Austria se prepara para blindar con el Ej¨¦rcito su frontera frente la migraci¨®n
La Comisi¨®n Europea presenta medidas continuistas de apoyo a Italia
La llamada de auxilio de Italia a la UE por la crisis migratoria no ha surtido el efecto que el Gobierno de Paolo Gentiloni deseaba. La Comisi¨®n Europea ha respondido este martes de forma borrosa, con un compromiso para elaborar un c¨®digo de conducta de las ONG que trabajan en el Mediterr¨¢neo y un plan para acelerar la reubicaci¨®n de los refugiados. Lejos de apaciguar las aguas, el Gobierno austriaco busca blindarse frente a posibles tr¨¢nsitos migratorios y ha anunciado que est¨¢ listo para sellar su frontera con Italia con 750 soldados y cuatro tanques.
El norte de Italia vuelve a ser el cuello de botella del flujo migratorio que desembarca en Sicilia ¡ªeste a?o lo har¨¢n unas 220.000 personas¡ªy que atraviesa el pa¨ªs para llegar a otros lugares de Europa. Los dos pasos principales, la frontera con Francia en Ventimiglia (Liguria) y los confines alpinos con Austria, en Brennero, han quedado sellados por sus respectivos pa¨ªses y los migrantes rebotan contra los ins¨®litos controles sin otro remedio que regresar a Italia. Austria, sin embargo, fue un paso m¨¢s all¨¢ este martes al declararse preparada a desplegar sus tropas. El pa¨ªs dispone ya de 750 soldados listos para sellar el paso con Italia en el plazo de 72 horas pese a que no han aumentado los flujos migratorios en esa frontera.
Austria mantiene desde hace m¨¢s de un a?o controles ¡ªen la zona de libre circulaci¨®n de Schengen¡ª con Eslovenia, Eslovaquia y Hungr¨ªa, para poder cerrar el paso de inmigrantes. Pero este despliegue militar ¡ªgeneralmente son agentes de frontera, no miembros del Ej¨¦rcito, los que lidian con los pasos fronterizos¡ª no ten¨ªa precedentes. El Gobierno italiano ha llamado en la ma?ana de este martes al embajador austriaco para pedirle explicaciones tras leer en la prensa el anuncio del propio ministro de Defensa, Hans Peter Doskozil. Lejos de rectificar, la confirmaci¨®n ha llegado por boca del gobernador de la regi¨®n afectada. ¡°Hay que dar se?ales inequ¨ªvocas de que no se puede transitar por Brennero. Si la situaci¨®n lo requiriese, est¨¢n avisados de que no tendr¨¢n en cuentan las normas de la UE¡±.
La medida ha causado resquemor en Bruselas, incluso entre los compa?eros de filas del partido socialdem¨®crata que lidera la coalici¨®n gubernamental de Austria. Su presidente en la Euroc¨¢mara, el italiano Gianni Pittella, ha sido muy cr¨ªtico: ¡°Las autoridades austriacas dan el peor ejemplo de responsabilidad, solidaridad y esp¨ªritu antieeuropeo. Es vergonzoso que los ministros de Defensa y Exteriores puedan evocar al Ej¨¦rcito como si estuviera afrontando una guerra¡±. El 15 de octubre hay elecciones en Austria y, como sucede en Italia, el Gobierno ¡ªmejor en las encuestas gracias al endurecimiento de sus pol¨ªticas migratorias¡ª no rebajar¨¢ su postura.
Las noticias desde la Comisi¨®n Europea tampoco producen euforia en Italia. El Ejecutivo comunitario ha aprobado un plan de medidas de apoyo basado en la idea de la solidaridad, pero apenas intensificando las acciones ya existentes. ¡°Todo el mundo tiene que poner de su parte aqu¨ª, en toda Europa¡±, ha advertido el vicepresidente primero de la Comisi¨®n, Frans Timmermans, sin m¨¢s concreci¨®n.
Gu¨ªas para las ONG
El documento insta a acelerar la reubicaci¨®n de refugiados llegados a Italia hacia otros pa¨ªses europeos, una medida de alcance limitado porque apenas el 10% de quienes ahora desembarcan en las costas italianas tienen perfil de demandantes de asilo. Tambi¨¦n pide a los socios europeos que aporten m¨¢s dinero al fondo fiduciario UE-?frica, creado en 2015 para el desarrollo africano y contener los flujos migratorios. Bruselas insta a los pa¨ªses a que ayuden en el retorno de migrantes sin derecho a quedarse en la UE y a que se impliquen en la cooperaci¨®n con T¨²nez, Egipto y Argelia para coordinar la vigilancia.
Junto a esas demandas concretas, el Ejecutivo comunitario se compromete a elaborar con Italia un c¨®digo de conducta para guiar la actuaci¨®n de las ONG que rescatan migrantes en el Mediterr¨¢neo. El objetivo es mejorar la coordinaci¨®n. La Comisi¨®n evita citar la principal reclamaci¨®n italiana respecto a las ONG: que las personas a las que rescaten sean desembarcadas en el pa¨ªs cuya bandera porten los barcos (en muchos casos espa?ola y francesa). El brazo ejecutivo de la UE espera que el Consejo ¡ªlos pa¨ªses miembros¡ª pueda aprobar pronto ese c¨®digo de conducta.
La Organizaci¨®n Mundial de las Migraciones, con la que colabora la UE para propiciar los retornos a sus lugares de origen de personas atrapadas en Libia, anima a ampliar la perspectiva. ¡°Algunos Estados miembros est¨¢n preocupados en exceso por las fronteras: la respuesta es parcial. Y lo que se hace no reduce completamente los flujos¡±, reflexiona en Bruselas Eugenio Ambrosi, responsable para Europa de esa organizaci¨®n, perteneciente a Naciones Unidas.
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