El presidente peruano someter¨¢ a consulta la reforma judicial
Mart¨ªn Vizcarra propondr¨¢ tambi¨¦n en un refer¨¦ndum una reforma pol¨ªtica tras el esc¨¢ndalo de las escuchas telef¨®nicas
En el mensaje anual por las fiestas patrias, el presidente Mart¨ªn Vizcarra, ha anunciado un refer¨¦ndum para las reformas judicial y pol¨ªtica. Las consultas anunciadas este s¨¢bado incluyen decidir la no reelecci¨®n de los congresistas, el financiamiento privado de las campa?as electorales y la vuelta al sistema bicameral pues Per¨² elimin¨® el Senado en 1992. El anuncio llega tres semanas despu¨¦s del esc¨¢ndalo provocado por la publicaci¨®n de audios de conversaciones que documentan la corrupci¨®n en el sistema de justicia, lo que ha llevado a miles de ciudadanos en casi todo el pa¨ªs a protestar en las calles y exigir la limpieza del sector.?
¡°Todos los peruanos van a poder ser parte y decidir el cambio que el pa¨ªs necesita. Vamos a tomar esas decisiones relevantes con ustedes¡±, dijo el mandatario que reemplaz¨® en marzo a Pedro Pablo Kuczynski tras su renuncia. ¡°La ¨²nica forma de lograrlo es un claro apoyo de la ciudadan¨ªa, que est¨¢ indignada con lo que revelan los audios, con los favores, con los negociados oscuros que benefician a unos pocos y que nos cuestan a todos, en especial a los m¨¢s d¨¦biles¡±, a?adi¨®.?
El Parlamento, de mayor¨ªa fujimorista, ha sido renuente desde el inicio del Gobierno de Peruanos por el Kambio (PPK), en julio de 2016, a aprobar reformas planteadas por el oficialismo y otras fuerzas pol¨ªticas. El jueves, el fujimorista Fuerza Popular gan¨® nuevamente la presidencia de la Mesa Directiva del Congreso, la instancia que decide qu¨¦ proyectos de ley son debatidos y qui¨¦nes presiden las comisiones. Los fujimoristas mantendr¨¢n su obstrucci¨®n al Gobierno y podr¨¢n seguir usando las comisiones parlamentarias de investigaci¨®n para acosar o condicionar a sus enemigos pol¨ªticos.?
Esto explica que el jefe de Estado haya recurrido a la figura del refer¨¦ndum, que se ha aplicado pocas veces en las ¨²ltimas d¨¦cadas. En 1993, el entonces presidente Alberto Fujimori someti¨® al voto ciudadano la nueva Constituci¨®n: logr¨® un 53% a favor y un 47% en contra.?
La corrupci¨®n del aparato de justicia expuesta en los audios producto de escuchas telef¨®nicas legales da cuenta de los pactos y negociaciones irregulares entre fiscales, pol¨ªticos, empresarios con miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), que nombra, ratifica y destituye jueces. Varias de las conversaciones aluden expl¨ªcitamente a l¨ªderes fujimoristas y del Partido Aprista.?
La crisis llev¨® a la renuncia del presidente del Poder Judicial, la declaratoria de emergencia de esa instancia y la remoci¨®n de los consejeros del CNM. Adem¨¢s, un juez superior est¨¢ en prisi¨®n preventiva y otro magistrado supremo ser¨¢ investigado por su amigo, el Fiscal de la Naci¨®n.?
Tras el esc¨¢ndalo de los audios, Vizcarra form¨® una comisi¨®n que propuso las medidas para la reforma de justicia. Una de ellas plantea que los consejeros del CNM sean designados por concurso de m¨¦ritos, en vez del sistema de representaci¨®n de colegios profesionales y universidades, la Corte Suprema y la Fiscal¨ªa. Este cambio requiere una reforma constitucional. Tambi¨¦n recomienda revisar los nombramientos y ratificaciones de jueces y fiscales realizados por los consejeros removidos.?
Reformas postergadas?
El presidente inici¨® su mensaje a la naci¨®n con una alusi¨®n al Gobierno de Alberto Fujimori de los a?os 90. ¡°Despu¨¦s de 18 a?os de haber sido testigos de uno de los mayores esc¨¢ndalos de corrupci¨®n que tuvo como protagonista la ¡®salita del SIN¡¯ (Servicio de Inteligencia Nacional, dirigido por Vladimiro Montesinos), nuevamente nuestro pa¨ªs se ve envuelto en una seria crisis por hechos de corrupci¨®n en el ¨¢mbito de la administraci¨®n de justicia¡±.?
En 2004, durante el Gobierno de Alejandro Toledo, una comisi¨®n de expertos elabor¨® por encargo del Ministerio de Justicia un informe que recomendaba numerosas modificaciones a la Constituci¨®n de 1993 para mejorar el sistema de justicia. Ning¨²n gobierno las concret¨®.?
Vizcarra tambi¨¦n someter¨¢ a consulta una reforma pol¨ªtica postergada desde 2016 por el Congreso de mayor¨ªa fujimorista. Esta abarca la reelecci¨®n de congresistas, el financiamiento privado de los partidos pol¨ªticos y las campa?as electorales, y la reinstauraci¨®n de dos c¨¢maras sin que se aumente la cantidad de parlamentarios (130).?
La mayor¨ªa de l¨ªderes y expresidentes de partidos pol¨ªticos es investigada por la Fiscal¨ªa por aportes no declarados de empresas brasile?as en las campa?as electorales de 2011 y 2016. Entre ellos est¨¢n los exmandatarios Alan Garc¨ªa, Alejandro Toledo y Ollanta Humala, y la esposa de este, Nadine Heredia, adem¨¢s de Pedro Pablo Kuczynski. La exalcaldesa de Lima, Susana Villar¨¢n, tambi¨¦n enfrenta una investigaci¨®n por haber recibido dinero de Odebrecht y evitar su destituci¨®n del cargo en 2013.
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