Mercosur aplica la cl¨¢usula democr¨¢tica a Venezuela

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Primero fue la suspensi¨®n y ahora la aplicaci¨®n de la cl¨¢usula democr¨¢tica. El Mercado Com¨²n del Sur (Mercosur) aumenta la presi¨®n diplom¨¢tica sobre Venezuela, el ¨²ltimo pa¨ªs en sumarse al bloque que integran Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y hoy sumido en una crisis pol¨ªtica que impide ¡°la separaci¨®n de poderes¡±. As¨ª lo han entendido los cancilleres de los cuatro pa¨ªses fundadores reunidos de urgencia en Buenos Aires, tres d¨ªas despu¨¦s de que el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) venezolano asumiera las atribuciones legislativas de la Asamblea Nacional, bajo control opositor. La canciller argentina, Susana Malcorra, ley¨® el comunicado del Mercosur acompa?ada por sus pares de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa, de Brasil, Aloysio Nunes, y de Paraguay, Eladio Loizaga, tras una reuni¨®n que se extendi¨® una hora m¨¢s de los previsto. Dijo que ¡°el Gobierno de Venezuela debe adoptar inmediatamente medidas concretas, concertadas con la oposici¨®n, para asegurar la efectiva separaci¨®n de poderes, el respeto del Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto de las instituciones". Y dio por iniciado el proceso de aplicaci¨®n de la cl¨¢usula, un largo camino de ¡°acompa?amiento y b¨²squeda de soluciones¡± que, en ¨²ltima instancia, puede terminar con la expulsi¨®n de Venezuela del bloque.

Lo cierto es que los pa¨ªses del Mercosur no tienen poder de polic¨ªa sobre el resto de los socios, pero s¨ª herramientas para intentar reencauzar la situaci¨®n de un miembro en caso de que este se aleje de los valores democr¨¢ticos que son la base del tratado de Asunci¨®n, firmado en 1991 y piedra fundacional del bloque. Malcorra, en calidad de representante del pa¨ªs que ejerce la presidencia pro tempore del Mercosur, aclar¨® que la suspensi¨®n actual de Venezuela corre por un camino paralelo a la aplicaci¨®n de la cl¨¢usula democr¨¢tica, decidida este s¨¢bado. La primera, vigente desde diciembre del a?o pasado, tuvo que ver con la demora venezolana en cumplir con pautas comerciales intrabloque; la segunda est¨¢ relacionada con la calidad democr¨¢tica de Venezuela, puesta en entredicho tras el fallo del TSJ contra la Asamblea Nacional.

Que el TSJ haya dado marcha atr¨¢s en su decisi¨®n contra la Asamblea no influy¨® en la decisi¨®n de sus socios sudamericanos. Si bien los cancilleres no hablaron de golpe de Estado, advirtieron que a¨²n hoy Venezuela no respeta la divisi¨®n de poderes, base de un sistema democr¨¢tico. ¡°Hay una clara incapacidad de la Asamblea de ejercer sus funciones por el permanente uso de la condici¨®n de desacato dictada por el TSJ. Si bien en las ¨²ltimas horas ha mejorado la situaci¨®n, estamos lejos de demostrar que haya balance de poderes en Venezuela¡±, advirti¨® Malcorra. La figura de ¡°desacato¡±, basada en la presencia de tres diputados acusados de compra de votos ya suspendidos por sus pares, ha servido al TSJ para desconocer cada una de las normas aprobadas por el Parlamento.

Los pa¨ªses del Mercosur participar¨¢n de la reuni¨®n del lunes convocada por la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA) con una posici¨®n com¨²n, aunque aclarando que ni la cl¨¢usula democr¨¢tica del bloque ni la carta democr¨¢tica del organismo multilateral americano implican una expulsi¨®n. ¡°Implican un seguimiento de cerca de la situaci¨®n, la b¨²squeda de soluciones, un di¨¢logo, una ayuda para asegurar que los principios democr¨¢ticos est¨¦n totalmente vigentes", dijo Malcorra. ¡°Hay una confusi¨®n que desacredita herramientas que hay en Am¨¦rica que no se tienen en otras regiones del mundo; son instrumentos que ponen el objetivo del lado de los derechos humanos y el sistema democr¨¢tico como parte central de nuestros compromisos. Esto no es injerencia, es volver a las bases en las que todos nos hemos comprometido¡± en el tratado de Asunci¨®n, dijo la canciller argentina.

?Puede entonces la cl¨¢usula democr¨¢tica terminar en una expulsi¨®n de Venezuela del Mercosur? Hay para eso un camino por recorrer. El canciller brasile?o Alysio Nunes aclar¨® que la expulsi¨®n es, en cualquier caso, la pena m¨¢xima de un largo proceso que, en el caso de Venezuela, reci¨¦n comienza. ¡°La democracia es un pilar fundamental de la creaci¨®n del Mercosur. Un pa¨ªs que se coloca al margen de la democracia no puede continuar a lo largo del tiempo siendo miembro del Mercosur. Es un proceso que podr¨ªa llevar a la expulsi¨®n, pero espero que eso no suceda", dijo el diplom¨¢tico.

La decisi¨®n del Mercosur deja un poco m¨¢s s¨®lo a Venezuela en Sudam¨¦rica, una regi¨®n que ha girado hacia la derecha y ya no es receptivo a las ideas del Socialismo del siglo XXI impulsado desde Caracas. S¨®lo Ecuador y Bolivia, miembros del Alianza Bolivariana para los Pueblos de Am¨¦rica (ALBA) salieron en apoyo de Maduro. En el resto de los pa¨ªses han sido todas muestras de preocupaci¨®n o rechazo. En un comunicado difundido el viernes, los pa¨ªses del Mercosur m¨¢s Chile y Colombia, como parte de los pa¨ªses de la Uni¨®n de Naciones Sudamericanas (Unasur), condenaron las decisi¨®n del TSJ venezolano. ¡°Esos hechos atentan contra los principios y valores esenciales de la democracia representativa y a la separaci¨®n, independencia y acatamiento de poderes p¨²blicos, pilares del Estado de Derecho¡±, dice el texto difundido por las canciller¨ªas.