Merkel presiona a Putin para que garantice los derechos de los gais en Chechenia

Angela Merkel intercedi¨® por los derechos de los homosexuales y de los Testigos de Jehov¨¢ en Rusia este martes en su reuni¨®n con Vlad¨ªmir Putin en Sochi, en la costa del mar Negro. En su primer viaje a Rusia desde hace dos a?os, la canciller alemana no logr¨® un acercamiento de posiciones con el presidente ruso sobre los territorios secesionistas del Este de Ucrania. De la soluci¨®n de este conflicto, cada vez m¨¢s arraigado, depende el levantamiento del grueso de las sanciones impuestas a Mosc¨² tras la anexi¨®n de Crimea y el apoyo a los secesionistas prorrusos en Ucrania.

¡°Recibimos informaciones muy negativas sobre lo que sucede con los homosexuales en Chechenia y le ped¨ª a Putin que ejerza su influencia para asegurar los derechos de las minor¨ªas y de los testigos de Jehov¨¢¡±, dijo Merkel, en la rueda de prensa conjunta con el presidente ruso. A fines de abril, los Testigos de Jehov¨¢ fueron prohibidos definitivamente por el Tribunal Supremo ruso y el peri¨®dico N¨®vaia Gazeta public¨® los testimonios de una amplia persecuci¨®n a las minor¨ªas sexuales por las autoridades de la rep¨²blica de Chechenia, en el norte del C¨¢ucaso ruso. La alusi¨®n de Merkel no encontr¨® apoyo p¨²blico en el l¨ªder del Kremlin, quien se pronunci¨® con vehemencia contra de los intentos de otros pa¨ªses para influir en la vida pol¨ªtica rusa ¡°directamente y a trav¨¦s de las organizaciones no gubernamentales¡±.

Putin responsabiliz¨® a las autoridades en Kiev por realizar una pol¨ªtica que, seg¨²n ¨¦l, provoca la secesi¨®n del Este de Ucrania, al privar a las "rep¨²blicas no reconocidas" (fragmentos territoriales de las provincias de Donetsk y Lugansk que se han autodenominado Rep¨²blicas Populares) de la posibilidad de comerciar con sus productos, abastecer a su industria de combustible y materia prima, as¨ª como mantener el sistema financiero y la moneda nacional ucrania, la grivna.

Los acontecimientos en Ucrania son ¡°el resultado de un golpe de Estado¡±, dijo Putin, arremetiendo contra el Gobierno de aquel pa¨ªs. Merkel discrep¨® y afirm¨® que los dirigentes ucranios llegaron al poder "de forma democr¨¢tica". Ambos pol¨ªticos estuvieron al menos de acuerdo en que para resolver el problema en el Este de Ucrania deben mantenerse los acuerdos de Minsk (cauce de negociaci¨®n bajo la ¨¦gida de la OSCE) y el denominado formato de Normand¨ªa (Rusia, Ucrania, Francia y Alemania como participantes del proceso de Minsk). ¡°Quisi¨¦ramos poder eliminar las sanciones¡±, dijo Merkel, quien record¨®, no obstante, que para ello es necesario cumplir los acuerdos de Minsk.

Sucede, sin embargo, que los puntos de vista difieren sobre el orden de los pasos a dar. Merkel defendi¨® la visi¨®n de Kiev, seg¨²n la cual primero es necesario el ¡°acceso a la frontera¡± (controlada ahora por los secesionistas y los rusos, pero no por los guardafronteras leales a Kiev) y despu¨¦s ¡°elecciones¡±. Desde el punto de vista ruso, la apertura de la frontera es el paso final del proceso, despu¨¦s de que se haya consolidado el ¡°estatus especial¡± de las autodenominadas rep¨²blicas y se hayan realizado elecciones sobre esta base. Merkel constat¨® su ¡°insatisfacci¨®n¡± por el fortalecimiento de las tendencias secesionistas y Putin inst¨® al di¨¢logo directo entre las autoridades ucranias y los l¨ªderes secesionistas, como elemento b¨¢sico para avanzar en Minsk.

Los insurgentes prorrusos de Ucrania superan el bloqueo impuesto por Kiev gracias a sus vinculaciones con Mosc¨², que ha reconocido sus pasaportes locales y les ayuda a sobrevivir manteniendo su industria y su comercio. Rusia ha rechazado los intentos de internacionalizar el conflicto mediante el emplazamiento de un contingente de pacificadores, ya sean de la ONU (que dispone de estos contingentes), ya sean de la OSCE (que deber¨ªa crearlos para la ocasi¨®n). El 23 de abril se produjo en la zona separatista la primera baja de un miembro de la misi¨®n observadora de la OSCE, v¨ªctima de la explosi¨®n de una mina en las cercan¨ªas de Lugansk.

Aunque la otrora prometedora colaboraci¨®n entre la UE y Rusia se ha deteriorado y complicado desde 2014, en los ¨²ltimos tiempos los pol¨ªticos europeos han incrementado sus intentos de desbloquear la situaci¨®n. En abril, por primera vez desde 2012, vino a Mosc¨² la jefa de la pol¨ªtica exterior de la UE, Federica Moguerini. Las ¡°conversaciones pol¨ªticas¡± de Merkel y Putin en Sochi se dedicaron tambi¨¦n a preparar la cumbre del G20 en Hamburgo, y adem¨¢s de los principales ¡°desaf¨ªos de la pol¨ªtica internacional actual".

Putin y Merkel estuvieron de acuerdo en la necesidad de reforzar la colaboraci¨®n econ¨®mica. El l¨ªder ruso manifest¨® que el comercio entre Rusia y Alemania se ha incrementado en un 43% en los primeros dos meses de este a?o (tras descender un 75% de 2014 a 2016) y que Alemania es el segundo socio comercial de Rusia despu¨¦s de China y el primer inversor en Rusia con un total de 16.000 millones de d¨®lares. Rusia est¨¢ especialmente interesada en impulsar el gasoducto conocido como North Stream 2, un nuevo proyecto de Gazprom (el monopolista de la exportaci¨®n del gas ruso) para esquivar a Ucrania como pa¨ªs de tr¨¢nsito en las exportaciones a Europa. Gazprom abastece al 35% del mercado alem¨¢n de gas y el North Stream 2 a?adir¨¢ un volumen de combustible suplementario al suministro de gas a Europa por el North Stream 1, el gasoducto ya inaugurado en 2011 que une las costas de Rusia y Alemania por el fondo del B¨¢ltico. A la construcci¨®n del gasoducto se oponen Polonia y los pa¨ªses del B¨¢ltico adem¨¢s de Ucrania.