Acuerdo mundial para reducir un potente gas de efecto invernadero

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El Protocolo de Montreal, el tratado de 1987 para evitar el deterioro de la capa de ozono, es uno de los ejemplos de los pactos internacionales medioambientales que han tenido ¨¦xito en las ¨²ltimas d¨¦cadas. Con este pacto, que entr¨® en vigor en 1989, se logr¨® frenar la destrucci¨®n de la capa de ozono gracias a la erradicaci¨®n de los clorofluorocarbonos para la refrigeraci¨®n. Pero la alternativa que la industria de los aires acondicionados y refrigerantes son los hidrofluorocarbonos. Se trata de unos potentes gases de efecto invernadero: impiden que la tierra se enfr¨ªe y, por lo tanto, contribuyen al calentamiento global.

Los hidrofluorocarbonos forman parte de los llamados contaminantes clim¨¢ticos de vida corta. Permanecen en la atm¨®sfera entre cinco y diez a?os, por lo que los expertos auguran que su erradicaci¨®n tendr¨ªa efectos inmediatos para reducir el calentamiento global. Seg¨²n el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el acuerdo cerrado este s¨¢bado en Kigali evitar¨¢ un aumento global de la temperatura a final de siglo de hasta 0,5 grados cent¨ªgrados.

Aunque su presencia en la atm¨®sfera es mucho menor que el CO2 ¡ªel principal gas de efecto invernadero¡ª, las proyecciones indican que el uso de los HFC se disparar¨¢ (ya aumenta a un ritmo del 10% anual) si no se pone freno. Adem¨¢s, los hidrofluorocarbonos retienen mucho m¨¢s el calor que el CO2.

El pacto alcanzado en Ruanda supone incluir una enmienda a aquel Protocolo de Montreal de 1987 para reducir el uso de HFC, que no da?a la capa de ozono pero si tiene efectos sobre el cambio clim¨¢tico.

El acuerdo incluye un calendario de reducci¨®n del uso de estos hidrofluorocarbonos, que se empezar¨¢ a aplicar en 2019 para los pa¨ªses desarrollados y concluir¨¢ para todos a mediados de siglo. Para entonces, el uso de los HFC se habr¨¢ reducido entre un 80% y 85% aproximadamente. Seg¨²n la Fundaci¨®n Europea del Clima, la aplicaci¨®n de la enmienda equivale, a efectos del calentamiento global, al cierre de la mitad de las plantas de producci¨®n de energ¨ªa con carb¨®n de China o a retirar 500 millones de coches de las carreteras del mundo.

Diferenciaci¨®n

Como ha ocurrido con el resto de tratados internacionales sobre el clima, en la negociaci¨®n de esta enmienda sobre los hidrofluorocarbonos ha estado presente la diferenciaci¨®n entre los pa¨ªses desarrollados y los que est¨¢n en desarrollo. Los Estados en desarrollo, como China o India, defienden que Occidente lleva muchas m¨¢s d¨¦cadas emitiendo contaminantes y gases de efecto invernadero a la atm¨®sfera. Por lo tanto, seg¨²n este razonamiento, tienen que asumir un esfuerzo mayor. Adem¨¢s, pa¨ªses como India temen que estas regulaciones internacionales puedan frenar su crecimiento futuro.

Por eso, para aplicar la enmienda de reducci¨®n de los HFC se han creado tres grupos de pa¨ªses. En el primero est¨¢n los desarrollados, que tendr¨¢n que empezar a aplicar las reducciones del uso de hidrofluorocarbonos en 2019. Ese a?o deber¨¢n bajar un 10% su utilizaci¨®n, tomando como base el periodo comprendido entre 2011 y 2013. Para 2036, la reducci¨®n ser¨¢ del 85%.

El segundo grupo es de pa¨ªses en desarrollo y en ¨¦l est¨¢ presente China, el Estado m¨¢s contaminante en este momento. El periodo que se toma como base para los recortes ser¨¢ el comprendido entre 2020 y 2022. El primer a?o de aplicaci¨®n, tambi¨¦n con una reducci¨®n del 10%, ser¨¢ el 2029. Para el 2045, el recorte ser¨¢ del 80%.

En el tercer grupo se sit¨²a India y algunos pa¨ªses ¨¢rabes como Ir¨¢n e Irak. En su caso, el periodo base estar¨¢ entre el 2024 y el 2026. Y el primer recorte del 10% no llegar¨¢ hasta el 2032. En 2047, la reducci¨®n ser¨¢ del 85%.?

La enmienda tambi¨¦n incluye la creaci¨®n de un fondo para permitir la reducci¨®n de estos contaminantes. La cantidad exacta no se fijar¨¢ hasta el pr¨®ximo a?o, en la cumbre anual de seguimiento del Protocolo de Montreal. Seg¨²n ha recordado el PNUMA, ya existen sustancias, como el amoniaco o el di¨®xido de carbono, que podr¨ªan sustituir los HFC sin da?ar la capa de ozono y con menor impacto clim¨¢tico.

Hitos clim¨¢ticos

En las ¨²ltimas semanas se est¨¢n dando pasos importantes en la lucha contra el cambio clim¨¢tico. La ratificaci¨®n por parte de la Uni¨®n Europea y de siete de sus Estados miembros (entre los que no figura Espa?a) del Acuerdo de Par¨ªs contra el calentamiento global ha permitido que se re¨²na el n¨²mero de pa¨ªses y emisiones de CO2 suficientes para que entre en vigor este acuerdo hist¨®rico el pr¨®ximo 4 de noviembre.?

Por otro lado, la Organizaci¨®n de Aviaci¨®n Civil Internacional(OACI) acord¨® la semana pasada el establecimiento de un sistema de mercado de emisiones de CO2 para los vuelos internacionales. Este futuro sistema no impedir¨¢ que crezcan las emisiones, pero establecer¨¢ un tope ¡ªque se fijar¨¢ en 2020¡ª que obligar¨¢ a las compa?¨ªas a hacer compensaciones cuando lo excedan.

"El a?o pasado en Par¨ªs se prometi¨® mantener el mundo a salvo de los peores efectos del cambio clim¨¢tico. Hoy en d¨ªa estamos cumpliendo esa promesa", ha declarado este s¨¢bado el director ejecutivo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Erik Solheim.