La UE prima las expulsiones para frenar la crisis migratoria

Retornar a sus pa¨ªses de origen a los migrantes sin derecho al asilo se ha convertido en la prioridad de los Gobiernos europeos. Los ministros del Interior de la UE han discutido este jueves c¨®mo acelerar las expulsiones y el ministro alem¨¢n, Thomas de Maizi¨¨re, lleg¨® a plantear ¡ªno ante sus colegas¡ª la creaci¨®n de un centro en el norte de ?frica para alojar a los demandantes de asilo mientras se procesan sus solicitudes en Europa. La idea tiene dif¨ªcil encaje legal.

La diplomacia europea invierte ahora buena parte de sus esfuerzos en negociar acuerdos con pa¨ªses de origen y tr¨¢nsito de migrantes, con dos objetivos claros. El primero: evitar que vengan los migrantes, para lo que se ofrecen incentivos econ¨®micos como se?uelo. El segundo: retornar a aquellos que ya hayan recalado en la Uni¨®n Europea y que no tengan derecho a asilo (porque no sean v¨ªctimas directas de guerra o persecuci¨®n). Los ministros del Interior mantuvieron una larga ¡ªy cruda¡ª discusi¨®n sobre esa estrategia y acordaron, a propuesta de Grecia, buscar ejemplos exitosos en territorio comunitario para imitarlos, seg¨²n explican fuentes diplom¨¢ticas.

La UE tiene ya muy avanzados los trabajos con cinco pa¨ªses africanos (Nigeria, N¨ªger, Mal¨ª, Etiop¨ªa y Senegal) para frenar las salidas. ¡°Soy m¨¢s optimista ahora sobre esta estrategia. La mayor¨ªa de pa¨ªses est¨¢n dispuestos a cooperar¡±, insisti¨® el comisario europeo de Migraci¨®n, Dimitris Avramopoulos.

40% de retornos

Los retornos de quienes no logran el estatus de refugiado resultan complejos. Tan solo el 40% de los migrantes con una orden de expulsi¨®n en la mano salen del territorio comunitario. Para lograrlo es necesario que el pa¨ªs de donde parti¨® el extranjero lo acepte de vuelta. Por eso Bruselas potencia acuerdos como el suscrito a principios de mes con Afganist¨¢n, que compromete a las autoridades de este pa¨ªs a readmitir a todos los retornados sin derecho a asilo. Y por eso los ministros aprobaron ayer mismo la utilizaci¨®n de un documento europeo homog¨¦neo que abra camino de vuelta a estos expulsados.

M¨¢s all¨¢ de las expulsiones, algunos ministros volvieron a mencionar el ejemplo de Espa?a ¡ªcon el plan ?frica elaborado en 2006 para paliar la crisis de pateras y cayucos que llegaban diariamente a Canarias¡ª como modelo. Las inversiones y los acuerdos de control de fronteras que el Gobierno espa?ol firm¨® entonces con pa¨ªses como Mauritania y Senegal contuvieron las llegadas.

Pero la presi¨®n pol¨ªtica es hoy mayor y la dureza de algunas propuestas de los pa¨ªses miembros revela urgencias electorales. El ministro alem¨¢n plante¨® a los periodistas ¡ªaunque luego no fue tratado en la reuni¨®n¡ª la necesidad de fijar un centro para mantener alejados de Europa a quienes deseen pedir asilo. ¡°La gente rescatada en el Mediterr¨¢neo deber¨ªa ser devuelta a un sitio seguro en el norte de ?frica. All¨ª se verificar¨ªa si necesitan protecci¨®n y adoptar¨ªamos un sistema de acogida con cuotas generosas, distribuidas de manera justa entre los pa¨ªses europeos¡±, esboz¨®. Pese a todo, la propia Alemania es consciente de que no hay marco legal para hacerlo. Y tampoco es el momento de poner sobre la mesa m¨¢s propuestas de reparto equitativo entre pa¨ªses, con el bloque del Este muy reacio a asumir la parte que le toca en la acogida de refugiados.

El debate sobre las pol¨ªticas de asilo lo reflej¨® claramente. ¡°La solidaridad no se puede imponer¡±, subray¨® el ministro polaco, Mariusz Blaszczak, una idea secundada por otros.