Las claves de la liberalizaci¨®n ferroviaria en la UE
?C¨®mo se fomentar¨¢ la competencia en el sector ferroviario? ?Cu¨¢les son los beneficios para el usuario?
El pasado diciembre, la Euroc¨¢mara aprob¨® la apertura del mercado ferroviario a nuevas compa?¨ªas. A partir de ahora, los Veintiocho tendr¨¢n que adecuar sus leyes a un mercado cada vez m¨¢s competitivo. Estas son las claves de los cambios que supondr¨¢ la aplicaci¨®n de la nueva directiva europea:
?Qu¨¦ es el cuarto paquete ferroviario en la Uni¨®n Europea?
Se trata de una directiva que impuls¨® la Comisi¨®n en enero de 2013 y que contiene seis propuestas legislativas con el fin de "revitalizar" el sector ferroviario en la UE. Pretende, seg¨²n establece Bruselas, mejorar la calidad del servicio de trenes y ampliar la oferta a los usuarios. Para ello y en l¨ªneas generales, esta directiva prev¨¦ reducir gastos dando a la?Agencia Ferroviaria Europea (AFE) la competencia en exclusiva en la expedici¨®n de autorizaciones de veh¨ªculos y certificados de seguridad para los operadores. Adem¨¢s, el cuarto paquete refuerza el papel de los administradores de infraestructuras -que gestionan las v¨ªas- en relaci¨®n con los explotadores de los trenes; abre el mercado ferroviario a nuevos participantes y nuevos servicios, y fomenta el uso de una mano de obra cualificada y motivada al establecer este sector de las comunicaciones como estrat¨¦gico.?
?Cu¨¢les son los principales beneficios de este cuarto paquete ferroviario, seg¨²n la Comisi¨®n Europea?
El Ejecutivo comunitario defiende que con esta nueva propuesta todo el mundo saldr¨¢ ganando. El derecho de todos los operadores europeos a poder entrar en el mercado de este sector es uno de ellos. Bruselas asegura tambi¨¦n que habr¨¢ m¨¢s transparencia financiera y reglas m¨¢s claras en cuanto a las "obligaciones del servicio p¨²blico".
?C¨®mo se va a fomentar la competencia en este sector?
Este paquete ferroviario ir¨¢ poco a poco liberalizando el mercado del sector. Las propias empresas especializadas tendr¨¢n que ser m¨¢s autoexigentes para poder en un mercado con cada vez m¨¢s competidores. Esto impulsar¨¢, a su vez, una mejora en la calidad del servicio.
Las compa?¨ªas ferroviarias se ver¨¢n, por tanto, obligadas a invertir en innovaci¨®n no solo en tecnolog¨ªa y digitalizaci¨®n, sino tambi¨¦n en experimentar nuevos modelos de negocio.
?Qu¨¦ ganar¨¢ el usuario?
El servicio ser¨¢ m¨¢s eficiente y m¨¢s barato, seg¨²n la Comisi¨®n Europea. Los ciudadanos tendr¨¢n m¨¢s opciones en cuanto a la movilidad ya que habr¨¢ m¨¢s rutas y m¨¢s cantidad de trenes; nuevos modelos de negocios como los de bajo coste tendr¨¢n a partir de ahora su hueco en el mercado.
...?Y el Estado miembro?
Este nuevo paquete ferroviario permitir¨¢ a los Estados contratar el mejor servicio que se le ofrece a trav¨¦s de concursos p¨²blicos internacionales donde puedan entrar m¨¢s competidores.?
Siguientes pasos
Una vez el paquete fue aprobado en diciembre de 2016, los Estados miembros necesitan tiempo para transponer la ley y convertirla en legislaci¨®n nacional. Eso s¨ª, el tiempo no ser¨¢ corto pues, seg¨²n estipula el Ejecutivo comunitario, los contratos podr¨ªan comenzar en 2023.
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