La UE arropa a Londres pero evita medidas rotundas frente a Rusia por el ataque qu¨ªmico

Cuatro horas de discusi¨®n sobre c¨®mo reprobar el ataque qu¨ªmico en Reino Unido sin culpar directamente a Rusia alumbraron una respuesta simb¨®lica en Bruselas. Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE acordaron la madrugada del viernes llamar a consultas al embajador comunitario ante Mosc¨². Se trata de un mero gesto de malestar que, pese a todo, requiri¨® una intensa presi¨®n de Londres. Los pa¨ªses partidarios de m¨¢s contundencia preparan la expulsi¨®n de diplom¨¢ticos rusos.

La postura europea hacia Rusia refleja con nitidez las dificultades para pactar una pol¨ªtica exterior com¨²n. M¨¢s de 15 d¨ªas despu¨¦s del incidente con gas nervioso que dej¨® en estado cr¨ªtico a un exesp¨ªa ruso y a su hija en la ciudad inglesa de Salisbury, la UE no hab¨ªa adoptado una sola medida de reprobaci¨®n diplom¨¢tica. Tras las dudas iniciales, la primera ministra brit¨¢nica, Theresa May, acab¨® pidiendo a sus socios que hicieran alg¨²n gesto de respaldo a la estrategia brit¨¢nica. Para lograrlo, tuvo que emplearse a fondo y afinar las pruebas sobre la presunta autor¨ªa rusa en este incidente.

El resultado fue un reproche diplom¨¢tico in¨¦dito en el historial de la UE, aunque poco contundente. Los l¨ªderes instaron a la alta representante, Federica Mogherini, a que llamara a consultas al representante comunitario ante Mosc¨², Markus Ederer. El embajador llegar¨¢ a Bruselas ya este fin de semana y dar¨¢ explicaciones sobre lo ocurrido a los representantes de los 28 Estados miembros el pr¨®ximo lunes.

El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, celebr¨® el paso adelante, aunque admiti¨® impl¨ªcitamente que quedaba lejos de lo que ¨¦l mismo y otros hubieran deseado. ¡°Tenemos diferentes intereses. No es tan f¨¢cil tomar medidas a 28. Pero me quedo con la determinaci¨®n y el instinto pol¨ªtico. Es la mejor soluci¨®n que pod¨ªamos adoptar¡±, valor¨® en conferencia de prensa. A su lado, el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker¡±, a?adi¨® que se trataba de una ¡°medida extraordinaria¡± y avanz¨® que a partir del lunes algunos Estados actuar¨¢n por su cuenta. M¨¢s de una decena de socios europeos pueden ahondar en esa v¨ªa, con expulsiones de diplom¨¢ticos rusos que repliquen las que ya ha adoptado Reino Unido, seg¨²n fuentes conocedoras de esas discusiones. El Kremlin lament¨® la decisi¨®n.

Presi¨®n de Francia

La insistencia de Francia ¡ªy con menor ardor, de Alemania¡ª fue clave para persuadir a los Estados de que era necesario expresar mayor firmeza frente a Mosc¨² por el incidente qu¨ªmico. ¡°Lo vemos como un reto serio a nuestra seguridad y como un ataque a la soberan¨ªa europea. Alemania y Francia estamos de acuerdo en que son necesarias medidas adicionales a la llamada a consultas del embajador¡±, subray¨® el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, que compareci¨® junto a la canciller alemana, Angela Merkel, al t¨¦rmino del encuentro de l¨ªderes. Merkel lo corrobor¨® sin tanta rotundidad.

En las conclusiones escritas, los Veintiocho acabaron haciendo suya la expresi¨®n que emple¨® inicialmente Reino Unido para defender la autor¨ªa rusa: que era ¡°altamente probable¡± y que ¡°no existe otra explicaci¨®n alternativa que sea plausible¡±. Ese fue el principal avance que logr¨® May ante sus todav¨ªa socios europeos.

Junto a Francia, el bloque del Este ¡ªcon la excepci¨®n de Hungr¨ªa¡ª, los pa¨ªses b¨¢lticos y algunos escandinavos defendieron la necesidad de un enfoque m¨¢s duro hacia Mosc¨². En el otro lado, Italia y Grecia encabezaban el grupo m¨¢s esc¨¦ptico. El presidente espa?ol, Mariano Rajoy, no quiso aclarar si Espa?a ordenar¨¢ la expulsi¨®n de alg¨²n diplom¨¢tico ruso.

Rusia y Turqu¨ªa funcionaron como vasos comunicantes para lograr mayor firmeza de la UE en ambos frentes. Dos de los pa¨ªses m¨¢s reacios a elevar el tono con Mosc¨² (Grecia y Chipre) eran precisamente los m¨¢s necesitados de respaldo ante las disputas que mantienen con el Gobierno de Recep Tayyip Erdogan. As¨ª que levantaron sus reservas y se pact¨® un tono m¨¢s severo en los dos contenciosos.