Bruselas llama a reabrir las fronteras interiores de la UE desde el 15 de junio
La Comisi¨®n Europea quiere que viajeros de terceros pa¨ªses empiecen a llegar el 1 de julio
La Uni¨®n Europea de la desescalada se ha convertido en un complejo rompecabezas para el viajero. Estados como Italia han abierto sus fronteras a todos los ciudadanos del espacio Schengen. Otros, como Austria, solo lo han hecho para algunos de sus vecinos. Y un tercer grupo, en el que est¨¢ Espa?a, todav¨ªa no ha levantado el cerrojo para nadie. Bruselas quiere acabar con esa anomal¨ªa y cree que no hay motivos para esperar m¨¢s: ¡°La Comisi¨®n alie...
La Uni¨®n Europea de la desescalada se ha convertido en un complejo rompecabezas para el viajero. Estados como Italia han abierto sus fronteras a todos los ciudadanos del espacio Schengen. Otros, como Austria, solo lo han hecho para algunos de sus vecinos. Y un tercer grupo, en el que est¨¢ Espa?a, todav¨ªa no ha levantado el cerrojo para nadie. Bruselas quiere acabar con esa anomal¨ªa y cree que no hay motivos para esperar m¨¢s: ¡°La Comisi¨®n alienta encarecidamente a los pa¨ªses miembros que quedan a terminar con los controles fronterizos internos para permitir la libre circulaci¨®n desde el 15 de junio¡±, pide el informe presentado este jueves por el Ejecutivo comunitario.
La comisaria de Interior, Ylva Johansson, no se ha andado con rodeos. ¡°Recomendamos que las fronteras internas se abran lo antes posible¡±, ha dicho tajante. En el caso de los terceros pa¨ªses, Bruselas quiere que se haga una lista com¨²n de Estados libres de restricciones e insta a retomar la movilidad progresivamente, empezando el 1 de julio con los Balcanes occidentales (Albania, Bosnia-Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia). La elecci¨®n obedece al v¨ªnculo especial con la zona, algunos de cuyos pa¨ªses son candidatos a ingresar en la UE, pero tambi¨¦n a motivos sanitarios, dado que han sido golpeados por la covid-19 con menos virulencia.
La pandemia no solo se ha cobrado hasta ahora m¨¢s de 170.000 vidas entre el casi mill¨®n y medio de casos contabilizados en la UE. Tambi¨¦n ha taponado sus arterias al bloquear, como nunca antes, la libre circulaci¨®n, uno de los logros estrella de la construcci¨®n europea junto a la moneda ¨²nica. El aceler¨®n de Bruselas, que hasta ahora se conformaba con el 30 de junio como fecha l¨ªmite, busca restablecer una normalidad que ya ven¨ªa tocada por las restricciones a Schengen implementadas por algunos pa¨ªses para contener la inmigraci¨®n o frenar el paso a terroristas. La reapertura viene avalada por el Centro Europeo de Control de Enfermedades (ECDC), que no ve motivos para mantener echado el candado ante la brusca ca¨ªda de las cifras de contagios y muertes. ¡°En los ¨²ltimos 14 d¨ªas, salvo en algunas regiones, la UE ha reportado menos de 100 nuevas infecciones por cada 100.000 habitantes¡±, argumenta la comunicaci¨®n presentada por la Comisi¨®n.
El mensaje choca con la realidad. Mientras Alemania, Francia o B¨¦lgica s¨ª han informado de que el 15 de junio pondr¨¢n fin a las restricciones, Espa?a, con un enfoque m¨¢s conservador, ni siquiera permite todav¨ªa la movilidad entre regiones. Eso complica que rectifique el calendario con un espacio tan corto de tiempo para adaptarse a las directrices. Bruselas reconoce que no hay un consenso total para las fechas, pero se apoya en que una mayor¨ªa de los Veintisiete es partidaria de no esperar m¨¢s. El Ejecutivo comunitario es consciente de que la coordinaci¨®n no ser¨¢ sencilla: ¡°Entendemos que reabrir el lunes para los pa¨ªses que a¨²n no lo han decidido pueda ser complicado y que algunos puedan tomarse una semana extra o dos¡±, afirm¨® la comisaria sueca.
La vicepresidenta del Gobierno espa?ol Nadia Calvi?o confirm¨® que han recibido la propuesta de la Comisi¨®n, pero insisti¨® en que toda decisi¨®n sobre levantar los controles se basar¨¢ en criterios sanitarios. Aunque la gesti¨®n de las fronteras es competencia nacional, las recomendaciones elevan la presi¨®n a Espa?a para que no espere hasta el 1 de julio como tiene previsto, si bien existe cierta comprensi¨®n hacia los que necesitan un margen extra. ¡°Lo m¨¢s importante es que abramos totalmente las internas antes de las externas¡±, zanja Johansson.
Para los pa¨ªses de fuera de la UE, Bruselas fija tres criterios: una situaci¨®n epidemiol¨®gica igual o mejor a la del continente, capacidad para implantar medidas como la distancia de seguridad u otras precauciones para evitar contagios en el trayecto, y reciprocidad. Esto es, que ellos tambi¨¦n permitan el libre tr¨¢nsito de pasajeros europeos. Este 15 de junio expira la prohibici¨®n de entrada para los ciudadanos de terceros pa¨ªses, en vigor desde mediados de marzo, y Bruselas propone que solo se prolongue 15 d¨ªas, en lugar de un mes como suced¨ªa hasta ahora.
En un contexto de cr¨ªticas por la descoordinaci¨®n en el cierre de fronteras que sigui¨® a la expansi¨®n de la enfermedad, la Comisi¨®n teme que se repitan los errores del pasado. Y advierte contra la tentaci¨®n de ciertos socios de empezar la reapertura por su cuenta, sin esperar al resto. ¡°Los anuncios de algunos estados miembros de levantar restricciones sin consultarlo con los dem¨¢s amenazan seriamente con socavar la integridad de la zona Schengen¡±. Bruselas recuerda que cuando un ciudadano de un tercer pa¨ªs entra en territorio comunitario, puede desplazarse hacia otros pa¨ªses, con lo que la decisi¨®n no solo afecta al que la toma, sino a todos.
Los viajeros de pa¨ªses donde la pandemia est¨¢ lejos de ser erradicada, como los latinoamericanos, aparecen como los que m¨¢s tendr¨¢n que esperar para entrar de nuevo en la UE. En caso de que haya rebrotes que alteren el escenario en Estados a los que se haya concedido permiso, la soluci¨®n ser¨¢ dar marcha atr¨¢s. ¡°Si es necesario, se reintroducir¨¢n restricciones de viaje para determinados pa¨ªses terceros en caso de que las condiciones dejen de cumplirse, y en particular si la situaci¨®n epidemiol¨®gica empeora o en caso de que deje de haber reciprocidad¡±, estima el texto.