Los compromisos de repartir por toda Europa a los refugiados llegados a Grecia e Italia, as¨ª como de acoger directamente a otro cupo de demandantes de asilo desde terceros pa¨ªses, apenas se han cumplido. Tras meses de tensiones, la Uni¨®n Europea acord¨® a finales del pasado septiembre redistribuir a 160.000 personas -una m¨ªnima parte del mill¨®n largo llegado a suelo europeo en- entre todos los socios. El resultado es muy insatisfactorio: solo se ha reubicado a 1.145 personas. Y el objetivo de 160.000 deber¨ªa estar cumplido en dos a?os.
Algo mejor progresa el reasentamiento desde pa¨ªses con fuerte presencia de refugiados (b¨¢sicamente los vecinos de Siria). La UE ha acogido a 5.677 personas en los ¨²ltimos meses, del cupo de 22.504 que se hab¨ªa asignado.
Todas estas cifras se han visto sacudidas con el acuerdo de expulsi¨®n de refugiados y migrantes entre la UE y Turqu¨ªa. Como ya llegan muchos menos extranjeros a Europa por la ruta del Egeo, la UE ha propuesto convertir 54.000 plazas de reubicaci¨®n -desde Grecia e Italia a otros Estados- que estaban sin asignar tambi¨¦n en reasentemientos directos desde Turqu¨ªa. A ese n¨²mero se les suman los 18.000 que a¨²n no se hab¨ªan desplazado desde terceros pa¨ªses cuando se firm¨® el acuerdo. El resultado es que Europa se compromete a traer desde Turqu¨ªa al menos a 72.000 refugiados mientras dura el pacto de expulsiones. Una vez sellada la ruta, el club comunitario promete -pero ya sin cifras sobre la mesa- acoger a muchos m¨¢s. El objetivo es mostrar que el viaje legal y seguro hacia Europa es m¨¢s eficaz para los demandantes de asilo que arriesgar su vida en el mar.
Los datos cuentan historias. Y los n¨²meros que present¨® ayer la Comisi¨®n Europea cuentan una fea historia sobre Espa?a: el Gobierno de Mariano Rajoy se comprometi¨® a primeros de marzo a reubicar (desde Grecia e Italia) y reasentar (directamente desde Turqu¨ªa) a 467 refugiados antes de acabar el mes. Por entonces, Espa?a hab¨ªa acogido a 18 refugiados, desde finales de 2015. Y, a pesar de las promesas, no ha llegado ninguno m¨¢s. Espa?a no ha acogido a ni uno solo de los 467 refugiados que anunci¨®, cuando han pasado ya casi dos semanas desde la fecha l¨ªmite fijada por el propio Gobierno en funciones. Bruselas critica con dureza esas cifras, y atribuye los p¨¦simos n¨²meros de Espa?a a la falta de voluntad del Gobierno, seg¨²n fuentes comunitarias. El asombro y el malestar por esos magros resultados se trasladan a otros ¨¢mbitos de la UE, y a varias delegaciones de los Veintiocho.
Fuentes del Ejecutivo aseguraron que se han cursado ya todas las peticiones. Espa?a pretende traerse a 32 refugiados de Italia, pero el Ejecutivo transalpino no se ha movido en semanas, seg¨²n apunt¨® Exteriores. El Gobierno prometi¨® acoger a 150 adicionales de Grecia; tiene ya en sus manos 138 expedientes de refugiados y est¨¢ haciendo los controles de seguridad pertinentes. Finalmente, el Ejecutivo se comprometi¨® a reasentar a 285 sirios desde Turqu¨ªa: Moncloa insiste en que ha reclamado a Acnur que empiece a tramitar los expedientes, sin resultado por el momento. Fuentes de Acnur explicaron que la petici¨®n del Ejecutivo lleg¨® a mediados de marzo, y fue cursada inmediatamente.
La agencia de la ONU ha reclamado al Gobierno que flexibilice los criterios de acogida y se suma a las tesis de Bruselas con cr¨ªticas a e insiste en la falta de voluntad del Ejecutivo, seg¨²n explic¨® la representante de Acnur en Espa?a, Francesca Friz-Prguda. ¡°Espa?a tiene todas las condiciones necesarias para aumentar sus cifras¡± pero debe asumir ¡°una mayor responsabilidad y compromiso¡±, dijo Friz-Prguda en una dura intervenci¨®n ante la Comisi¨®n Mixta para la UE, en el Congreso.
