Espa?a plantear¨¢ la cosoberan¨ªa sobre Gibraltar en la discusi¨®n sobre la relaci¨®n futura

Espa?a aprovechar¨¢ el fin del Brexit para plantear el asunto m¨¢s controvertido que planea sobre Gibraltar: la cosoberan¨ªa espa?ola y brit¨¢nica. El Gobierno hab¨ªa renunciado a presentar esta reivindicaci¨®n hist¨®rica durante la negociaci¨®n de la retirada brit¨¢nica de la UE. Pero una vez logrado el acuerdo para la salida y la fase de transici¨®n hacia una relaci¨®n futura, el Ejecutivo pretende lanzar este debate respecto a la colonia brit¨¢nica. ¡°Por supuesto que lo vamos a plantear, aunque no el primer d¨ªa de negociaci¨®n sobre la relaci¨®n futura¡±, ha anticipado este jueves el secretario de Estado de Uni¨®n Europea, Marco Aguiriano. El protocolo sobre Gibraltar anejo al pacto del Brexit excluye la cuesti¨®n de la soberan¨ªa.

Tras muchos a?os de pugnas por los problemas que le genera a Espa?a contar con un territorio enclavado al sur de la Pen¨ªnsula pero con estatus de colonia brit¨¢nica, las autoridades espa?olas cuentan con una palanca negociadora. El pacto del Brexit fija por primera vez la obligaci¨®n de que Espa?a y Londres tengan que entenderse sobre los cuatro mayores litigios relativos al Pe?¨®n: fiscalidad, medio ambiente, tabaco y trabajadores transfronterizos. Pero ese marco de di¨¢logo, que no prejuzga el resultado, tiene fecha de caducidad. El 31 de diciembre de 2020 expirar¨¢n esas gu¨ªas, como el resto del periodo transitorio para Reino Unido. Y a partir de ah¨ª habr¨¢ que aplicar a ese territorio lo que Espa?a y Reino Unido sean capaces de pactar con vistas a su futuro.

M¨¢s informaci¨®n

El acuerdo del Brexit obliga a Espa?a y Reino Unido a cooperar sobre Gibraltar

Un a?o de dimisiones en el Gobierno de Theresa May

El texto pactado sobre el Brexit despierta recelos en varias capitales europeas

Es en esa fase donde el Gobierno espa?ol quiere plantear la propuesta. Pero quiere despojarla de cualquier car¨¢cter de reivindicaci¨®n nacionalista. ¡°Si lo primero que decimos en la mesa es que queremos poner la bandera en el Pe?¨®n, la reuni¨®n ser¨¢ corta¡±, ha ironizado el secretario de Estado en un encuentro mantenido con los medios de comunicaci¨®n en Madrid. Aguiriano ha insistido en que lo importante es lograr ¡°una relaci¨®n moderna, constructiva y equilibrada¡±, frente a la situaci¨®n actual en que ese territorio, situado en una de las regiones m¨¢s pobres de Espa?a, atesora la tercera renta per c¨¢pita mundial (si se mide como un Estado). El malestar espa?ol deriva de que esa riqueza procede en buena medida de actividad econ¨®mica relacionada con Espa?a que fija all¨ª su centro de operaciones para eludir la tributaci¨®n espa?ola.

Pese a las aspiraciones del departamento que dirige Josep Borrell, la cosoberan¨ªa es una demanda muy alejada de los deseos expresados por Reino Unido y por las autoridades gibraltare?as. La gran ventaja para Espa?a es que, a diferencia de otras ¨¦pocas, hoy existe una baza indiscutible: si el Pe?¨®n quiere permanecer ligado a la Uni¨®n Europea tras la fase de transici¨®n del Brexit, tendr¨¢ que entenderse necesariamente con el vecino m¨¢s pr¨®ximo, Espa?a. Especialmente porque el 96% de los gibraltare?os votaron contra la salida brit¨¢nica en el refer¨¦ndum de 2016. Pero eso no implica que acepten una soberan¨ªa compartida entre Espa?a y Reino Unido sobre ese territorio.

M¨¢s all¨¢ de la fase futura, el Gobierno espa?ol se muestra satisfecho con lo logrado en el protocolo, que establece un comit¨¦ especial en el que tendr¨¢n que entenderse Londres y Madrid y otros tem¨¢ticos relativos a los diferentes contenciosos. El pre¨¢mbulo del protocolo hace, adem¨¢s, referencia a los acuerdos bilaterales que a¨²n negocian Londres y Madrid y que deber¨¢n aquilatar m¨¢s los compromisos de cooperaci¨®n. Aguiriano pretende tener cerrados esos cuatro textos este mismo mes. Pese a esos avances, el texto dista de garantizar a Espa?a resultados concretos en la compleja relaci¨®n con Gibraltar.

El ¨²nico apartado que quedar¨¢ casi blindado de cualquier pugna negociadora ser¨¢n los derechos de los ciudadanos. Ni Espa?a ni Gibraltar desean poner fin al tr¨¢nsito fluido de personas a uno y otro lado de la verja. Por eso el art¨ªculo primero, el que consolida los derechos adquiridos de los trabajadores transfronterizos, es el ¨²nico que no expirar¨¢ autom¨¢ticamente tras el periodo transitorio, el que vence previsiblemente a finales de 2020. Alrededor de 10.000 trabajadores espa?oles cruzan cada d¨ªa la verja para trabajar en Gibraltar.

Como muestra de compromiso hacia la regi¨®n espa?ola que limita con el Pe?¨®n, el Campo de Gibraltar, el Gobierno tiene previsto aprobar este viernes un paquete de medidas de refuerzo econ¨®mico. Se trata de garantizar apoyo e inversi¨®n a esa zona ante un escenario a¨²n muy incierto (no hay garant¨ªas de que el acuerdo final del Brexit sea ratificado en Londres y en Bruselas, mucho menos sobre la relaci¨®n futura que regir¨¢ las relaciones en un futuro).