La UE rechaza en dos a?os el 40% de las solicitudes de asilo de menores

Lo llaman el juego del tren, del cami¨®n o del bosque: depende de d¨®nde y c¨®mo se intente cruzar la frontera. Si ¡°te pilla la Polic¨ªa¡± se acaba el juego. Hakim, de 17 a?os, ha definido as¨ª su viaje desde Afganist¨¢n a los trabajadores de Unicef en las instalaciones del Gobierno serbio en Principovac, en el noroeste del pa¨ªs. En 2015 y 2016 los pa¨ªses europeos han registrado m¨¢s de 740.000 peticiones de asilo por parte de menores, 158.000 de las cuales fueron presentadas por ni?os y chicos no acompa?ados, como Hakim. De ellas fueron resueltas casi 500.000, m¨¢s de 312.000 de manera positiva.

El n¨²mero de las resoluciones favorables en 2016 se ha cuadruplicado con respecto al a?o anterior, cuando fueron menos de 80.000. Pese al descenso de solicitudes presentadas por parte de menores no acompa?ados ¡ªque fueron en 2015 algo m¨¢s de 95.000 y al a?o siguiente 63.000¡ª el n¨²mero de solicitudes de los ni?os y adolescentes sigue siendo cinco veces mayor que las recibidas por la Uni¨®n Europea entre 2008 y 2013.

La sobrecarga a la que tienen que enfrentarse los pa¨ªses por donde entran los migrantes, como Grecia e Italia, es una de las causas de los atascos en la resoluci¨®n de los casos, seg¨²n Sara Collantes, especialista en pol¨ªticas de la infancia de Unicef. ¡°Tenemos a m¨¢s de 20.000 menores estancados en Grecia¡±, detalla. Michela Ranieri, analista jur¨ªdica de Save the Children, considera que adem¨¢s de huir de zonas de conflictos o del hambre, los menores pueden tener motivos espec¨ªficos para pedir asilo, como huir de la mutilaci¨®n genital, del maltrato, de la explotaci¨®n, del reclutamiento.

La experta de Unicef recalca que la falta de una correcta evaluaci¨®n de los distintos casos conlleva considerar la nacionalidad como el elemento principal a la hora de resolver una solicitud. Un menor sirio, procedente de un pa¨ªs en guerra, tiene una probabilidad de un 2% de que su petici¨®n sea rechazada, este porcentaje sube al 35% en el caso de un menor afgano y al 63% para un menor procedente de Nigeria, seg¨²n Unicef.

Hakim, que lleg¨® a Serbia con sus hermanos pero sin adultos, ha confesado a Unicef que est¨¢n pensando escaparse del centro en Serbia para intentar llegar a Reino Unido, donde dice tener familiares. ¡°Hemos tenido que enfrentarnos al riesgo a lo largo de todo el recorrido desde Afganist¨¢n. Esto no ser¨¢ diferente¡±, ha explicado a los investigadores de Unicef.

Collante y Ranieri coinciden en reconocer que el miedo a ser detenidos y a quedarse parados a las puertas de Europa, cuando su objetivo es seguir hacia el norte, es una de las razones que les empuja a eludir que las autoridades les identifiquen. Las dos expertas atribuyen este comportamiento con la ineficacia del sistema de reparto acordada entre los pa¨ªses comunitarios en septiembre de 2015 del que solo se benefician los sirios, los eritreos?y los iraqu¨ªes a su llegada a Grecia o Italia.

El 38% de los menores no acompa?ados que ha solicitado asilo en Europa en 2016, alrededor de 24.000 adolescentes, preced¨ªa de Afganist¨¢n. Los sirios han sido casi 12.000 y los eritreos algo m¨¢s de 3.000. El a?o pasado, Alemania ha sido el pa¨ªs que recibi¨® el n¨²mero mayor de peticiones por parte de menores no acompa?ados, con 35.935 personas; en Suecia (que en 2015 fue el Estado que recibi¨® m¨¢s solicitudes con alrededor de 35.000 casos) se desplomaron a 2.190. En Italia fueron algo m¨¢s de 6.000, un 48% m¨¢s que el a?o anterior, seg¨²n Eurostat.

El cierre de las fronteras de los pa¨ªses de la conocida como ruta de los Balcanes, y el pacto firmado entre Europa y Turqu¨ªa hace un a?o, ha supuesto un desplome de las llegadas a Grecia y ha desplazado el foco en el Mediterr¨¢neo Central, que se ha convertido en el mayor punto de ingreso de los menores solos. En 2016 m¨¢s de 25.000 ¡ªel 75% del conjunto de los menores no acompa?ados que han llegado a Europa¡ª han zarpado del norte de ?frica para llegar a Italia. Unicef calcula que al menos 700 hayan muerto en el intento.

Mary, de 17 a?os y procedente de Nigeria, ha contado a esta organizaci¨®n haber sido violada por los traficantes en Libia, donde estuvo retenida con otras adolescentes antes de que la pusieran en una barcaza finalmente rescatada por la Guardia Costera italiana. ¡°Se ponen en mano de los traficantes que los usan con los objetivos m¨¢s variados: si hablan distintos idiomas incluso les usan para captar a nuevos menores¡±, dice Ranieri.

La falta de un sistema de seguimiento supranacional dificulta la posibilidad de tutelar el inter¨¦s superior estos chicos a lo largo de todo el recorrido, seg¨²n esta experta. ¡°Los menores, y sobre todo los que vienen solos, deber¨ªan recibir una protecci¨®n mayor pero en la pr¨¢ctica no es as¨ª¡±, concluye Collantes. Save the Children denunciaba en un informe de marzo que al menos 1.300 de ellos se encuentran en riesgo de explotaci¨®n sexual y laboral en la ruta de los Balcanes.

El proyecto The New Arrivals est¨¢ financiado por el European Journalism Centre con el apoyo de la Fundaci¨®n Bill & Melinda Gates