La cruda realidad es que en algo m¨¢s de seis meses Espa?a se ha tra¨ªdo a los citados 18 refugiados desde Italia, a pesar de las promesas del ministro del Interior, Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz, y del titular de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo. No ha habido ni una sola reubicaci¨®n de Grecia, ni un solo reasentamiento desde Turqu¨ªa o L¨ªbano. Hay pocos pa¨ªses con peores n¨²meros. Portugal, con cuatro veces menos poblaci¨®n que Espa?a, ha acogido ya a 181 refugiados. Pa¨ªses que no forman parte de la UE, como Suiza, Liechtenstein o Islandia, han reasentado a muchos m¨¢s desde Turqu¨ªa. Solo el bloque del Este presenta peores n¨²meros: Hungr¨ªa, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia ¡ªjunto con Croacia¡ª no han acogido a un solo refugiado. Hay otros pa¨ªses con n¨²meros m¨¢s bajos, pero son de menor tama?o: Bulgaria (1), Chipre (6), Letonia (6), Lituania (6) o Estonia (7).
Esas cifras corresponden al segundo informe de la Comisi¨®n sobre reubicaci¨®n y reasentamiento, que confirma que el compromiso de los Veintiocho ha mejorado ligeramente, pero la velocidad a la que los socios acogen a los refugiados sigue siendo decepcionante. La UE ha reubicado a 1.145 refugiados desde Grecia e Italia frente a los 160.000 comprometidos, el 0,7% del total. Espa?a lleva 18 de 19.219: menos del 0,1%. Bruselas apunta que con el cierre de la frontera de Grecia con Macedonia siguen en suelo griego hasta 56.000 personas. Eso puede ser un polvor¨ªn: un tercio de esa gente procede de pa¨ªses no elegibles para la reubicaci¨®n.
Solo siete expertos espa?oles para las expulsiones desde Grecia
La escasa disposici¨®n demostrada por Espa?a en la crisis de refugiados va m¨¢s all¨¢ de las acogidas. El Ejecutivo espa?ol ha sido uno de los que menos expertos ha proporcionado a Bruselas para el programa de devoluciones de migrantes y refugiados desde Grecia hasta Turqu¨ªa. De los 2.452 puestos solicitados por la Comisi¨®n Europea a los pa¨ªses miembros a finales de marzo, se han presentado ya 1.301. De ellos, solo siete provienen de Espa?a. Son tres oficiales de asilo, un juez y tres especialistas en readmisiones, seg¨²n datos del Ejecutivo comunitario.
La cifra palidece frente a los 323 prometidos por Francia o los 255 de Alemania. Y queda muy por detr¨¢s de ofrecimientos realizados por pa¨ªses muy recelosos de implicarse en cualquier pol¨ªtica europea de migraciones como Polonia, que ya ha puesto a disposici¨®n de Bruselas 50, o Hungr¨ªa (75). Tambi¨¦n es cierto que estos pa¨ªses poseen un incentivo para cooperar en esta pol¨ªtica, consistente en devolver a Turqu¨ªa a todos los extranjeros -incluidos refugiados- que hayan puesto un pie en Grecia a partir del 20 de marzo. Es un acuerdo que, de alguna manera, refuerza su rechazo a la acogida de refugiados (aunque la otra cara del pacto es que Europa se compromete a acoger m¨¢s asilados en origen).
Otros dos grandes pa¨ªses destacan tambi¨¦n por su falta de implicaci¨®n. Se trata de Reino Unido, que ha aportado solo nueve expertos, e Italia, con un int¨¦rprete.
M¨¢s all¨¢ de los pa¨ªses rezagados, el ritmo de ofertas es m¨¢s acelerado que el de otras operaciones. A¨²n as¨ª, queda mucho por hacer. De las 2.452 plazas solicitadas por la agencia de asilo (EASO por sus siglas en ingl¨¦s) y por Frontex, la agencia europea de fronteras, sobre el terreno solo hay desplegados 407 expertos.
¡°Los progresos no son satisfactorios¡±, subraya la Comisi¨®n en el informe. Bruselas se?ala que desde el primer informe de mediados de marzo hab¨ªa compromisos por parte de los Estados miembros para acoger a 6.000 refugiados con rapidez. ¡°Ese objetivo no se ha cumplido¡±, asegura el informe. Solo se han acogido a 163 personas desde Grecia e Italia. En el caso de Turqu¨ªa las cifras son mejores: 5.677 personas de las 22.504 acordadas. ¡°La Comisi¨®n urge a los socios a incrementar dram¨¢ticamente sus esfuerzos para responder a la situaci¨®n humanitaria en Grecia y prevenir el deterioro de la situaci¨®n en Italia¡±, asegura el documento, que subraya la posibilidad de que la Comisi¨®n ¡°tome medidas¡± si los Estados miembros ¡°no cumplen sus obligaciones¡±.
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